Дело № 5-167/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 мая 2018 года г. Красный ФИО6 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.2 КоАП РФ в отношении перевозчика - Общества с ограниченной ответственностью «Транс Одигитрия» (далее - ООО «Транс Одигитрия»), зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> (свидетельство о государственной регистрации юридического лица №, основной государственный регистрационный номер №, место проведения государственной регистрации: 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Транс Одигитрия» при таможенном декларировании товаров предоставило недостоверные сведения о товаре.

Данное правонарушение ООО «Транс Одигитрия» совершило при следующих обстоятельствах: 

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 40 минут, 

<

адрес> 

<

адрес>, прибыл состав транспортных средств - автомобиль марки № с полуприцепом марки «№, под управлением водителя перевозчика ООО «Транс Одигитрия» - гр-на Украины ФИО2. Согласно сведениям, указанным в документах: 

<

данные изъяты> № от 11.01.2018, ДТ №, в грузовом отделении данного транспортного средства должен был находиться товар - пиво солодовое, общим весом брутто 20188 кг, в количестве 30 грузовых мест. Отправитель товара - 

<

адрес> (

<

адрес> 

<

адрес>), Ф/Л № 

<

адрес> (

<

адрес>, 

<

адрес>), получатель - ФЛП ФИО3, по поручению 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> (

<

адрес>, 

<

адрес>).

На этапе регистрации сообщения об убытии было принято решение о проведении таможенного осмотра указанного транспортного средства с применением стационарного инспекционно - досмотрового комплекса (

<

данные изъяты>). В результате таможенного осмотра (

<

данные изъяты> №) была выявлена рисковая ситуация и принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых в грузовом отделении автомобиля № с полуприцепом марки № В результате проведённого таможенного досмотра № №), оконченного 13.01.2018 года в 02 часа 37 мин., в грузовом отделении автомобиля № с полуприцепом марки № кроме товара, указанного в товаросопроводительных документах, была обнаружена 1 покрышка колеса грузового автомобиля без следов эксплуатации, находящаяся в задней части грузового отделения полуприцепа марки №, сведения о данном товаре отсутствуют в представленных товаросопроводительных документах, общее количество грузовых мест с товаром составило 31 грузовое место, что на 1 грузовое место больше, чем указано в товаросопроводительных документах.

Таким образом, в результате досмотра выявлено, что фактически в грузовом отделении автомобиля № с полуприцепом марки № помимо указанного в товаросопроводительных документах товара - пиво солодовое в количестве 30 грузовых мест, перевозился товар - 1 покрышка колеса грузового автомобиля без следов эксплуатации, сведения о наименовании которого отсутствовали в товаросопроводительных документах на груз и общее количество грузовых мест товара фактически составило 31 место, что на 1 грузовое место больше, чем указано в товаросопроводительных документах.

Законный представитель ООО «Транс Одигитрия» ФИО5 в судебном заседании вину юридического лица не признала и пояснила, что 1 покрышка колеса грузового автомобиля товаром, перемещаемым через границу не являлась, а была приобретена в качестве запасной.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, выслушав доводы законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд считает вину ООО «Транс Одигитрия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим. 

Частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

Согласно п. 1 ст. 92 ТК ЕАЭС, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом. В данном случае, перевозка осуществлялась автомобильным транспортом, поэтому согласно п.п. 1 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик предоставляет таможенному органу сведения, в том числе о количестве грузовых мест товаров и наименовании товаров. Однако в ходе таможенного контроля было установлено, что в грузовом отделении полуприцепа марки №, имеются товары, сведения о которых отсутствуют в товаросопроводительных документах: № № от 11.01.2018, счет-фактуре № от 11.01.2018, № №.

Сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и наименований товаров при убытии с таможенной территории ЕАЭС, путем представления недействительных документов, образует объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России. При этом в соответствии с примечанием 2 к ст. 16.1 КоАП РФ, под недействительными документами, помимо прочего, понимаются документы, содержащие недостоверные сведения, в данном случае: № № от 11.01.2018, счет-фактуре № от 11.01.2018, № №.

За сообщение таможенному органу при убытии товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза недостоверных сведений, в том числе, о количестве грузовых мест и наименовании товаров подлежит ответственности лицо, фактически представившее недействительные документы. Таким лицом, в соответствии со ст. 89 ТК ЕАЭС, является перевозчик, поскольку при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения о перевозимом товаре. В соответствии с пп. 26 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перевозчик - лицо осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем по таможенной территории Союза. Я Таким образом, субъектом ответственности данного административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, является перевозчик - ООО «Транс Одигитрия».

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, 13.01.2018 главным государственным таможенным 

<

данные изъяты> ОТО и ТК т/п ФИО4 ФИО1 

<

адрес> ФИО4 А.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Транс Одигитрия». В порядке ст. 27.10 КоАП РФ, 13.01.2018 незадекларированный товар был изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни (л.д.1-3, 6-7, 8).

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля был опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Новошахтинск ФИО8 который подтвердил факт и обстоятельства совершения административного правонарушения ООО «Транс Одигитрия», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.29-30).

Также, в ходе проведения административного расследования был опрошен в качестве свидетеля ФИО2, который сообщил, что примерно 3 года работает 

<

данные изъяты> в фирме ООО «Транс Одигитрия», инструктажи по порядку приема грузов, правилам международной перевозки, и в частности положениям Конвенции о договоре международной перевозки грузов (КДПГ) 1956 года, руководитель ООО «Транс Одигитрия» проводит регулярно. 12.01.2018 г. на территории завода 

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, в автомобиль марки № с полуприцепом марки №, был загружен товар - пиво солодовое. Загрузка осуществлялась по согласованию с директором ООО «Транс Одигитрия». На момент загрузки каких-либо документов на груз у гр-на ФИО2 на руках не было. При погрузке товара ФИО2 присутствовал лично, пересчитал количество мест и наименование загруженного товара. Взвешивание товара не производилось. После загрузки работник фирмы 

<

данные изъяты>» выдал гр-ну ФИО2 CMR №, счет-фактуру №. После получения товаросопроводительных документов на груз гр-н ФИО2 сверил количество грузовых мест и наименование загруженных в грузовое отделение полуприцепа марки 

<

данные изъяты> товаров и убедился, что в товаросопроводительных документах все указано верно. После загрузки товаров в автомобиль и получения товаросопроводительных документов на груз, ФИО2, с его слов, позвонила заместитель директора ООО «Транс Одигитрия» ФИО5, которая в телефонном режиме сообщила, что гр-ну ФИО2 необходимо забрать покрышку колеса грузового автомобиля, по пути следования по территории России, с целью убытия на территорию Украины. По пути следования гр-н ФИО2 заехал в 

<

адрес> ФИО1 

<

адрес>, где ему была передана указанная покрышка. Забрав покрышку, гр-н ФИО2 поместил ее в грузовое отделение полуприцепа марки № так как другого места, куда он мог бы поместить указанную покрышку не нашлось. После загрузки покрышки в грузовое отделение полуприцепа гр-н ФИО2 позвонил заместителю директора ООО «Транс Одигитрия» ФИО5 и сообщил, что забрал покрышку и поместил ее в грузовое отделение полуприцепа марки 

<

данные изъяты>. После этого гр-н ФИО2 направился на т/п МАПП Новошахтинск с целью убытия на территорию Украины. (л.д.9). 

Кроме того, факт совершения ООО «Транс Одигитрия» административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.67-69), подтвержден докладной запиской (л.д.4-5), Актом таможенного осмотра (л.д.17-18), Актом таможенного досмотра (л.д.19-22), копией товаросопроводительных документов (л.д.13-16), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.8).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ООО «Транс Одигитрия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

Санкция ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. Решая вопрос о размере и виде наказания ООО «Транс Одигитрия», суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ООО «Транс Одигитрия» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Транс Одигитрия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: покрышки к грузовому автомобилю без следов эксплуатации. На покрышке имеются следующие надписи: 

<

данные изъяты> в количестве 1 шт.. находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, по адресу: ФИО1 

<

адрес>, 

<

адрес> (Акт приема-передачи от 15.01.2018 г.).

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов