УИД 91RS0018-01-2023-001209-48

Дело№ 2-131/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе судьи Собещанской Н.В., при секретаре Шаверневой С.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании г. Саки гражданское дело по иску ФИО9, ФИО11, ФИО21 к Администрации Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым, ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО2, ФИО3, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора –ФИО4 о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ФИО11, ФИО19 обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором просили суд, согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ:

- сохранить квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером № расположенную по адресу: 

<

адрес> реконструированном и перепланированном состоянии.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками в равных долях 

<

адрес> в которой истцами в ДД.ММ.ГГГГ проведены работы по реконструкции в связи с чем, общая площадь увеличилась до 

<

данные изъяты>

Совладельцем 

<

данные изъяты> квартиры является ФИО4 на основании свидетельства о наследовании по закону от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ однако с общей площадью 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в регистрации права общей долевой собственности на квартиры, в связи с разночтением общей площади указанной в свидетельстве о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ и сведениями в ЕГРН, что нарушает права истцов и охраняемые законом интересы, препятствует в распоряжении принадлежащим недвижимым имуществом.

Реконструкция проведена с целью улучшения жилищно-бытовых условий, обустройством прихожей и кладовой комнаты внутри квартиры, на земельном участке находящегося в муниципальной собственности, не влияет на несущую способность жилого дома в целом, не нарушает права третьих лиц, после проведения которой истцы обратились в администрацию с уведомлением о приемке оконченного реконструкцией объекта в эксплуатацию, на которое ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, что квартире не является объектом индивидуального жилищного строительства или садового дома, строительство или реконструкция которых проходит путем уведомления органов уполномоченных на выдачу разрешения на строительство по форме, утвержденной административным регламентов муниципального образования, в связи с чем, истцы вынуждены обратиться в суд с данным иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчиков ФИО5 и ФИО6 их правопреемниками ФИО2.

Истцы в судебное заседание не явились, о дне и времени слушание дела извещены надлежащим образом, в материалы дела представлены заявления о рассмотрении дела в отсутствие, исковые требования поддерживают и просят удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым, ответчики ФИО12, ФИО13, ФИО20, ФИО14, ФИО18, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне и времени слушание дела извещены надлежащим образом, на адрес суда направили заявления о рассмотрении дела в отсутствие, возражения по заявленным требованиям не представлены.

Третье лицо в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушание дела извещена надлежащим образом, в адрес суда направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие, не возражает против удовлетворения требований.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы гражданского дела в порядке предусмотренном ст.181 ГПК Российской Федерации (далее ГПК РФ) пришел к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Судом установлено, на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, в равных долях являются собственниками 

<

адрес> в 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>

Согласно технического паспорта на квартиру она расположена на первом, втором этаже двухэтажного дома, состоит из пяти комнат жилой площадью 

<

данные изъяты>

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копией инвентарного дела на квартиру представленного ФИО22 в городе Евпатория по запросу суда 

Однако, согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> в 

<

адрес> состоит из 

<

данные изъяты> комнат, имеет жилую площадь 

<

данные изъяты> общую 

<

данные изъяты>

Судом установлено, что согласно кадастрового паспорта на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> в 

<

адрес> поставлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 

<

данные изъяты>

Судом установлено, что 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ поставлена на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, площадью 

<

данные изъяты> что усматривается из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Также из вышеуказанного документа судом установлено, что за ФИО4, зарегистрировано право собственности на 

<

данные изъяты> в паве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру. 

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ предоставленной по запросу суда, а также материалами регистрационного дела представленными Сакским горрайонным управлением ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцами на адрес администрации 

<

адрес> Республики Крым направлено уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства 

<

адрес> в 

<

адрес>, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ администрацией 

<

адрес> Республики Крым направлен ответ, что уведомление не может быть рассмотрено, так как квартира не является объектов индивидуального жилищного строительства или садовым домом. 

Согласно выводам эксперта отраженных в заключении № судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ:

1) на земельном участке № с кадастровым номером № по 

<

адрес> расположены

-многоквартирный жилой дом лит. № площадью застройки 

<

данные изъяты> общей площадью 

<

данные изъяты>

- сарай лит. № площадью застройки 

<

данные изъяты>

-хоз-постройка лит. № площадью застройки 

<

данные изъяты>

-хоз-постройка лит. № площадью застройки 

<

данные изъяты>

-хоз-постройка лит. № площадью застройки 

<

данные изъяты>

-хоз-постройка лит. № площадью застройки 

<

данные изъяты>

-хоз-постройка лит. № площадью застройки 

<

данные изъяты>

2) согласно сведений натурного осмотра 

<

адрес> имеет общую площадь 

<

данные изъяты> жилую 

<

данные изъяты>

При сопоставлении данных натурного осмотра с данными содержащимися в выписке из ЕГРН и данными технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что собственниками квартиры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были проведены перепланировка и реконструкция, а именно:

а) работы по переустройству (перепланировке) 

-помещение № (прихожей, площадью 

<

данные изъяты>.) помещение №а (встроенный шкаф, площадью 

<

данные изъяты>.) и помещение № (жилая площадью 

<

данные изъяты>.) переустроено в помещение № коридор площадью 

<

данные изъяты> путем демонтажа перегородок

б) работы по реконструкции

- к 

<

адрес> произведена реконструкция, пристройка лит. № общей площадью 

<

данные изъяты> включающую в свой состав помещения № (прихожая площадью 

<

данные изъяты> и помещение № (кладовая площадью 

<

данные изъяты>.) 

Проведенная реконструкция, переустройство (перепланировка) в домовладении, расположенном по адресу: 

<

адрес> соответствует градостроительным, противопожарным, строительным нормам и правилам.

3) в ходе проведенного натурного осмотра установлено, что технические характеристики (общая площадь помещений) объекта исследования, расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствует сведениям отраженных в ЕГРН и техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, однако не соответствует свидетельству о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, инвентаризационного дела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ

Перепланировка (реконструкция) произведенная в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является самовольной в части отсутствия разрешительной документации на строительство и согласие собственников квартир №многоквартирного жилого 

<

адрес>

4) анализ предоставленных документов и данные экспертного осмотра основных конструктивных элементов многоквартирного жилого дома позволяют эксперту прийти к выводу, что объект исследования не является ветхим или аварийным, при предварительном обследовании конструкций здания, экспертом не выявлено дефектов и разрушений, влияющих на несущую способность и устойчивость конструкций, конструктивные элементы находятся в работоспособном состоянии, отвечают требованиям технической надежности и эксплуатационной безопасности, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Сохранение 

<

адрес> в перепланированном (реконструированном) состоянии возможно.

Выводы эксперта сторонами не оспаривались, в связи с чем признаются судом допустимым и надлежащим доказательством по заявленным требованиям.

Согласно положений ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Пунктом 1 статьи 247 ГК РФ определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями)."Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями").

Жилое помещение должно отвечать требованиям, в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно положений ч.2 ст.25 ЖК Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. 

Согласно положений ст. 26 ЖК Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе: 1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости; 2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Согласно положений ст. 29 ЖК Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение: 1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние; 2) в отношении нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника помещения в многоквартирном доме, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения таких помещений в прежнее состояние. Если такие помещения не будут приведены в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такие помещения подлежат продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи.

Перепланировку и переустройство, определяемые статьей 25 ЖК РФ, следует отличать от реконструкции.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 595-О-П разъяснено, что вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Для признания постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков.

Исходя из положений статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается компетентным органом.

В силу пункта 13 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Учитывая, что разрешение на строительство (реконструкцию) является гарантией, выдаваемой государственными органами, подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей, застройщик имеет право осуществлять строительство (реконструкцию) только на основании разрешения на строительство, выданного в установленном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, в силу положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки (пункт 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке").

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при наличии условий, указанных в пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в отсутствие со стороны лица, осуществившего постройку, очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

В соответствии с пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Судом установлено, что истцы обращались в органы местного самоуправления по вопросу получения разрешения на проведения работ по реконструкции.

Судом также установлено, что объект недвижимости после проведенных работ соответствует как строительных нормам и правилам, а также иным, права третьих лиц не нарушает, проведенные работы не угрожают жизни и здоровью граждан находящихся в нем.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно положений ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" от ДД.ММ.ГГГГ).

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно части 1 и 4 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Ответчик возражения относительно проведенных работ истцами не высказывали, в материалы дела доказательства обратного не представлено.

На основании изложенного, с учётом выводов эксперта, отсутствием возражений, а также, что реконструированной квартиры отвечают техническим, санитарным, противопожарным и иным требованиям, предъявляемые к объектам недвижимости, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, обеспечивают безопасное пребывание граждан в таком здании, с технической точки зрения права третьих лиц - не нарушает, суд приходит к выводу, что установлены правовые основания для сохранения квартиры в реконструированном состоянии площадью 103,6кв.м., в связи с чем требования истцов подлежат удовлетворению.

Согласно положений п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесённые в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

В связи с чем, судом не рассматривается вопрос о компенсации понесенных судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67,71, 98, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО9, ФИО11, ФИО23 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии 

<

адрес> с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме вынесено судом 19.02.2024.

Судья Н.В. Собещанская