Дело № 2а-Я-300/2025

УИД 21RS0014-02-2025-000371-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года с. Янтиково 

Урмарский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Калининой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Кудряшовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Янтиковского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Янтиковского района Чувашской Республики обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение в отделение Госавтоинспекции МО МВД России "Урмарский" Чувашской Республики, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 11.08.2023 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий А, А1, В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М сроком действия до 11.08.2033. Между тем, согласно сообщению филиала «Янтиковская ЦРБ» БУ Чувашской Республики «Канашский ММЦ» Минздрава Чувашии от 30.09.2025 ФИО1 25.06.2025 поставлен на диспансерный учет у врача психиатра-нарколога с диагнозом «данные изъяты». Имеющееся у ФИО1 заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604. Наличие у ответчика медицинского противопоказания к управлению транспортным средством создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Административный истец в лице заместителя прокурора С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям и вновь привел их суду, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал. 

Заинтересованные лица БУ ЧР "Республиканский наркологический диспансер" Минздрава Чувашии и Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Чувашской Республике, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили, возражений на иск не представили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

При этом Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Чувашской Республике представило суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Суд, выслушав административного истца в лице заместителя прокурора и ответчика, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Пункт 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с КАС РФ суды общей юрисдикции, Верховный Суд РФ рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела), связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 Кодекса).

Согласно абзацам четвертому, пятому пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами КАС РФ к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения", медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) код заболевания по МКБ10 - F10 - F16, F18, F19.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В списке лиц, состоящих на диспансерном наблюдении по Чувашской Республике, представленном БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии, указан ФИО1, дата года рождения, зарегистрированный по адресу: адрес.

Согласно сообщению филиала «Янтиковская ЦРБ» БУ Чувашской Республики «Канашский ММЦ» Минздрава Чувашии от 30.09.2025 ФИО1 с 25.06.2025 наблюдается у врача психиатра-нарколога с диагнозом «данные изъяты» (код заболевания по МКБ10 - данные изъяты).

Суду ответчиком не представлено доказательств о том, что ФИО2 снят с указанного учета, или о том, что имеются основания для снятия его с учета.

Указанное обстоятельство свидетельствует об имеющемся у ФИО1 медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Таким образом, поскольку ФИО2 имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения его права на управление транспортными средствами.

Прокурор в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска.

Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ)

Тогда в силу подпункта 3 пункта первого статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, дата года рождения (паспорт №), по водительскому удостоверению № категории А, А1, В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М сроком действия до 11.08.2033.

Обязать ФИО1 сдать в отделение Госавтоинспекции МО МВД России "Урмарский" Чувашской Республики водительское удостоверение № категории А, А1, В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М сроком действия до 11.08.2033 в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) руб.00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 11.11.2025 г. через Урмарский районный суд Чувашской Республики.

Судья Л.А. Калинина