61RS0019-01-2021-002698-29

Дело № 2-2017/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск 4 июня 2021 год

Новочеркасский городской суд в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Скидановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасске РО (межрайонное) (определением суда от 4 июня 2021 года произведена замена ответчика на государственное учреждение отделение пенсионного фонда РФ по РО) о включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. С 

<

дата>. по 

<

дата>. он осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми и вредными условиями труда в Аксайском ДРСУ водителем 2 и 1 класса автогудронатора (продолжительностью 18 лет 11 дней). Общий размер его трудового стажа по состоянию на 

<

дата>. составляет 37 лет 5 месяцев 23 дня. 

<

дата>. он обратился в Управление пенсионного фонда России в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

<

дата>. принято решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный стаж работы, дающей право на установление досрочной пенсии по списку № 2, Управлением пенсионного фонда России в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) включены периоды работы истца, общей продолжительностью - 2 года 1 месяц 22 дня. С данным отказом он не согласен. Он имеет право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, который в 

<

дата> составляет 61 год 6 месяцев.

Период работы с 

<

дата>. по 

<

дата>. в Аксайском ДРСУ водителем 2 и 1 класса автогудронатора (продолжительностью - 18 лет 11 дн.) связан с выполнением работ в тяжелых условиях труда, с 

<

дата>. по 

<

дата>. он фактически работал машинистом автогудронатора, однако данный факт не зафиксирован в его трудовой книжке. Регулярно проходил курсы обучения по устройству и безопасной эксплуатации оборудования для розлива и транспортирования битума (удостоверение №).

С целью подтверждения данного периода работы на должности водителя автогудронатора он обращался 

<

дата>. в МБУ «Архив документов по личному составу» Аксайского района в. Согласно ответу от 

<

дата>. № подтвержден период работы в Аксайском ДРСУ и заработок ФИО1 за период работы с 

<

дата>. по 

<

дата>., остальные периоды с 

<

дата>. по 

<

дата> не найдены.

Деятельность в тяжелых условиях труда в спорный период, помимо трудовой книжки, может быть подтвержден показаниями свидетелей, работавших вместе с ним в оспариваемый период в Аксайском ДРСУ.

Просит суд обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда России в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы, согласно трудовой книжке с 

<

дата>. по 

<

дата>. - Аксайское ДРСУ, как машинист автогудронатора (продолжительностью18 лет 11 дн.). Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда России в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения - 

<

дата>.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, настаивали на удовлетворении иска, по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании представитель государственного учреждения отделение пенсионного фонда РФ по РО по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Суд установил, что решением Управления пенсионного фонда России в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) от 

<

дата> № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж по Списку № 2 не засчитаны период работы ФИО1 с 

<

дата>. по 

<

дата>. в Аксайском ДРСУ водителем.

Списком N 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрена должность машиниста автогудронаторов (2290000а-13511).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Р Ф).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Как следует из материалов дела, в частности, трудовой книжки, истец в спорный период работал в Аксайском ДРСУ водителем.

В силу разъяснений, данных в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В судебном заседании были допрошены свидетели НСВ, БАА, АВФ, однако по выше указанным основаниям их показания не могут быть признаны судом допустимыми доказательствами.

Кроме того, представитель государственного учреждения отделение пенсионного фонда РФ по РО предоставил убедительные доказательства, что как минимум с 

<

дата> Аксайское ДРСУ добросовестно исполняет свои обязанности по оформлению индивидуального лицевого счета застрахованного лица, и подтверждает сведения о специальном стаже в этот период машиниста автогудронатора ГАН

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному Учреждение отделение пенсионного фонда РФ по РО о включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения через Новочеркасский городской суд.

Судья: 

Решение в окончательной форме изготовлено 7 мая 2021 года.