Дело № 2-528/2020 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

под председательством судьи : Шестаковой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кармановой О.В.

с участием представителя ответчика- ФИО1, 

29 января 2020г. в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению- Центру предоставления государственных услуг и установлении пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 1 об установлении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг и установлении пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 1 (далее Центр ПФР №1 по установлению пенсий в Волгоградской области) об установлении досрочной страховой пенсии по старости с 8 июля 2019г. В обоснование требований указал, что 8 июля 2019г. обратился в УПФР в Старополтавском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой назначении пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Закона. Решением Центр ПФР №1 по установлению пенсий в Волгоградской области от 14 августа 2019г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Решением Волжского городского суда данное решение признано незаконным, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. С учетом этого, на 8 июля 2019г., то есть на момент его обращения в УПФР в Старополтавском районе Волгоградской области, он имел необходимый стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, просит возложить на ответчика считать шесть месяцев до наступления срока возникновения права на назначение ему досрочной пенсии по старости от даты первоначального обращения в пенсионный орган, то есть с 8 июля 2019г. 

Истец- ФИО2, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Согласно представленному заявлению, просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Представитель ответчика- ФИО1, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав доказательства, представленные по делу, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом - ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации.

С 1 января 2015г. пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что 8 июля 2019г. ФИО2 обратился в Центр ПФР № 1 по установлению пенсий в Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 ФЗ РФ « О страховых пенсиях».

Решением Центра ПФР № 1 по установлению пенсий в Волгоградской области № №... от 14 августа 2019г. ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия 25 лет трудового стажа.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 10 октября 2019г., вступившим в законную силу 15 ноября 2019г., решение Центра ПФР № 1 по установлению пенсий в Волгоградской области № 19000000803/476360/19 от 14 августа 2019г. об отказе ФИО2 в части не включения в специальный медицинский стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 22.02.2000 года по 02.04.2000 года, с 22.05.2006 года по 23.06.2006 года, с 22.03.2012 года по 30.04.2012 года, а также периодов нахождения в командировках: с 04.02.1997года по 05.02.1997 года, с 14.06.1997 года по 14.06.1997 года, с 07.06.1999 года по 08.06.1999 года, с 04.11.2004 года по 05.11.2004 года, с 21.12.2004 года по 25.12.2004 года, с 01.03.2005 года по 02.03.2005 года, с 17.03.2005 года по 18.03.2005 года, с 14.11.2005 года по 15.11.2005 года, с 20.04.2006 года по 21.04.2006 года, с 26.12.2007 года по 27.12.2007 года, признано незаконным. На Центра ПФР № 1 по установлению пенсий в Волгоградской области возложена обязанность включить ФИО2 в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначений страховой пенсии по старости, указанные периоды.

С учетом, данного решения, страховой стаж истца составил 25 лет 1 месяц 8 дней. 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Срок назначения пенсии по старости при возникновении права на пенсию в 2019 году составляет не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (приложение N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ).

Частью 3 ст. 10 Закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", которым в федеральные законы от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения, связанные с повышением пенсионного возраста, и предусмотрено назначение пенсии ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно данному приложению, срок назначения страховой пенсии по старости в 2019 году возникает не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.

В данном случае, под возникновением права подразумевается наличие необходимого специального стажа работы не менее 25 лет.

Поскольку 25 лет специального стажа истца с учетом включения в специальный стаж периодов его нахождения на курсах повышения квалификации и командировках по решению суда от 10 октября 2019г, определяется на дату 31 мая 2019г., право на страховую пенсию по старости в соответствии с требованиями приложения № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у ФИО2 возникнет не ранее чем через 12 месяцев, то есть 31 мая 2020г.

Однако, учитывая положения ч.3 ст.10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", предусматривающей возможность назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков, суд полагает, что назначение истцу досрочной страховой пенсии возможно было на 6 месяцев раньше, то есть с 1 декабря 2019г.

Таким образом, суд не находит оснований для возложения на Центр ПФР № 1 по установлению пенсий в Волгоградской области обязанности считать датой назначения ему досрочной пенсии с 8 июля 2019г. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению- Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 1 об установлении досрочной страховой пенсии по старости с 8 июля 2019г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья- подпись С.Г. Шестакова

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 5 февраля 2020г.

Судья- подпись С.Г. Шестакова