Дело № 2А - 1754/17

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 17 ноября 2017 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Рябцевой Л.В., при секретаре судебного заседания Кадуровой А.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Отделу судебных приставов по Куйбышевскому р-ну г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области (Дале ОСП по Куйбышевскому р-ну) о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя (СПИ),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Куйбышевскому р-ну о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, в котором просит постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка ФИО2 от 16.10.2017 г. о возбуждении исполнительного производства № 40261/17/42016-ИП признать незаконным и взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг за составление административного искового заявления, мотивируя тем, что решением мирового судьи судебного участка № 2 Куйбышевского района г. Новокузнецка от 09.10.2013 г. с него в пользу КПК «Главкредит» была взыскана задолженность по платежам по договору займа и судебные расходы в сумме 20 400 руб. На основании указанного решения был выдан исполнительный лист. Постановлением СПИ ОСП по Куйбышевскому району ФИО2 от 16.10.2017 г. на основании исполнительного листа № ВС 074347965 было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Считает данное постановление незаконным, поскольку в соответствии с ч.1 ст. 21 Закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Однако, решение мирового судьи, на основании которого был выдан исполнительный лист, было вынесено 09.10.2013 г., следовательно, трехгодичный срок предъявления исполнительного листа ко взысканию истек в октябре 2016 года, но исполнительный лист был предъявлен взыскателем к исполнению только в октябре 2017 года, т.е. с пропуском срока, который восстановлен не был. Таким образом, судебный пристав-исполнитель приняла к исполнению и возбудила исполнительное производство по исполнительному листу, срок исполнения по которому истек. 

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, настаивая на заявленных им административных требованиях в полном объеме.

Представитель административного ответчика по делу (ОСП по Куйбышевскому р-ну г. Новокузнецка) в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель административного ответчика по делу (УФССП по Кемеровской области) в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик - СПИ ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка ФИО2, привлеченная к участию в деле 08.11.2017 г., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо по делу – представитель ООО «КПК Главкредит» в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен. Суду предоставлены возражения относительно заявленных требований, в которых ООО «КПК Главкредит» просит отказать в удовлетворении заявленных требований ФИО1 в полном объеме, поскольку исполнительный лист, выданный на основании решения мирового судьи от 09.10.2013 г. был направлен в ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка 02.06.2014 г., и 05.06.2014 г. в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №. Однако, 29.11.2014 г. на основании п.1 ч.1 ст. 46, п.3 ч.1 ст. 47, ст. 6,14 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство в отношении ФИО1 было окончено. После окончания исполнительного производства в отношении ФИО1 исполнительный документ, исполнительный лист, возвращенный в адрес взыскателя, последним получен не был, был утерян. Дубликат исполнительного документа 06.10.2017 г. был предъявлен в ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии неявившихся в суд лиц, участвующих в деле, поскольку в соответствии со ст. 150 КАС РФ оснований для отложения его рассмотрения нет. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из представленных суду материалов дела следует, что СПИ ОСП по Куйбышевскому р-ну постановлением от 05.06.2014 г. на основании исполнительного листа № ВС033207145 от 30.12.2013 г., выданного мировым судьей судебного участка № 2 Куйбышевского района г. Новокузнецка по гражданскому делу № 2-946/13, было возбуждено исполнительное производство № (предмет исполнения: задолженность по договору займа в размере 20 400 руб. в отношении должника ФИО1)

20.12.2014 г. исполнительное производство №, возбужденное постановлением СПИ ОСП по Куйбышевскому району от 05.06.2014 г. на основании исполнительного листа № ВС033207145 от 30.12.2013 г., выданного мировым судьей судебного участка № 2 Куйбышевского района г. Новокузнецка по гражданскому делу № 2-946/13 было окончено в соответствии со ст. 46 ч. 1 п. 4, ст. 47 ч. 1 п. 3 ФЗ №Об исполнительном производстве», т.е. на том основании, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В связи с чем, исполнительный лист 20.12.2014 г. был возвращен взыскателю - КПК «Главкредит».

Указанные обстоятельства в суде не оспорены.

Из определения мирового судьи судебного участка № 2 Куйбышевского района г. Новокузнецка от 30.06.2017 г. по заявлению ООО КПК Главкредит был выдан дубликат исполнительного документа по гражданскому делу № 2-946/13 в связи с его утратой.

Кроме этого, определением мирового судьи судебного участка № 2 Куйбышевского района г. Новокузнецка от 30.06.2017. произведена замена взыскателя - КПК «Главкредит» на его правопреемника - ООО КПК Главкредит.

06.10.2017 г. ООО «КПК Главкредит» обратилось в ОСП по Куйбышевскому р-ну 16.10.2017 г. СПИ ОСП Куйбышевского района с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 на основании дубликата исполнительного листа ВС 074347965 от 02.10.2017 г., выданного ему мировым судьей судебного участка № 2 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка по делу № 2-946/13 от (предмет исполнения: задолженность по договору займа, судебные расходы в размере 20 400 руб.) в отношении должника ФИО1 

В этот же день СПИ на основании указанного дубликата исполнительного листа возбудил исполнительное производство №-ИП.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Согласно ст. 22 указанного Закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается, в том числе, предъявлением исполнительного документа к исполнению (часть 1). После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2). В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (часть. 3).

Возвращение исполнительного документа взыскателю, по которому взыскание не производилось или произведено частично, производится по основаниям, перечисленным в ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в частности, по заявлению взыскателя.

Исходя из частей 4, 5 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах, поскольку срок предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (часть. 3 ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве»), суд приходит к выводу том, что СПИ ОСП по Куйбышевскому р-ну ФИО2 на законных основаниях возбудила исполнительное производство №-ИП от 16.10.2017 г. на основании дубликата исполнительного листа N ВС 074347965 от 02.10.2017 г., выданного мировым судьей судебного участка № 2 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка по делу № 2-946/13 (предмет исполнения: задолженность по договору займа, судебные расходы в размере 20 400 руб. в отношении должника ФИО1), т.е. на основании исполнительного документа, по заявлению взыскателя и в пределах установленного законом срока.

Нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца судом не установлено.

В связи с чем, заявленные требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных требований ФИО1 к ОСП по Куйбышевскому р-ну г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 22.11.2017 г.

Председательствующий Л.В. Рябцева