Дело № 2-463/2025 (УИД 22RS0013-01-2024-006657-66)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Т.Ю. Балаба,

при секретаре: М.С. Тайдаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУ МВД России «Бийское» о взыскании компенсации расходов, связанных с оплатой проезда к месту проведения отпуска,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, просила взыскать с ответчика МУ МВД России «Бийское» компенсацию расходов, связанных с оплатой проезда авиационным транспортом до места проведения отпуска по маршруту Барнаул-Москва-Калининград в размере 46 951 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., судебные расходы.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указала на то, что проходит службу в органах внутренних дел с 2004 года в должности старшего дознавателя ОД ОП по Бийскому району МУ МВД России «Бийское».

На основании приказа МУ МВД России «Бийское» истцу был представлен отпуск на период с 22.07.2024 по 01.09.2024 с выездом в г. Калининград.

В период с 29.07.2024 по 05.08.2024 для проведения отпуска истец совершила перелеты по маршрутам Барнаул - Москва - Калининград - Москва - Барнаул.

Авиабилеты истец приобрела через приложение Aviasales: в направлении Барнаул-Калининград (с пересадкой в г. Москве) через компанию Mego.travel, в направлении Калининград-Барнаул (с пересадкой в г. Москве) через компанию «Купи билет».

По возвращении из отпуска истцом на имя начальника МУ МВД России «Бийское» подан рапорт о возмещении денежных средств, затраченных на оплату билетов для проезда к месту проведения отпуска и обратно, а также предоставлены документы, подтверждающие факт пребывания в месте отпуска и оплату авиабилетов по маршруту Барнаул - Москва - Калининград и Калининград – Москва - Барнаул: маршрутные квитанции, электронные билеты, чек, посадочные талоны, квитанция об оплате заказа, квитанция электронного билета, справка об оплате и выписка по счёту. 

Однако, к оплате компенсации расходов за проезд ответчиком были приняты документы только в отношении авиаперелета по маршруту Калининград-Москва-Барнаул, за перелет самолетом в обратном направлении. 

Документы по маршруту Барнаул - Москва – Калининград на сумму 46 951 руб. к оплате не приняты. 

05.09.2024 ответчиком МУ МВД России «Бийское» истцу было отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска на основании п.п. 13 и 14 Порядка оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российский Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российский Федерации, утвержденного приказом МВД России от 23.11.2020 № 794, в связи с отсутствием кассового или электронного чека, подтверждающего оплату проездных документов.

Истец считает отказ незаконным, поскольку ею фактически были понесены расходы на приобретение авиабилетов, что подтверждено представленными документами.

Ссылаясь на Порядок оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российский Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российский Федерации, утвержденный приказом МВД России от 23.11.2020 № 794, истец обратилась в суд с указанным иском.

Нарушение права истца на получение причитающейся по закону денежной компенсации фактически понесенных расходов на оплату проезда поставило под угрозу финансовое благополучие истца, поскольку иных источников дохода, кроме как по месту службы, она не имеет. Размер компенсации морального вреда истец оценивает в размере 10 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика МУ МВД России «Бийское» ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, в обоснование своих возражений ссылалась на недоказанность истцом заявленных требований, ненадлежащее подтверждение понесенных истцом расходов на проезд в связи с отсутствием кассового или электронного чека, подтверждающего оплату проездных документов.

Представители третьих лиц ООО «АГЕНТ АВИА МАРКЕТ», Флайт Маркетплейс Админ ФЗЕ, Банк ВТБ (ПАО) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представили, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц. 

Выслушав пояснения представителя истца ФИО1 ФИО2, представителя ответчика МУ МВД России «Бийское» ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В ходе рассмотрения спора установлено, что истец ФИО1 проходит службу в органах внутренних дел в МУ МВД России «Бийское» в должности старшего дознавателя.

Очередной отпуск за 2024 год предоставлен истцу в период с 22.07.2024 по 01.09.2024 с выездом в г. Калининград.

Истец ФИО1 пребывала в г. Калининграде в период отпуска с 29.07.2024 по 05.08.2024, что не оспаривалось стороной ответчика.

Истцом понесены фактически расходы в виде стоимости воздушной перевозки по авиамаршруту Барнаул-Москва-Калининград в размере 46 951 руб.

В течение установленного законом срока истцом был подан ответчику рапорт о компенсации расходов, произведенных к месту проведения основного отпуска за 2024 год по маршрутам Барнаул-Москва-Калининград и Калининград-Москва-Барнаул.

При этом ответчиком произведена выплата истцу компенсации расходов, произведенных к месту проведения основного отпуска по маршруту Калининград-Москва-Барнаул, в выплате компенсации расходов, произведенных к месту проведения отпуска по маршруту Барнаул-Москва-Калининград отказано в связи с отсутствием кассового или электронного чека, подтверждающего оплату проездных документов. 

Согласно ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 247-ФЗ) сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Приказом МВД России от 23.11.2020 № 794 утвержден Порядок оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п. п. 1-3 Порядка оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, Порядок регулирует вопросы оплаты сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в органе внутренних дел, дислоцированном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи стоимости проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Лицам, указанным в подпунктах 1.1 - 1.3 настоящего Порядка, при оплате стоимости проезда за свой счет оплачивается стоимость проезда (компенсируются расходы), связанная с проездом железнодорожным, воздушным, водным, а также автомобильным транспортом (за исключением такси), в том числе принадлежащим на праве собственности либо используемым на ином законном праве.

Оплата проезда производится при документальном подтверждении факта пребывания в местах проведения отпуска.

Согласно п. 7 Порядка одновременно с рапортом (заявлением) для оплаты проезда в подразделение финансового обеспечения или пенсионный орган системы МВД России представляются, если настоящим Порядком не предусмотрено иное, один из документов, подтверждающих факт пребывания лиц в местах следования, и один из документов, подтверждающих расходы по оплате проезда.

В соответствии с п. 8 Порядка к документам, подтверждающим факт пребывания в местах следования, относятся: 8.1. Проездной документ (билет).

Согласно п. п. 13, 14 Порядка к документам, подтверждающим расходы по оплате проезда, относятся: 13.2. При проезде воздушным транспортом - билет (электронный билет (маршрут/квитанция, электронный полетный купон), содержащий обязательную информацию о перевозке пассажира), электронный многоцелевой документ, ордер разных сборов.

При приобретении билетов, оформленных в бездокументарной форме, туристского продукта одновременно с рапортом (заявлением) и документом, подтверждающим расходы по оплате проезда, представляются: 14.1. Чеки ККМ и электронных терминалов; 14.2. Чеки в электронной форме; 14.3. Выписка по счету от кредитной организации, в которой подотчетному лицу или члену его семьи открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием платежной карты, о проведенной операции по оплате билета.

Возражая против доводов истца о наличии оснований для оплаты стоимости проезда к месту отдыха в период очередного отпуска по маршруту Барнаул-Москва-Калининград, ответчик указывает на то, что расходы истца по оплате проезда к месту проведения отпуска не подтверждены надлежащими документами – чеками ККМ и электронных терминалов, чеками в электронной форме, выпиской по счету кредитной организации, что препятствует возмещению расходов на проезд к месту проведения отпуска. 

Судом установлено, что истцом ответчику совместно с рапортом о компенсации расходов, произведенных к месту проведения основного отпуска за 2024 год, предоставлялись посадочные талоны, электронный билет по маршруту Барнаул-Москва-Калининград, квитанция электронного билета, маршрутная квитанция, квитанция об оплате заказа, справка иностранной компании, не имеющей представительств или филиалов в РФ, Флайт Маркетплейс Админ ФЗЕ об оформлении заказа на сайте Mego.travel для пассажира ФИО1 по маршруту Барнаул-Москва-Калининград на 29.07.2024, чек по операции по оплате со счета истца в Банке ВТБ (ПАО) 21.07.2024 услуг по сайту Mego.travel.

По запросу суда в подтверждение расходов, произведенных истцом к месту проведения основного отпуска за 2024 год, в материалы дела представлены выписки по счету истца в Банке ВТБ (ПАО) о списании 21.07.2024 денежных средств по операции по оплате проезда, письмо иностранной компании, не имеющей представительств или филиалов в РФ, Флайт Маркетплейс Админ ФЗЕ об оформлении ФИО1 заказа на сайте Mego.travel по маршруту Барнаул-Москва-Калининград на 29.07.2024, размере стоимости авиабилета в сумме 46 951 руб. 

Разрешая спор и установив (ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ) указанные выше фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что одновременно с рапортом (заявлением) для оплаты проезда в подразделение финансового обеспечения системы МВД России истцом представлены надлежаще оформленные вышеприведенные документы, подтверждающие как факт пребывания истца в местах следования, так и документы, подтверждающие расходы по оплате проезда, предусмотренные Порядком оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 23.11.2020 № 794.

В связи с чем суд приходит выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика стоимости проезда к месту проведения основного отпуска в размере 46 951 руб.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возместить моральный вред, причиненный работнику своими неправомерными действиями или бездействием.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Учитывая, что в результате неправомерных действий ответчика истец была лишена гарантированного ей законом права на получение компенсации расходов, связанных с оплатой проезда к месту отпуска, имеются основания для взыскания в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в соответствии с положениями ст. 237 Трудового кодекса РФ, в связи с чем суд взыскивает с ответчика в пользу истца, с учетом характера причиненных истцу нравственных страданий, характера допущенного представителем нанимателя нарушения личных неимущественных прав сотрудника, степени вины ответчика, компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В остальной части исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Истцом при обращении с иском в суд понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб., расходы по составлению иска в сумме 2 500 руб., которые также подлежат взысканию с ответчика в силу требований ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить частично.

Взыскать с МУ МВД России «Бийское» (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) компенсацию расходов, связанных с оплатой проезда, в сумме 46 951 рубль, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей, судебные расходы в сумме 6 500 рублей, а всего взыскать 58 451 рубль.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 (паспорт №) отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Т.Ю. Балаба

Мотивированное решение составлено 03.04.2025.