Дело № 5-1180/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июня 2017 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Панкова А.С., 

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО1, действующей на основании доверенности, 

лица, в отношении которого ведется административное судопроизводство: индивидуального предпринимателя ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО2, ...

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ИП ФИО2 нарушила санитарно-эпидемиологические требования при эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 

... при проведении административного расследования в предприятии торговли ИП ФИО2, ..., выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: стационарное предприятие торговли не обеспечено водоснабжением и канализацией, не оборудовано туалетом для персонала, что является нарушением ст.15, ст. 24 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.1, 3.2, 3.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО2 допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, сооружений, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласилась.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, считает, что имеются основания для привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с требованиями СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией. В организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил (п.3.1).

Качество воды в организациях торговли должно отвечать гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения и нецентрализованного водоснабжения (п.3.2).

Все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук персонала. Организации торговли, торговой площадью более 1000 м2, оборудуются туалетами для посетителей. Туалеты для персонала и посетителей должны быть раздельными.

Во всех строящихся и реконструируемых организациях торговли унитазы и раковины для мытья рук персонала следует оборудовать устройствами, исключающими дополнительное загрязнение рук (локтевые, педальные приводы и т.п.) (п.3.9).

В силу положений ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с ч.1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что ИП ФИО2 осуществляет деятельность в предприятии торговли ИП ФИО2, ..., следовательно, ИП является лицом, ответственным за соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации организации торговли.

Поводом для проведения административного расследования явилось обращение (вх. ...ж от ...), которое содержало данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а именно: нарушение требований санитарного законодательства в части организации системы канализации на предприятии, водоснабжения.

С целью проверки поступившей информации ... в отношении ИП ФИО2 было возбуждено дело об административной правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, и принято решение о проведении административного расследования в срок до ....

По результатам административного расследования в отношении ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении ... от ....

Суд приходит к выводу, что ИП ФИО2 не обеспечила соблюдение требований санитарного законодательства при организации деятельности на предприятии торговли, установленные по делу обстоятельства, подтверждаются протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов ... от .... 

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.

На основании анализа исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО2, будучи обязанной соблюдать требования санитарного законодательства, при осуществлении деятельности, не обеспечил соблюдение требований санитарного законодательства при эксплуатации жилых зданий и помещений, тем самым допустил нарушение требований ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, признание вины, наличие смягчающих обстоятельств, ИП ФИО2 ранее не привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение, фактическое устранения нарушений, полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. 

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере .... подлежащего уплате на расчётный счёт ....

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - А.С. Панкова