Дело № 5-108/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 апреля 2020 года город Алдан 

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Сверидюк И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, [иные данные], ранее не привлекшейся к административной ответственности, 

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), 

У С Т А Н О В И Л:

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, 18 апреля 2020 года в 10 часов 10 минут, передвигалась на личном автомобиле марки «НИССАН ТИИДА ЛАТИО» г./н [Номер], по улице 10 лет Якутии города Алдан Республики Саха (Якутия), без пропуска, чем нарушила правила поведения при введении карантина, установленные пп. 5 п. 1 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2020 года № 1110 «Введение ограниченных мероприятий (карантина) на территории МО «Город Алдан» Алданского района Республики Саха (Якутия), тем самым создала реальную угрозу распространения новой короновирусной инфекции «COVID-19», обязывающие граждан, проживающих на территории муниципального образования «Алданский район» не покидать места проживания с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года, не имея на то оснований, предусмотренных п. 4 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 17.03.2020 № 1055. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, по существу пояснила, что при объявленном режиме полной самоизоляции (карантине), 18.04.2020 в 10 часов на своем личном автотранспорте она выехала в аптеку, расположенную по адресу: 

<

...> по пути следования по ул. 10 лет Якутии, была задержана сотрудники полиции. Пропуска на передвижении по городу во время карантина она не оформляла, после чего на нее был составлен административный протокол. 

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. настоящего кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

В соответствии с данными Правилами, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п а п. 3 Правил), а при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.. в, г п. 4 Правил).

Указом Главы Республики Саха (Якутия) № 1110 от 11 апреля 2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с угрозой распространения в Республике Саха (Якутия) новой короновирусной инфекции(2019-nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения о территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести на территории Республики Саха (Якутия) режим повышенной готовности (далее Указ Главы Республики). 

В соответствии с п. 4 Указа Главы Республики, на граждан, проживающих на территории муниципального образования «Алданский район» с 09 апреля 2020 года возложена обязанность соблюдать режим полной самоизоляции.

Судом установлено, 13 апреля 2020 года ФИО1 была уведомлена о введении на территории Республики Саха (Якутия) режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Республике Саха (Якутия) новой короновирусной инфекции и ему разъяснено содержание п. 4 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2020 года № 1055 «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой короновирусной инфекции.

18 апреля 2020 года в 10 часов 10 минут, ФИО1 передвигалась на личном автомобиле марки «НИССАН ТИИДА ЛАТИО» г./н [Номер], по улице 10 лет Якутии города Алдан Республики Саха (Якутия), без пропуска, чем нарушил обязанность нахождения в режиме полной самоизоляции (карантина), установленные пп. 5 п. 1 Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2020 года № 1110 «Введение ограниченных мероприятий (карантина) на территории МО «Город Алдан» Алданского района Республики Саха (Якутия).

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении от 18 апреля 2020 года, объяснениями ФИО1, данными им в ходе производства по делу об административном правонарушении и в суде, рапортом инспектора ПДН ОУУП и ПНД ОМВД России по Алданскому району капитана полиции ФИО2 от 18 апреля 2020 года.

Оценивая в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, судья приходит к выводу о виновности ФИО1. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает совершение правонарушения впервые, раскаяние в содеянном. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

ФИО1 впервые совершила административное правонарушение, раскаялась в содеянном, что свидетельствует о снижении общественной опасности ее личности. Угрозы причинения вреда здоровью людей не установлено, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде предупреждения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

П О С Т А Н О В И Л :

Подвергнуть ФИО1 административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Сверидюк И.А.