Дело № 2-2027/2024 

34RS0003-01-2024-000194-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2024 года город Волгоград

Кировский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Павловой Л.В.,

при секретаре Королевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО3, ФИО4, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности при выявлении несанкционированного подключении к системе водоотведения, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Концессии водоснабжения» обратилось в суд с иском к ФИО5 Ю.В. о взыскании задолженности при выявлении несанкционированного подключении к системе водоотведения, судебных расходов.

В обоснование указав, что ответчик является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>. 

<

ДАТА> при обследовании объекта было установлено, что имеется самовольное присоединение и пользование системами водоотведения, о чем составлен акт обследования о самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоотведения №№, вместе с актом было вынесено предписание необходимости заключения договора технологического присоединения к централизованным сетям водоотведения и водоснабжения с ООО «Концессии водоснабжения», акт направлен ответчику по почте. 

<

ДАТА> было проведено повторное обследование объекта и установлено, что предписание от 

<

ДАТА> не исполнено, нарушение собственником не устранено. 

<

ДАТА> ответчику была направлена претензия №КВ/16396-исх и счет № от 

<

ДАТА> на сумму 1022621,52 руб., который до настоящего времени не оплачен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили взыскать с ответчика в пользу истца задолженность при выявлении несанкционированного подключении к системе водоотведения в размере 1022621,52 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 13313 руб.

В ходе рассмотрения дела к участию в нем в качестве соответчика привлечен ФИО5 А.А., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5 А.А., ФИО5 Д.А. 

Ответчик ФИО5 Ю.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований на основании письменных возражений, представленных в материалы дела, просила в иске отказать, в случае удовлетворения иска снизить сумму взыскания до фактического потребления по водопользованию.

Ответчик ФИО5 А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований на основании письменных возражений, представленных в материалы дела, просил в иске отказать, в случае удовлетворения иска снизить сумму взыскания до фактического потребления по водопользованию.

Представитель истца ООО «Концессии водоснабжения» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав ответчиком, исследовав материалы гражданского дела, суд, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Частью 2 ст. 13 Федерального закона от 

<

ДАТА> № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии с Законом № 416-ФЗ и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА> №.

В соответствии с п. 15 указанных Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА> №, определено, что подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий (п. 2 Правил №).

Согласно п. 36 Постановления Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА> № «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями, осуществлять проверку состояния приборов учета воды, сточных вод в целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), устанавливать контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета); осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения; временно прекращать или ограничивать холодное водоснабжение, водоотведение, транспортировку холодной воды, сточных вод в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО5 Ю.В. является собственником 7/10 долей, ФИО5 А.А. – 1/3 доли, несовершеннолетние ФИО5 А.А. и ФИО5 Д.А. по 1/3 доли каждый жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>. 

Постановлением главы администрации Волгограда № от 

<

ДАТА> ООО «Концессии водоснабжения» определена гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения городского округа город-герой Волгоград.

<

ДАТА> ООО «Концессии водоснабжения» при обследовании жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> было установлено, что имеется самовольное присоединение и пользование системами водоотведения, о чем составлен акт обследования о самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоотведения №ФЛ-8080/22, вместе с актом было вынесено предписание необходимости заключения договора технологического присоединения к централизованным сетям водоотведения и водоснабжения с ООО «Концессии водоснабжения», акт направлен ответчику по почте. 

<

ДАТА> было проведено повторное обследование объекта и установлено, что предписание от 

<

ДАТА> не исполнено, нарушение собственником не устранено. Акт №ФЛ-8080/22 направлен собственнику по почте. 

<

ДАТА> ответчику была направлена претензия №КВ/16396-исх и счет № от 

<

ДАТА> на сумму 1022621,52 руб., который до настоящего времени не оплачен.

Согласно пункту 62 постановления Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА> № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии с п.п.15,16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА> №, ответчику было произведено начисление по пропускной способности устройств и сооружений при их действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. 

Истцом ООО «Концессии водоснабжения» произведен расчет объемов принятых (отведенных) сточных вод с использование метода учета пропускной способности канализационных сетей исходя из диаметра выпуска 100 мм., период расчета объемов водоотведения составляет 151 сутки - с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>.

Согласно представленному истцом расчету, задолженность ответчика с учетом произведенного доначисления размера платы при выявлении несанкционированного подключения в соответствии с п. 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА> № исходя из диаметра выпуска 100 мм. составляет 1022621,52 руб.

В соответствии с пунктом 11 статьи 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 

<

ДАТА> № 416-ФЗ в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиками заключен договор водоснабжения. 

Согласно представленных квитанций об оплате за холодное водоснабжение в спорный период ответчикам начислялась плата за пользование указанным ресурсом, исходя из показаний прибора учета, вместе с тем данных о том, что ответчики потребили ресурс более, чем указано в платежных документах, за холодное водоснабжение, стороной истца не представлено.

В соответствии с пунктом 42 Правил №, размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения № к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения. При этом, из Письма Минстроя России от 

<

ДАТА> №-ОД/04 -ОД/04 «О порядке применения повышающих коэффициентов к плате за коммунальную услугу» повышающие коэффициенты не применяются при определении в соответствии с пунктом 42 Правил № размера платы за коммунальные услуги по водоотведению.

Из представленных квитанций за март-августа 2022 года следует, что с учетом общего размера потребления и тарифов на водоотведение, размещенных на официальном сайте ООО «Концессии водоснабжения», размер задолженности за водоотведение, за указанный в иске период, исходя из показаний прибора учета по воде (за 60 куб.м.) составляет 980, 4 руб. (60х16,34).

Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 

<

ДАТА>), взыскание стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования коммунальной услугой (водоотведение) не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление ресурса в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования ресурсом. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333 и 404 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, заявленная в иске сумма составляет разницу между стоимостью потребляемого ответчиком ресурса на сумму 980 руб. и расчетного объема неучтенного потребления на сумму 1021641,12 руб. (1022621,52 руб.- 980, 4 руб.), и фактически является имущественной санкцией ответчиков за нарушение правил пользования ресурсом. 

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика заявлено ходатайство о снижении имущественной санкции в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Ответчиками представлены документы, на основании которых они являются родителями двух несовершеннолетних детей, принимали меры к легализации документации по водоотведению, заключив договор №д-22 о подключении, технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от 

<

ДАТА> и получив соответствующие Условия от 

<

ДАТА>, тогда как акт подписан не был.

Оценивая материальное положение ответчиков, суд учитывает, что заявленная в иске сумма штрафных санкций является для них значительной.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

ДАТА> № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

ДАТА> № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суды при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возражая относительно заявленных требований, ответчики указывали, что они купили указанный жилой дом, принимали меры к заключению договора водоотведения, в связи с этим полагали, что совершенные действия по заключению договора водоотведения исключают самовольное пользование централизованной системой холодного водоотведения и начисления платы за пользование расчетным методом.

Ответчики на момент проведения первоначальной проверки, по результатам которой был составлен акт самовольного подключения, услугу водоотведение в лицевой счет не включили, фактическое подключение жилого дома ответчиков к централизованной системе водоотведения с извещением организации водопроводно-канализационного хозяйства не произвели, в связи с чем, наличие у истца обязанности по извещению ответчиков о проведении проверки и по составлению двустороннего акта в присутствии ответчиков, не имелось. При этом, заблаговременное уведомление собственника объекта о проведении внеплановой проверки не соответствует самим задачам проверки, целью которой и является выявление нарушений, в том числе фактов самовольного подключения. 

Принимая во внимание, что заявленные в иске денежные средства являются штрафными санкциями, которые в соответствии с «Обзором судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети» могут быть уменьшены на основании положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд, учитывая имущественное положение ответчиков и факт явной несоразмерности подлежащей взысканию суммы, ответственности абонента за нарушение правил пользования ресурсом, последствиям нарушения обязательства, полагает возможным снизить данную сумму до 20000 руб.

Таким образом, поскольку ФИО5 Ю.В., ФИО5 А.А. и их несовершеннолетние дети являются долевыми собственниками жилого дома по адресу: 

<

адрес>, с ответчиков ФИО5 Ю.В., ФИО5 А.А., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5 А.А. и ФИО5 Д.А. подлежит взысканию в пользу истца задолженность при выявлении несанкционированного подключения к системе водоотведения за период с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> в размере 20980,40 руб. (20000 +980,4)

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Поскольку истцом для защиты своих нарушенных прав были понесены судебные расход по уплате госпошлины в сумме 13313 руб., а также учитывая, что заявленные исковые требования удовлетворены, с применением положений статьи 333 ГК РФ, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в полном объеме без снижения пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Концессии водоснабжения» (ИНН № к ФИО3 (паспорт: №), ФИО4 (паспорт: №), действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 (свидетельство о рождении II-РК №), ФИО2 (свидетельство о рождении II-РК №), о взыскании задолженности при выявлении несанкционированного подключении к системе водоотведения, судебных расходов, – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, ФИО4, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, в пользу ООО «Концессии водоснабжения» солидарно задолженность при выявлении несанкционированного подключении к системе водоотведения за период с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> в размере 20980,40 руб., судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 13313 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО3, ФИО4, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности при выявлении несанкционированного подключении к системе водоотведения, судебных расходов, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен 

<

ДАТА>. 

Судья /подпись/ Л.В. Павлова

«КОПИЯ ВЕРНА»Судья Павлова Л.В._____________Секретарь судебного заседания Кировского районного суда 

<

адрес> ФИО8_____________________

<

ДАТА>

подлинник документа находится в 

Кировском районном суде города Волгограда

в материалах дела № 2-2027/2024 

34RS0003-01-2024-000194-91