Дело № 12-106/2025

Р Е Ш Е Н И Е

26 марта 2025 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Дяченко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «ЖК «Жемчужина Феодосии» ФИО1 на постановление судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 12 февраля 2025 года по делу № 5-4/2025,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 12.12.2025 года общество с ограниченной ответственностью «ЖК «Жемчужина Феодосии» (далее - ООО «ЖК «Жемчужина Феодосии», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

В жалобе директор Общества ФИО1 выражает несогласие с постановлением судьи, просит об его отмене с прекращением производства по делу. В обоснование жалобы приводит доводы незаконности и необоснованности судебного постановления.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание; прихожу к следующему выводу. 

На основании п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело проверено в полном объеме.

Частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляют действия, выражающиеся в нарушении требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов; за исключением эскалаторов в метрополитенах; создающем угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии.

Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГг. № принят Технический регламент Таможенного союза ТР № "Безопасность лифтов" (далее – Технический регламент).

Как следует из Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (далее ТР №), лифты, устройства безопасности лифтов, выпускаемые в обращение, должны отвечать требованиям безопасности в течение всего назначенного изготовителем срока службы, при условии использования лифта, устройств безопасности по назначению, выполнении требований сопроводительной документации изготовителя в соответствии с пунктом 2 статьи 4 ТР №.

Пунктом 2 статьи 1 Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" определены требования к лифтам и устройствам безопасности лифтов в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (пользователей) относительно их назначения и безопасности.

Согласно пункту 5 приложения № TP TC 011/2011, для обеспечения безопасности лифта, предназначенного для установки в здании, сооружении, в котором возможно преднамеренное повреждение лифтового оборудования, установлены специальные требования.

На основании пункта 1 статьи 3 ТР № лифты, устройства безопасности лифтов выпускаются в обращение на рынок на территории государств-членов Таможенного союза при их соответствии ТР №.

Абзац первый статьи 5 ТР № устанавливает, что соответствие лифтов и устройств безопасности лифтов настоящему техническому регламенту ТС обеспечивается выполнением его требований безопасности непосредственно либо выполнением требований, взаимосвязанных с настоящим Техническим регламентом Таможенного союза, стандартов.

Для обеспечения безопасности в период назначенного срока службы лифта выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта осуществляется квалифицированным персоналом (п/п. 3.2 п. 3 ст. 4 Таможенного союза «Безопасность лифтов»).

В целях обеспечения выполнения требований Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" разработан Национальный стандарт Российской Федерации "Лифты "Общие требования безопасности при эксплуатации" ФИО7 55964-2014 (далее - ФИО7 55964-2014), который устанавливает требования к безопасной эксплуатации лифтов в течение назначенного срока службы, предназначен для повышения уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, с учетом рисков, возникающих при эксплуатации лифтов.

Согласно разделу 5 ГОСТ «Организация безопасной эксплуатации лифта» - п.5.1 - организация безопасной эксплуатации лифта обеспечивается владельцем лифта.

Из материалов дела следует, что на основании решения заместителя прокурора 

<

адрес> ФИО3 № BH№, принятого ДД.ММ.ГГГГ по обращению гражданки ФИО8, было проведена с привлечением специалиста Межрегионального управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по 

<

адрес> и 

<

адрес> в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЖК «Жемчужина Феодосии» проверка исполнения требований законодательства в сфере эксплуатации и содержания лифтового оборудования. 

При проведении проверки многоквартирного дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, - были установлены нарушения требований Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №; Национального стандарта Российской Федерации "Лифты "Общие требования безопасности при эксплуатации" ФИО7 55964-2014.

Подробно допущенные нарушения изложены в составленной 01.11.2024г. государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за тепловыми установками и сетями, котлонадзора и надзору за подъемными сооружениями ФИО4 по результатам проверки справке.

Характер допущенных нарушений свидетельствует о создании ими угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновению аварии.

Юридическим лицом, уполномоченным на осуществление на основании лицензии предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, является ООО «ЖК «Жемчужина Феодосии».

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора 

<

адрес> Республики Крым младшим советником юстиции ФИО3 в отношении ООО «ЖК «Жемчужина Феодосии» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ.

Постановлением судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖК «Жемчужина Феодосии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ.

Признавая Общество виновным в совершении данного административного правонарушения судья первой инстанции исходил из того, что нарушения требований по обеспечению безопасности лифтов установлены; установленные нарушения требований Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» представляют угрозу жизни или здоровью граждан, возникновению аварии.

Выводы судьи о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, и доказанности вины Общества в совершении данного административного правонарушения основаны на всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств совершенного административного правонарушения; на анализе совокупности представленных в дело доказательств, которым судьей дана правильная правовая оценка с учетом допустимости, достоверности, достаточности их по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность установленных судьей обстоятельств позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения имело место; виновность юридического лица, привлекаемого к административной ответственности; а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в дело доказательств.

Доводы поданной в Верховный Суд Республики Крым жалобы не могут быть приняты во внимание, так как противоречат представленным в дело документам, в том числе актам периодического технического освидетельствования лифтов, в соответствии с которыми были установлены нарушения эксплуатации и содержания лифтов и лифтового оборудования, в том числе и указанные в справке по результатам проверки исполнения требований законодательства в сфере эксплуатации и содержания лифтового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ. 

Иные доводы жалобы, имеющие правовое значение, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств и не ставят под сомнение наличие в действиях Общества объективной стороны состава вмененного административного правонарушения.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности соблюдены. 

Административное наказание назначено в пределах санкции вмененного правонарушения.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное решение сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 12.02.2025 года по делу 3 5-4/2025 в отношении ООО «ЖК «Жемчужина Феодосии» оставить без изменения, а жалобу директора ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда

Республики Крым (подпись) Л.А. Дяченко

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>