№ 12-656/2025

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 12 августа 2025 года

Врио судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Литвяк А.С., рассмотрев в ходе подготовки жалобу директора ООО «Киинстрой» ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677481250608836296 от 09 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Киинстрой», 

установил:

постановлением № 10677481250608836296 государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 09 июня 2025 г. ООО «Киинстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 525 000 руб. 

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Киинстрой» ФИО1 обратился с жалобой и просит постановление от 09 июня 2025 года отменить, ввиду отсутствия события административного правонарушения, поскольку на момент правонарушения транспортным средством управлял водитель по договору возмездного пользования с ООО «Киинстрой». 

Привлекаемое лицо, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания извещены, не явились.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и - отягчающие административную - ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. 

Частью 1 статьи 26.10 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Данные сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при невозможности их представления орган обязан - в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью. 

Судом неоднократно было предложено МТУ Ространснадзору представить материалы административного дела, а именно 27.06.2025, 09.07.2025, 04.08.2025 г.г. 

Вопреки вышеназванной норме закона, административный орган истребованные судом материалы дела об административном правонарушении, в т.ч. ответы на запросы органа, в т.ч. по сведениям об отсутствии у ООО «Киинстрой» специального разрешения, ссылка на которые также отражена в обжалуемом постановлении, не представлены, документально и нормативно не обосновал правомерность привлечения ООО «Киинстрой» к административной ответственности, в т.ч наличие события правонарушения и вины общества в его совершении, а также не доказал соблюдение процедуры привлечения ООО «Киинстрой» к административной ответственности. При этом у административного органа было достаточно времени для предоставления соответствующих материалов административного дела либо о направлении сведений о невозможности предоставления истребованных судом документов.

Представленная заявителем копия обжалуемого постановления в отсутствие иных доказательств не позволяет проверить доводы заявителя в полном объеме, не может являться достаточным для установления объективной стороны правонарушения, и иных обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу об административном правонарушении. 

В силу требований ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Федеральным законом Российской Федерации от 07 июля 2025 № 209-ФЗ, ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ признана утратившей силу.

В соответствии с положениями п. 2, 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения, признании утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Исходя из требований п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, при наличии вышеуказанных оснований, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу директора ООО «Киинстрой» ФИО1 удовлетворить.

Отменить постановление № 10677481250608836296 государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 09 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Киинстрой».

Производство по делу об административном правонарушении прекратить, на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с признанием утратившим силу закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное. 

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии решения. 

Судья ___ А.С. Литвяк

___

___