66RS0007-01-2025-000207-26 Копия

Дело № 2-2269/2025 Мотивированное 

решение

 изготовлено 21 апреля 2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2025 г. г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н., при секретаре судебного заседания Кокотаевой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, назначении пенсии по старости, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Свердловской области о включении периодов в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, назначении пенсии по старости, компенсации морального вреда. 

В обоснование иска указано, что ФИО1 обратился 25.01.2024 в ОСФР по Свердловской области с заявлением о назначении пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 15.05.2024 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии (решение № №) в связи с отсутствием страхового стажа не менее 15 лет и ИПК 28,2. Указано, что страховой стаж ФИО1 составляет 08 лет 10 месяцев 09 дней, ИПК – 26,448. С указанным решением истец не согласен.

Период учебы с 01.09.1975 по 20.07.1997 в ПТУ № 41 г. Алмалыка Ташкенской области УзССР подлежит зачету в соответствии с Положением о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утвержденном Постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 № 590. 

Работа с 04.02.1985 по 20.11.1985 в Букешской (Букинской) МПМК 83, с 21.04.1987 по 30.12.1990 в МПМК-15 Ташоблагромстрой подлежат включению в стаж, поскольку печати при поступлении на работу сомнений не вызывают.

Работа с 01.01.1991 по 30.09.1993 в МПМК-15 Ташоблагромстрой, с 13.10.1993 по 20.01.1998 в НПО «Автозапчасть» подлежат включению в стаж, поскольку обязанность надлежащего ведения индивидуального счета застрахованного лица возложена исключительно на работодателя.

На основании изложенного, с учетом уточнения, истец просит:

- возложить на ОСФР по Свердловской области обязанность включить в страховой стаж истца периоды с 01.09.1975 по 20.07.1977, с 04.02.1985 по 20.11.1985, с 21.04.1987 по 30.12.1990, с 01.01.1991 по 30.09.1993, с 13.10.1993 по 20.01.1998;

- признать незаконным решение ОСФР по Свердловской области от 15.05.2024 № № в части невключения в страховой стаж вышеуказанных периодов;

- возложить обязанность на ответчика назначить пенсию ФИО1;

- взыскать с ОСФР по Свердловской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 58 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. 

Представитель Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области ФИО3 исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении отказать, поскольку на момент вынесения решения у ответчика не имелось документов, которые могли бы подтвердить стаж истца.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 25.01.2024 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 15.05.2024 № 59419/24 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа не менее 15 лет (страховой стаж истца составил 08 лет 10 месяцев 09 дней) и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 (ИПК истца составил 26,448).

Подтверждение и исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ должно производится по нормам Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (Далее – правила подсчета и подтверждения стразового стажа, Правила), и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Стаж работы после 01.01.2002 может быть включен с подсчет страхового стажа при условии уплаты взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 3 Закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В настоящее время международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Узбекистаном отсутствует, пенсионное обеспечение граждан, приобретших пенсионные права в указанном государстве, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Для определения права на страховую пенсию по старости, в страховой стаж включаются периоды работы в СССР до 01.01.1991 независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страховании Российской Федерации.

К зачету в страховой стаж не принят период с 01.09.1975 по 20.07.1977 - учеба в ПТУ № 41 г. Алмалыка Ташкентской области, УзССР. 

С учетом положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации 2-П при определении права на страховую пенсию, исчисление страхового стажа, имевшего место до 01.01.2002, может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 правового регулирования при условии постоянного проживания в Российской Федерации на 31.12.2001. 

Факт постоянного проживания ФИО1 на территории Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001 документально ни при обращении в ОСФР по Свердловской области, ни при рассмотрении настоящего гражданского дела не подтвержден. 

В связи с изложенным оснований для включения указанного периода в страховой стаж не имеется.

К зачету в страховой стаж не приняты периоды с 04.02.1985 по 20.11.1985 в Букешской МПМК 83, с 21.04.1987 по 30.12.1990 - работа в МПМК - 15 Ташоблагромстрой, поскольку печати при увольнении не читаются, что является нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (в редакции Постановления Госкомтруда СССР от 19.10.1990 № 412).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Ранее в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 также было указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Анализ положений законодательства свидетельствует о необходимости подтверждения общего страхового стажа лиц в первую очередь записями в трудовой книжке.

Согласно постановлению СНК СССР о введении трудовых книжек и пунктами 2.2, 2.13, 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) с указанием его номера и даты и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 04.02.1985 по 20.11.1985 истец работал в Букешской (Букинской) МПМК 83 сварщиком 4 разряда. Наименование предприятия написано неразборчиво, печать не читается.

Запись в трудовую книжку о трудоустройстве внесена на основании приказа № № от 04.02.1985, об увольнении – на основании приказа № № от 18.11.1985 (записи № 4-5).

При этом из Архивной справки от 13.03.2024 № № следует, что в документах архивного фонда Межведомственной передвижной Механизированной Колонны № 83 Букинского района Ташкентской области в книгах приказов по личному составу, книге начисления по заработной плате за 1985 г. на ФИО1 обнаружены следующие данные:

- приказ по Букинской МПМК-83 № № от 04.02.1985 – «ФИО1 В ДД.ММ.ГГГГ года рождения принять сварщиком 4-го разряда с 4.02.85г со сдельной оплатой труда в пр. Бурханова С.»;

- приказ по Букинской МПМК-83 № № от 18.11.1985 – «ФИО1 каменщика уволить по ст. 38 КЗОТ УзССр (в связи по семейным обстоятельствам) с 21.11.85г.».

Таким образом, помимо трудовой книжки, содержащей неточные данные, периоды работы истца подтверждаются архивной справкой, что является основанием для включения периода работы с 04.02.1985 по 20.11.1985 в Букинской МПМК 83 в страховой стаж истца.

В период с 21.04.1987 по 30.09.1993 истец работал газоэлектросварщиком 4 разряда в МПМК - 15 Ташоблагромстрой. Наименование предприятия написано неразборчиво, печать не читается.

Запись в трудовую книжку о трудоустройстве внесена на основании приказа № № от 21.04.1987, об увольнении – на основании приказа № № от 30.09.1993 (записи № 11-12).

В подтверждение данного периода работы истцом представлена Архивная справка от 02.04.2025 № №. Однако данная справка не может быть принята судом во внимание, поскольку ею подтверждается, что ФИО1 работал в МПМК-104 с 1987 по 1992 г., а не в МПМК - 15 Ташоблагромстрой. Каких-либо сведений о переименовании предприятия представленные истцом документы не содержат.

Таким образом, период работы с 21.04.1987 по 30.09.1993 не подлежит включению в страховой стаж истца.

К зачету в страховой стаж не приняты периоды: с 01.01.1991 по 30.09.1993 - работа в МПМК -15 Ташоблагромстрой, с 13.10.1993 по 20.01.1998 - работа в НПО «Автозапчасть» в связи с отсутствием уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страховании Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В обоснование исковых требований истцом не представлено никаких документов, подтверждающих, что работодателями за периоды работы с 01.01.1991 по 30.09.1993 - работа в МПМК -15 Ташоблагромстрой, с 13.10.1993 по 20.01.1998 - работа в НПО «Автозапчасть», вносились надлежащим образом страховые взносы, либо документы, подтверждающие невозможность получения данных сведений в уполномоченных органах.

Таким образом, периоды работы с 01.01.1991 по 30.09.1993 - работа в МПМК -15 Ташоблагромстрой, с 13.10.1993 по 20.01.1998 - работа в НПО «Автозапчасть» не подлежит включению в страховой стаж истца.

Требование о компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. не подлежит удовлетворению в силу части 2 статьи 1099 ГК РФ, согласно которой моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежат компенсации в случаях, предусмотренных законом.

При этом, согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требование о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение к такой ответственности, не имеется.

Кроме того, имеющиеся обстоятельства, сами по себе не посягают на материальные блага ФИО1, в том числе и на те, которые перечислены в пункте 1 статьи 151 ГК РФ, а именно, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность.

На основании ст. 98 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В силу ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Соответственно, истец вправе требовать возмещения ему судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истцом представлены: договор № № от 26.06.2024, заключенные между ООО «Юридический омбудсмен» (исполнитель) и ФИО1 (заказчик).

Исполнитель принял на себя обязательство оказать ФИО1 юридические услуги по иску к ОСФР по Свердловской области. 

В пункте 3.1 договора согласована стоимость услуг исполнителя: 58 000 руб.

Чеком от 26.06.2024 подтверждается оплата услуг в размере 20 000 руб. Иных платежных документов не представлено.

При определении суммы, подлежащей взысканию в качестве расходов по оплате юридической помощи представителя, суд учитывает характер, сложность и объем рассмотренного дела, объем оказанных юридических услуг, время, необходимое на подготовку, продолжительность рассмотрения дела, что разъяснено также пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Кроме того, судом принимается во внимание позиция Верховного суда РФ, изложенная в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1, согласно которой, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

При таких обстоятельствах, с учетом требований разумности и справедливости, а также с целью обеспечения баланса прав и интересов сторон, а также учитывая материальное положение ответчика, суд полагает возможным определить сумму расходов на оплату юридических услуг, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, назначении пенсии по старости, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения страховой пенсии по старости период работы ФИО1 (СНИЛС №) с 04.02.1985 по 20.11.1985 в Букинской МПМК 83.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

данные изъяты>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по оплате юридических услуг в размере 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.Н. Грязных

Копия верна

Судья Е.Н. Грязных