Дело № 2-2871/2020

УИД 79RS0002-01-2020-007116-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Биробиджан 10 ноября 2020 года

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Белоусовой И.А.,

с участием: 

представителя истца ФИО1, 

представителя ответчиков ФИО2,

при секретаре Логиновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования» Город Биробиджан» Еврейской автономной области к Гуань Цзихань, Ни Юньпэн о понуждении к заключению договора аренды земельного участка -

У С Т А Н О В И Л:

МКУ «КУМИ мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО обратилось с исковым заявлением к Гуань Цзихань о понуждении к заключению договора. Свои требования мотивировало тем, что ответчик является собственником гаража с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> Ответчику была направлена оферта – проект договора аренды земельного участка, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. До настоящего времени ответчик договор аренды земельного участка не подписал, протокол разногласий не направил.

Истец просил суд: понудить Гуань Цзихань заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Определением суда от 22.09.2020 исковой заявление принято к производству Биробиджанского районного суда АО.

МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО» обратилось в суд с иском к Ни Юньпэн о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка. Свои требования мотивировало тем, что ответчик является собственником административного здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Ответчику была направлена оферта – проект договора аренды земельного участка, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, площадью 1130 кв.м. До настоящего времени ответчик договор аренды земельного участка не подписал, протокол разногласий не направил.

Просят понудить Ни Юньпэн, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключить договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Определением суда от 21.09.2020 данное исковое заявление принято к производству Биробиджанского районного суда ЕАО.

Определением суда от 07.10.2020 данные дела объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, доводы и исковые требования, изложенные в исках, поддержала. 

Согласно адресной справки отдела адресно-справочной работы 

<

данные изъяты> Гуань Цзихань значился зарегистрированным по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о его месте жительства в РФ в настоящее время не имеется; Ни Юньпэн в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значился зарегистрированным по 

<

адрес>. В настоящее время сведений о его месте жительства в РФ, не имеется.

Определением судьи от 10.11.2020 в порядке ст. 50 ГПК РФ для представления интересов Ни Юньпэн и Гуань Цзихань назначен адвокат.

Адвокат Коллегии адвокатов ЕАО ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Нормами земельного законодательства предусмотрены принципы единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, платности использования земли (подпункты 5, 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 2 статьи 432 ГК РФ, договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты (пункт 1 статьи 445 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Статьей 39.2 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

Статья 39.20 ЗК РФ регулирует вопросы предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение.

Исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пункту 8 статьи 39.20 ЗК РФ, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Из материалов дела следует, что Гуань Цзихань с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит здание нежилое – гараж, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес> Гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для эксплуатации и содержания административного здания и гаража». 

Ни Юньпэн с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит здание нежилое – административное здание, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>». Административное задние расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для эксплуатации и содержания административного здания и гаража». 

ДД.ММ.ГГГГ КУМИ направил ответчикам для подписания проект договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием о необходимости в течение 30 дней со дня направления проекта договора подписать его и представить в комитет для осуществления государственной регистрации.

На данное предложение ответчики не ответили, протокол разногласий не представили.

Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности с требованиями действующего законодательства, учитывая, что ответчиками не заявлено возражений относительно условий договора, суд приходит к выводу, что собственники зданий обязаны заключить договор аренды земельного участка, на котором расположено принадлежащее им недвижимое имущество, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению. 

Вместе с тем, в силу пункта 1 статьи 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

При этом, по смыслу пункта 2 статьи 425 ГК РФ, применение установленных условий заключенного договора к отношениям, возникшим до его заключения является правом сторон, а не их обязанностью. 

Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ, изложенным в пункте 9 постановления от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», в тех случаях, когда будет установлено, что при заключении договора, проект которого был предложен одной из сторон и содержал в себе условия, являющиеся явно обременительными для ее контрагента и существенным образом нарушающие баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия), а контрагент был поставлен в положение, затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора (то есть оказался слабой стороной договора), суд вправе применить к такому договору положения пункта 2 статьи 428 ГК РФ о договорах присоединения, изменив или расторгнув соответствующий договор по требованию такого контрагента.

В силу пункту 4 статьи 1 ГК РФ, никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, слабая сторона договора вправе заявить о недопустимости применения несправедливых договорных условий на основании статьи 10 ГК РФ или о ничтожности таких условий по статье 169 ГК РФ.

Учитывая несогласие представителя ответчика с заявленными исковыми требованиями, суд приходит к выводу о незаконности включения в проект договора условия о возложении на арендатора обязанности по оплате арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ (п. 7.1), что исходя из расчета арендной платы составляет 

<

данные изъяты> (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, данное условие подлежит исключению из проекта договора. 

Исключение данного условия не лишает истца права на взыскание денежных средств за пользование земельным участком в указанном периоде не в рамках настоящего гражданского дела.

В силу ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020 № 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019", ст. 6 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Правительства РФ от 19.08.2005 № 529 "Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор", Постановлением губернатора ЕАО от 20.03.2020 № 57 (ред. от 11.06.2020) на территории ЕАО на период с 22.03.2020 по 28.06.2020 введены ограничительные мероприятия (карантин).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, объективно препятствующие своевременному исполнению судебного акта, суд считает необходимым установить срок исполнения решения – в течение одного месяца со дня снятия ограничительных мер в 

<

адрес>.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 

<

данные изъяты> рублей, с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования» Город Биробиджан» Еврейской автономной области к Гуань Цзихань, Ни Юньпэн о понуждении к заключению договора - удовлетворить частично. 

Обязать Гуань Цзихань в течение одного месяца со дня снятия ограничительных мер в Еврейской автономной области, вызванных угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции, заключить с муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: 

<

адрес>», на условиях изложенных в проекте договора от ДД.ММ.ГГГГ №, за исключением 7.1, указав его в следующей редакции: «На момент подписания настоящего договора Арендатор занимает арендуемый объект с ДД.ММ.ГГГГ».

Взыскать с Гуань Цзихань государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Обязать Ни Юньпэн в течение одного месяца со дня снятия ограничительных мер в Еврейской автономной области, вызванных угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции, заключить с муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером 79:01:0500023:12, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: Еврейская автономная область, 

<

адрес> на условиях изложенных в проекте договора от ДД.ММ.ГГГГ №, за исключением 7.1, указав его в следующей редакции: «На момент подписания настоящего договора Арендатор занимает арендуемый объект с ДД.ММ.ГГГГ».

Взыскать с Ни Юньпэн государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.А. Белоусова

В окончательной форме решение изготовлено 178.11.2020.