Дело №2-1846/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года г. Орел 

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Лигус О.В., 

при секретаре Леоновой Ю.И., помощнике ФИО1, 

с участием истца ФИО2, его представителя Рыбалова

представителя ответчика Департамента здравоохранения Орловской области ФИО3,

представителя третьего лица бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Поликлиника №1» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО8 к Департаменту здравоохранения Орловской области о взыскании убытков и компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту здравоохранения Орловской области, о взыскании убытков и компенсации морального вреда.

В обоснование указано, что ФИО2 наблюдается в бюджетном учреждении здравоохранения Орловской области «Поликлиника №3» (далее - БУЗ ОО «Поликлиника №***») с диагнозом: 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГ. Не был обеспечен препаратами 

<

данные изъяты> так как данные препараты отсутствовали в аптечном пункте. Своевременный прием лекарственных препаратов 

<

данные изъяты>), является для него жизненно необходимым. В связи с этим он был вынужден приобретать данные препараты за свой счет. В общей сумме потратил 24866 рублей, которые просит взыскать с ответчика, а так же компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и окончательно просит суд взыскать расходы в сумме 27 112,00 рублей и компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель уточненные исковые требования поддержали по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Департамента здравоохранения Орловской области пояснила, что право истца на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами они не оспаривают, однако полагают, что указанные лекарственные препараты имелись в наличии, однако истец не обращался в поликлинику за рецептами на их получение.

Представитель третьего лица БКЗ ОО «Поликлиника №1» полагалась на усмотрение суда.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч. 1 ст. 41).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон №323-Ф3) основными принципами охраны здоровья являются - соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; доступность и качество медицинской помощи.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи отдельным категориям граждан регламентированы Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее по тексту - Закон №178-ФЗ).

Статьей 6.1 Закона № 178-ФЗ определено право инвалидов на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.6.2 Федерального закона № 178-ФЗ, в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

В силу ст. 6.3 Закона №178 - ФЗ учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в ст. 6.2 данного Федерального закона, осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты. Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.

В целях обеспечения реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, социальных доплат к пенсии, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг, осуществляется ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (ч.1 ст.6.4 Федерального закона № 178-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2 наблюдается в БУЗ ОО «Поликлиника №1» и в онкологическом диспансере с диагнозом: 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГ.

ФИО2 имеет право на набор социальных услуг, в том числе на льготное лекарственное обеспечение за счет средств федерального бюджета, а также внесен в регистр на препараты, входящие в перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций согласно распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №***-№*** Имеет право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств областного бюджета.

По рекомендации врача ФИО2 нуждается в лечении лекарственными препаратами, в том числе 

<

данные изъяты>

В связи с необеспечением истца указанными препаратами, он вынужден был приобрести их за свой счет в общей сумме на 27 112,00 рублей.

Лекарство «

<

данные изъяты> было получено истцом по 7-ми рецептам, по 9-ти позициям из-за его отсутствия в аптечном пункте приобреталось истцом за наличный расчет в периоды: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ поДД.ММ.ГГ с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на сумму: 9499 руб. 80 коп., ДД.ММ.ГГ на сумму 2246 руб. 00 коп.

Лекарство «

<

данные изъяты>»- было получено истцом по 8-ми рецептам и 17 позиций приобретались истцом за наличный расчет в периоды: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. На сумму 8912 руб.21 коп.

Лекарство 

<

данные изъяты>»- было получено по 8-ми рецептам и по 11 позиций приобретались истцом в периоды: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на сумму 6049 руб.99 коп.

«

<

данные изъяты>» - было получено по 7-ми рецептам и по 1-ой позиции приобретено истцом ДД.ММ.ГГ на сумму 454 рубля.

Указанные обстоятельства подтверждаются товарными и кассовыми чеками, ведомостями получения и покупки лекарств, а также картами отпуска, где указано на отсутствие препаратов по выписанным рецептам.

Отсутствие лекарств и нарушение обеспеченности истца отражено в письмах БУЗ Орловской области « Поликлиника № 1» №*** от ДД.ММ.ГГ и №*** от ДД.ММ.ГГ и подтверждены результатами проверки Росздравнадзора по Орловской области изложенные в письме от ДД.ММ.ГГ и в письме Федеральной службой Росздравнадзора России от ДД.ММ.ГГ.

Ввиду бездействия медицинских учреждений и органа государственной власти ФИО2 фактически был лишен возможности использовать предоставленное ему право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами за счет бюджетных денежных средств. 

Для того чтобы не прерывать лечение ФИО2 был вынужден приобрести необходимые лекарственные средства за свой счет.

Количество приобретенных ФИО2 лекарственных препаратов полностью соответствует потребности по медицинским показаниям.

Доводы представителя Департамента здравоохранения Орловской области о том, что истец не обращался за выпиской ему рецептов на бесплатное получение лекарственных средств являются голословными и опровергаются материалами дела.

Согласно пп.2 п. 5.7 приложения к Постановлению Правительства Орловской области от 22.12.2014 № 399 «Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Орловской области» Департамент здравоохранения Орловской области организует обеспечение граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения.

В силу п.9 ч.5 ст. 19 Закона № 323-ФЗ пациент имеет право на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.

В соответствии со ст. 98 Закона 323-ФЗ медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Суд принимает во внимание, что не обеспечение ФИО2 лекарственными препаратами, ставит под угрозу его жизнь и здоровье, в связи с чем учитывая, что он вправе получать социальную поддержку от государства в виде предоставления бесплатных лекарственных препаратов, исковые требования подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым взыскать с Департамента здравоохранения Орловской области за счет средств казны Орловской области в пользу истца расходы на приобретение лекарственных препаратов в сумме 27 112,00 рублей.

В соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Департаментом здравоохранения Орловской области нарушено конституционное право ФИО2 на охрану здоровья, однако вред его здоровью действиями ответчика причинен не был.

С учетом обстоятельств дела, суд полагает что заявленные требования о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 ФИО9 к Департаменту здравоохранения Орловской области, о взыскании убытков и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента здравоохранения Орловской области за счет средств казны Орловской области в пользу ФИО2 ФИО10 расходы на приобретение лекарственных препаратов в размере 27 112,00 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в месячный срок с момента вынесения мотивированного решения суда которое будет готово в течение пяти дней.

Судья О.В. Лигус

Мотивированный текст решения изготовлен 23.11.2020.