Дело №2-820/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Менц О.П.,

при секретаре – Ивановой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Углегорского городского округа» к То Ин Гук о возложении обязанности установить индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения, обеспечить его ввод в эксплуатацию,

УСТАНОВИЛ:

31.07.2018 Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно – коммунальное хозяйство Углегорского городского округа» (далее – МУП «ЖКХ УГО») обратилось в Углегорский городской суд с исковым заявлением к То Ин Гук о возложении обязанности установить индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения по адресу: 

<

адрес>, и обеспечить доступ представителям МУП «ЖКХ УГО» для допуска в эксплуатацию данного прибора.

В обоснование заявленных требований указано, что То Ин Гук является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Собственник жилого дома, введенного в эксплуатацию в срок до 01.07.2012, обязан обеспечить оснащение дома прибором учета используемой воды, а также ввод установленного прибора учета в эксплуатацию. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанность по оснащению объекта прибором учета, должно обеспечить допуск организации, которая осуществляет снабжение водой, к месту установки прибора учета и оплатить расходы указанной организации на его установку. Уведомления о необходимости установки индивидуального прибора учета холодной воды, направленные То Ин Гук, он не получил. В МУП «ЖКХ УГО» для оплаты текущих платежей за пользование холодной водой путем эксплуатации централизованного водоснабжения не является. Связаться по телефону с То Ин Гук не предоставляется возможным. Несмотря на неоднократные предупреждения со стороны МУП «ЖКХ УГО», собственником индивидуальный прибор учета используемых энергетических ресурсов не установлен, что является грубейшим нарушением действующего законодательства РФ. 

20.09.2018 представитель истца в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее – ГПК РФ) изменил предмет иска, и на день рассмотрения дела просит суд возложить на То Ин Гук обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу установить индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения в жилом доме по адресу: 

<

адрес>; в течение месяца со дня установки индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, обеспечить доступ специалистов МУП «ЖКХ УГО» для ввод данного прибора в эксплуатацию; взыскать с То Ин Гук в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Углегорского городского округа» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В судебное заседание ответчик То Ин Гук не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем составлена телефонограмма, с исковыми требованиями не согласился, но при принятии решения полагается на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в своё отсутствие. 

С учетом мнения участника процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении. Представила суду письменное дополнение к исковому заявлению, в котором указано, что ответчик То Ин Гук ДД.ММ.ГГГГ заключил договор на холодное водоснабжение. Однако от уточнения платы за пользование водой, получения приложений к заключенному договору уклоняется.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Указанная обязанность также закреплена ч. 3 ст. 30 ЖК РФ. 

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за них составляют предмет регулирования жилищного законодательства (пункты 10 и 11 части 1 статьи 4), при этом к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг и внесением платы за них, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных данным Кодексом (статья 8). 

Правоотношения в сфере водоснабжения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении). 

Согласно пунктам 1, 11 статьи 7 Закона о водоснабжении, водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляется в соответствии с правилами холодного водоснабжения на основании договоров холодного водоснабжения.

По договору водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (п. 1 ст. 13 Закона о водоснабжении).

Договор водоснабжения является публичным (п. 3 ст. 13 Закона о водоснабжении).

Договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором холодного водоснабжения, утвержденным Правительством Российской Федерации (п. 8 ст. 13 Закона о водоснабжении).

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 (ред. от 26.07.2018) утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №645 (ред. от 29.06.2017) утверждены типовые договоры в области холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно подпункту «г» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (ред. от 27.03.2018, с изм. от 10.07.2018) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила №354) потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку. 

В силу пункта 80 Правил №354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. 

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно п. 81 Правил №354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

В соответствии с п. 7 ст. 13 Закона о водоснабжении, местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения. 

Пунктом 5 ст. 20 Закона о водоснабжении установлено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 11, ч. 5 ст. 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).

Федеральный закон от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 03.08.2018) (далее – Федеральный закон от 23.11.2009 №261-ФЗ), регулирующий отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (часть 1 статьи 1), оговаривает, что его положения, распространяющиеся на энергетические ресурсы, касаются и воды, подаваемой, передаваемой, потребляемой с использованием систем централизованного водоснабжения (часть 2 статьи 5).

Из положений ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ следует, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ предписывает обеспечить учет используемых энергетических ресурсов (воды) на объектах, подключенных к системам централизованного водоснабжения. Часть 4 данной статьи обязывает до 1 января 2011 года собственников зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу данного Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Пунктом 9 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ обязанность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, возложена на организации по снабжению водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу.

В судебном заседании установлено, что То Ин Гук, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником здания жилого, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 250 кв.м., на основании разрешения администрации Углегорского муниципального района на ввод объекта в эксплуатацию №№ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Углегорского городского поселения Углегорского муниципального района Сахалинской области от 21.09.2016 №433, МУП «ЖКХ УГП» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение в г. Углегорске.

Согласно приказу и.о. директора МУП «ЖКХ УГП» от 30.05.2018 №215, с 29.05.2018 приказано считать наименование юридического лица МУП «ЖКХ УГО».

Предметом договора на отпуск воды хозяйственного назначения от 16.01.2018 №№, заключенного между МУП «ЖКХ УГП», именуемым в договоре «Поставщик» и То Ин Гук, именуемым в договоре «Абонент», является отпуск питьевой воды из водопроводных сетей «Поставщика» «Абоненту» по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п.п. 3.3.3, 3.3.5 указанного Договора, «Абонент» обязан иметь поверенный водосчетчик на своем вводе (водосчетчик приобретается «Абонентом» и находится в его хозяйственном ведении и обслуживании), после установки сдать на учет контролерам водопроводного хозяйства МУП «ГЖК УГП»; обеспечивать беспрепятственный доступ работников «Поставщика» для осуществления контрольных функций.

Как следует из установленных обстоятельств дела, ответчик в нарушение условий договора, являясь потребителем услуг из сетей водопровода, обслуживаемых истцом, прибор учета потребляемой воды не установил.

Доказательств тому, что в здании жилом, расположенном по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем ответчику на праве собственности, установлен индивидуальный прибор учета холодной воды, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из положений действующего законодательства, учитывая, что жилое здание подключено к системе центрального водоснабжения, но оно не оснащено прибором учета используемой воды, собственником жилого здания является ответчик, а истец – гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение в г. Углегорске, то исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Учитывая характер действий, которые должен произвести ответчик, суд считает срок, заявленный истцом, разумным и достаточным.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Поскольку истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей на основании чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, то судебные расходы в указанном размере подлежат возмещению истцу с ответчика. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Углегорского городского округа» к То Ин Гук к То Ин Гук о возложении обязанности установить индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения, обеспечить его ввод в эксплуатацию, – удовлетворить. 

Возложить на То Ин Гук обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу установить индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения в жилом доме по адресу: 

<

адрес>.

Возложить на То Ин Гук обязанность в течение месяца со дня установки индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, обеспечить доступ специалистов МУП «ЖКХ УГО» для ввод данного прибора в эксплуатацию.

Взыскать с То Ин Гук в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Углегорского городского округа» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья - О.П. Менц