Дело № 5-1370/2021 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 июня 2021 года г. Раменское 

Раменский городской суд в составе председательствующего судьи Балашовой А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч. 4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «НОВАЦИЯ», ИНН: 

<

номер>, КПП: 

<

номер>, ОГРЮЛ 

<

номер>, зарегистрированного 

<

дата>., состоящего на учете в ИФНС № 16 по г. Москве, юридический адрес: 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, 

УСТАНОВИЛ:

<

дата> сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Раменское» на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан 

<

номер> от 

<

дата> в период времени с 12 часов 00 минут по 13 часов 40 минут проведена проверка соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: 

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, в ходе которой установлено, что ООО «НОВАЦИЯ» в период времени с 

<

дата> по 

<

дата>, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан ФИО4, 

<

дата> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность на территории швейного цеха по вышеуказанному адресу, при отсутствии у последней разрешения на работу либо патента – документов уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, подтверждающих право иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области. В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента. Таким образом, в действиях ООО «НОВАЦИЯ» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ. Вместе с тем, Московская область определена как специальный субъект и нарушения, предусмотренные частями 1-3 ст. 18.15 КоАП РФ следует квалифицировать по ч. 4 настоящей статьи, таким образом, действия ООО «НОВАЦИЯ» следует квалифицировать по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «НОВАЦИЯ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела своевременно извещался по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, согласно сведений почтовых отправлений, возвращено отправителю за истечением срока хранения, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не представил, при таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «НОВАЦИЯ».

Вина ООО «НОВАЦИЯ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ООО «НОВАЦИЯ» в период времени с 

<

дата> по 

<

дата>, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан ФИО4, 

<

дата> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность на территории швейного цеха по вышеуказанному адресу, при отсутствии у последней разрешения на работу либо патента – документов уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, подтверждающих право иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан 

<

номер> от 

<

дата> по адресу: 

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>

- протоколом осмотра от 

<

дата>, в ходе которого по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером 

<

номер> были выявлены иностранные граждане, в том числе и гражданин Республики Узбекистан ФИО4, 

<

дата> года рождения, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в должности подсобного рабочего, и фототаблицей к нему;

- объяснениями гражданина Республики Узбекистан ФИО4, 

<

дата> года рождения, подтвердившего факт осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по адресу: 

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>

- вступившим в законную силу постановлением Раменского городского суда Московской области от 

<

дата> о привлечении к административной ответственности ФИО4 по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ;

- рапортом ст. инспектора ОВМ МУ МВД России «Раменское» ФИО1 от 

<

дата>,

- объяснениями ФИО2 от 

<

дата> о том, что он работает администратором в швейном цеху по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, также с ним на территории цеха работают граждане Армении, которые работаю с апреля 2020 года, а также граждане Республики Узбекистан и Таджикистан, которые также работают на территории цеха почти год, брал их на работу ФИО3;

- объяснениями ФИО3 от 

<

дата> о том, что он директор ООО «Бартекс» в 

<

адрес>, арендует помещение под производство трикотажных изделий, в котором согласно договору от 

<

дата> об оказании услуг изготовления и производства трикотажных изделий ведет ООО «Новация» с привлечением своих сотрудников на данном производстве; 

- объяснениями представителя ООО «НОВАЦИЯ» по доверенности ФИО5 о том, что ООО «НОВАЦИЯ» и ООО «Бартекс» заключило договор на оказание швейно-вязочных и сопутствующих услуг на объекте заказчиков, для выполнения работ привлекло к трудовой деятельности иностранных граждан;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 

<

дата>, согласно которой ООО «НОВАЦИЯ» действительно находится на налоговом учете и имеет статус действующего юридического лица;

- договором от 

<

дата>, а также другими материалами дела, а также другими материалами дела.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «НОВАЦИЯ» установлена, и в его в действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в период времени с 

<

дата> по 

<

дата> привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан ФИО4, 

<

дата> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность на территории швейного цеха по вышеуказанному адресу, при отсутствии у последней разрешения на работу либо патента – документов уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, подтверждающих право иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области.

Как установлено судом, указанное правонарушение выявлено на территории Московской области, в связи, с чем действия ООО «НОВАЦИЯ» по привлечению к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента необходимо квалифицировать по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ООО «НОВАЦИЯ» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, при этом, объектом охраны выступают интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также обеспечения устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере и полагает необходимым назначить ООО «НОВАЦИЯ» наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку в данном случае, при наличии еще шестнадцати административных материалов по фактам привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.18.15 ч.4, 29.7- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «НОВАЦИЯ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч. 4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Общества с ограниченной ответственностью «НОВАЦИЯ» сроком на 30 суток.

В силу ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья: