Дело № 2-285/2025 (2-2949/2024)

УИД 05RS0012-01-2023-003974-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент 11 марта 2025 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Наврузова В.Г. при секретаре судебного заседания Салимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Территориальное Управление социальной защиты населения города Дербента и Дербентского района к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 65 301,8 рублей, для зачисления в соответствующий бюджет Республики Дагестан,

установил:

Государственное казенное учреждение Республики Дагестан «Территориальное Управление социальной защиты населения города Дербента и Дербентского района (далее ГКУ РД «ТУ СЗН города Дербента и Дербентского района») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 65 301,8 рублей, для зачисления в соответствующий бюджет Республики Дагестан.

В обоснование иска указано, что ГКУ РД УСЗН в МО «город Дербент» произведено назначение ответчице ФИО1 ежемесячного пособия: ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020г. №199 и Указом Главы Республики Дагестан от 08.04.2020г. №29.

Назначение и выплата ФИО7 указанного пособия производилось согласно Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 №384 (ред. от 28.04.2022) "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении".

Ответчик ФИО1, гражданка РФ, зарегистрирована и проживает в 

<

...>, состоит в зарегистрированном браке с гражданином Узбекистана ФИО2.

Имеют на иждивении троих несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ежемесячная выплата была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, с даты подачи соответствующего заявления через МФЦ, на не достигшего восьмилетнего возраста младшего ребенка ответчицы ФИО5, 10.12.2013года рождения. При этом, согласно пунктов 5, 8 Основных требований к порядку ежемесячная выплата в соответствующем размере устанавливается на 12 месяцев с даты обращения за такой выплатой, но не более чем до дня достижения ребенком возраста 8 лет. Таким образом, выплата ФИО1 данного пособия на ребенка ФИО8, 10.12.2013г.р., предусмотрена до достижения им возраста 8 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в результате сбоя программного обеспечения, посредством которого производятся назначения и начисления пособий, начисление ФИО1 на ребенка ФИО5 автоматически не было прекращено с 10.12.2021, т.е. по достижении им возраста 8 лет. По этой причине, выплата ФИО1 данного пособия на ребенка ФИО5 продолжилась до 09.04.2022г., тем самым произошло превышение периода выплат над возрастом ребенка, на которого назначена ежемесячная денежная выплата, в результате чего в период с 10.12.2021г. по 09.04.2022г. ФИО9 получила денежные выплаты в размере 65301,80 руб. Таким образом, ответчица, после достижения её ребенку возраста 8 лет, необоснованно продолжала получать выплаты, предусмотренные на ребенка от 3 до 7 лет включительно.

На получение пособия ФИО1 было подано заявление о назначении выплаты через многофункциональный центр, в котором она просила установить ей ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, тем самым она знала, что данная выплата на ребенка ФИО5 может быть установлена до 10.12.2021г., т.к. до даты достижения им восьмилетнего возраста.

При назначении ФИО1 выплаты, она была уведомлена, что должна своевременно известить, орган, производящий назначение ежемесячного пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение выплаты. Однако ответчица ФИО1, пользуясь произошедшим сбоем в работе программного обеспечения, посредством которого производятся назначения и начисления пособий, в результате чего произошла ошибка в периоде начисления ей пособия, продолжала получать пособия и после достижения её ребенком предельного возраста, до которого предусмотрено выплата данного пособия.

Излишне полученная ответчицей переплата, выплачена из бюджетных средств, предусмотренных на выплату гражданам, имеющим детей, тем самым ответчик неосновательно обогатилась.

Ответчик была приглашена в Управление социальной защиты населения и уведомлена о превышении периода денежных выплат на ребенка с последующим предложением в добровольном порядке возвратить денежные выплаты в размере 65 301, 80 руб., полученные за период с 10.12.2021 г. по 09.04.2022 г. ответчик ФИО1 была согласна, 12.09.2024 г. написала заявление о возврате незаконно выплаченных средств, однако в последующем отказалась от своего заявления, средства не восстановлены.

При таких обстоятельствах, полагает, что полученные денежные выплаты в размере 65 301,80 руб., являются неосновательным обогащением ответчика, в связи с чем, подлежат возврату в соответствующий бюджет Республики Дагестан.

По изложенным основаниям просит исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 с иском ГКУ РД «ТУ СЗН города Дербента и Дербентского района» не согласилась, обратилась с возражением в обоснование которого указала, что переплата произошла в результате сбоя программного обеспечения. Никаких недобросовестных действий с ее стороны совершено не было. Также не имею материальной возможности возврата указанной суммы в силу того, что является матерью троих несовершеннолетних детей, нигде не работает, осуществляет уход за нетрудоспособной матерью инвали

<

адрес изъят> группы.

По изложенным основаниям просит в удовлетворении требований отказать.

Истец ГКУ РД «ТУ СЗН города Дербента и Дербентского района» и его представитель адвокат ФИО12, извещенные надлежащим образом о дате и месте проведения судебного разбирательства, в назначенное время в суд не явились, в заявлении ФИО10 просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требовании поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1., извещенная надлежащим образом о дате и месте проведения судебного разбирательства, в назначенное время в суд не явилась, в заявлении просил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо Министерство труда и социального развития Республики Дагестан извещенное надлежащим образом о дате и месте проведения судебного разбирательства в назначенное время в суд своего представителя не направило.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащих образом сторон, не явившихся в судебное заседание. 

Изучив материалы гражданского дела, и, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

К числу основных мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, относит выплата государственных пособий, в частности пособий в связи с рождение (усыновлением) и воспитанием детей.

Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Указанные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на социальное обеспечение.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (действующим на момент возникновения спорных правоотношений) установлена с 1 января 2000 года ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемая в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 1).

В соответствии с п.6.1 Постановления Правительства РД от 04.05.2020 N 86 (ред. от 08.08.2022) "Об утверждении Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, требований к признанию семьи, имеющей детей, нуждающейся в предоставлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, и перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно" перерасчет размера ежемесячной выплаты производится с 1 января 2021 года, но не ранее чем со дня достижения ребенком возраста 3 лет. При этом ежемесячная выплата в соответствующем размере устанавливается на 12 месяцев с даты обращения за такой выплатой, но не более чем до дня достижения ребенком возраста 8 лет.

Единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства устанавливает Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО3 приходится матерью несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

ГКУ РД УСЗН в МО «город Дербент», на основании заявления ФИО1 от 14.04.2021г., была назначена ежемесячная денежная выплата с 10.04.2021г. на несовершеннолетнего ребенка ФИО5, 10.12.2013года рождения в возрасте от трех до семи лет включительно.

Назначение и выплата ФИО7 указанного пособия осуществлялась согласно Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 №384 (ред. от 28.04.2022) "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении".

Таким образом, выплата ФИО1 данного пособия на ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предусмотрена до достижения им возраста 8 лет, т.е. до 10.12.2021 года.

Из пояснений представителя истца следует, что в результате сбоя программного обеспечения, посредством которого осуществляется назначение и начисление пособий, назначение ФИО1 ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО5 автоматически не было прекращено с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по достижении им возраста 8 лет. По этой причине, выплата ФИО1 данного пособия на ребенка ФИО5 продолжилась до 09.04.2022г., тем самым произошло превышение периода выплат над возрастом ребенка, на которого назначена ежемесячная денежная выплата, в результате чего в период с 10.12.2021г. по 09.04.2022г. ФИО9 получила денежные выплаты в размере 65 301,80 руб. Таким образом, ответчица, после достижения её ребенку возраста 8 лет, необоснованно продолжала получать выплаты, предусмотренные на ребенка от 3 до 7 лет включительно.

Таким образом, судом установлено, что излишняя выплата ФИО1 ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО5 произошла по причине ошибки вода данных о дате прекращения ежемесячной денежной выплаты, что повлекло излишнюю выплату пособия ответчику ФИО1 В связи с чем, в соответствии с действующим законодательством, суммы излишне выплаченного пособия в этом случае возврату не подлежат.

Следовательно, доводы истца о том, что ответчик ФИО1, пользуясь произошедшим сбоем в работе программного обеспечения, посредством которого производятся назначения и начисления пособий, продолжала получать пособия и после достижения её ребенком предельного возраста, до которого предусмотрено выплата данного пособия, в связи с чем полученные денежные выплаты в размере 65 301,80 руб., являются неосновательным обогащением и подлежат возврату в соответствующий бюджет Республики Дагестан, суд считает необосноанными, поскольку обязательным условием для взыскания выплаченной ответчику меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты является недобросовестность ответчика при получении спорной денежной выплаты, доказательств чему истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых Государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Территориальное Управление социальной защиты населения города Дербента и Дербентского района к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 65 301,8 рублей, для зачисления в соответствующий бюджет Республики Дагестан отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 марта 2025 года. 

Судья Наврузов В.Г.