Дело № 2-1472/2024

УИД 33RS0008-01-2024-002623-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе: 

председательствующего судьи Споршева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Бойко А.П., 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования в Российской Федерации по Владимирской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования в Российской Федерации по Владимирской области (далее по тексту ОСФР по Владимирской области) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости, в обоснование которого указала, что она 30.07.2024 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением № № от 09.08.2024 ей было отказано по причине того, что у ответчика отсутствуют сведения о льготном характере работы с 1989 по 1993 годы. Между тем, истец указывает, что в период с 15.03.1989 по 28.03.1996 она работала в должности шлифовщицы стеклоизделий в Иванищевском стекольном заводе, что по ее мнению дает право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Исходя из этого просила суд включить в специальный трудовой стаж период работы с 15.03.1989 по 28.03.1996 в должности шлифовщицы стеклоизделий в Иванищевском стекольном заводе, признать за ней право на досрочную пенсию по достижении возраста 55 лет и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 30.07.2024.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ОСФР по Владимирской области, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Также представил письменные возражения по делу, в которых просил в удовлетворении иска отказать, поскольку специальный трудовой стаж ФИО1 по списку № 2 составляет 2 года и 11 месяцев, поскольку не имеется уточнения характера работ истца с 15.03.1989 по 28.03.1996 в должности шлифовщицы стеклоизделий в Иванищевском стекольном заводе, отсутствует информация о выполнении работ в указанный период вручную и о документы уточняющие льготный характер работы (протоколы аттестации рабочих мест, должностные инструкции и т.д.).

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Суд, выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, считает необходимым указать следующее.

Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью второй статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действовавший до 01.01.1992 Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, предусматривал, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2, разделу XIХ «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства», подраздел 11, пользовались рабочие шлифовщики.

Действующим с 01.01.1992 по настоящее время Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работы вручную (раздел XVIII «Стекольное производство, производствокерамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» код позиции 2190100а-19669).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом Пенсионного фонда России от 06 октября 2003 года N 06/18593 "О назначении пенсии" указано, что периоды работы до 1 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

В судебном заседании установлено, что 30.07.2024 ФИО1, в возрасте 56 лет, обратилась в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением № № (л.д. 37-38) от 09.08.2024 ей было отказано в установлении пенсии по причине того, что у ФИО1 не имеется достаточного специального трудового стажа. При этом в периоды стажа не были включены периоды работы ФИО1 с 15.03.1989 по 28.03.1993 в должности шлифовщик изделий, поскольку наименование профессии было указано без уточнения характера работ, отсутствует информация о выполнении работ вручную, а также отсутствуют документы уточняющие льготный характер работы (штатные расписания, протоколы аттестации рабочих мест, должностные инструкции и т.д.).

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована с 16.01.2006.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 13-15) ФИО1 работала в период с 01.04.1986 по 29.03.1993 в должности шлифовщика стеклоизделий в цехе обработки ОАО «Иванищевского стекольный завод».

Как следует из представленных архивных справок МКУ «Гусь-Хрустальный районный архив» (л.д. 93), ФИО1 была принята на работу в ОАО «Иванищевского стекольный завод» приказом № 40 от 01.04.1986 в качестве шлифовщицы стеклоизделий 3 разряда. Приказом № 96 от 19.03.1993 ФИО1 была переведена с должности шлифовщицы корпуса № 2 на должность контролер ОТК 5 разряда. ФИО1 работала в должности шлифовщицы цеха обработки с апреля 1986 по март 1993. С мая 1990 по март 1993 рабочих дней нет, начисления значатся в графе без обозначений.

Как следует из справки ОАО «Гусевский стекольный завод» № 96/11/л от 14.09.1998 (л.д. 39) до 1988 года профессия «шлифовщик стеклоизделий» присваивалась только «Шлифовщикам стеклоизделий, выполняющим работу вручную». Заправщики стеклоизделий (заправщики края) шлифовали стеклоизделия механизированным способом.

Согласно архивной справке МКУ «Гусь-Хрустальный районный архив» (л.д. 95) и личной карточке на ФИО1 (л.д. 94) истец отработала в должности шлифовщицы стеклоизделий за период с апреля 1986 по март 1993 года. При этом в период с августа 1990 года по март 1993 года истец находился в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.

В силу п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с августа 1990 по март 1993 также должны быть учтены при расчете специального стажа ФИО1 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в период с 15.03.1989 по 28.03.1996 должен быть включен в специальный трудовой стаж ФИО1, поскольку в указанный период она работала на должности, которая относится к работе в тяжелых условиях в соответствии со списком № 2 позиция 2190100а-19669. Характер работы и полная занятость в тяжелых условиях труда подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами

При указанных обстоятельствах, с учетом принятого периода работы истца, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на назначение досрочной пенсии (не ранее подачи соответствующего заявления) то есть с 30.07.2024, исходя из чего суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования в Российской Федерации по Владимирской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования в Российской Федерации по Владимирской, ИНН 

<

***>, области принять к зачету для назначения ФИО1, СНИЛС №, пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ период работы с 15.03.1989 по 28.03.1996.

Признать за ФИО1 право на назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, и назначить пенсию с 30.07.2024.

Решение может быть обжаловано в гражданскую коллегию Владимирского областного суда через Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Д.А. Споршев

Мотивированное решение суда изготовлено 29.10.2024.

Судья Д.А. Споршев