Дело № 2-242/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Глядянское «5» декабря 2019 года

Притобольный районный суд Курганской области 

в составе председательствующего судьи Папуловой С.А., 

при секретаре Казаченко О.В., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УПФР в Кетовском районе к ООО «Стройресурс» о возложении обязанности предоставить сведения о работающем застрахованном лице,

У С Т А Н О В И Л:

УПФР в Кетовском районе обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Стройресурс» о возложении обязанности предоставить сведения о работающем застрахованном лице.

Свои требования мотивирует тем, что ООО «Стройресурс» в соответствии с действующим законодательством, как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам (статья 4 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2011г. № 167-ФЗ) в связи, с чем обязан: 1) регистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда в качестве страхователя; 2) представлять в орган Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР. ООО «Стройресурс» зарегистрирован в УПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) в качестве страхователя, присвоен регистрационный номер 055-116-005853, как страхователь ООО «Стройресурс» обязан в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданского - правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, сведения по форме, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017г. «Об утверждении формы «сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)»:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера;

-дату увольнения или дату прекращения договора гражданско – правового характера;

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочном назначении страховой пенсии по старости;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

Страхователь обязан был представить в УПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ – СТАЖ за 2017 год – не позднее 01.03.2018 года.

Согласно п.1 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы ПФР по месту их регистрации не позднее 01.03.2018 года. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). В соответствии с п. 2.2 статьей 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенными с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СЗВ-М. По данным УПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) страхователь в 2017 году представил сведения за период с января по ноябрь 2017 года о работающем у него застрахованном лице - ФИО1 по форме СЗВ-М, однако отчет в УПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) по форме СЗВ-СТАЖ страхователь в срок не позднее 1 марта 2018 года представлен не был. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) страхователю было направлено уведомление от 12.03.2018 года № 35-448 о необходимости предоставлении форм отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год. Данное уведомление было направлено страхователю заказным письмом, что подтверждается почтовым конвертом, уведомление страхователем не получено. Однако до настоящего времени ООО «Стройресурс» не представил в УПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) сведения СЗВ-СТАЖ за 2017 год, необходимые для ведения персонифицированного учета. В соответствии с п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2013 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса РФ, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ» пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» признан утратившим силу. Таким образом, исходя из положений, закрепленных в п.п. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы, составляющие единую систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, являются органами, исполняющими государственные функции и имеют право на применение льготы об освобождении их от уплаты государственной пошлины при участи в делах, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» просит обязать ООО «Стройресурс» представить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) в соответствии с требованиями действующего законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Федеральног закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Представитель истца - УПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом и в срок, о чем в деле имеется почтовое уведомление (л.д.45), на требованиях, изложенных в исковом заявлении, настаивает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем в суд поступило заявление (л.д.46).

Представитель ответчика - ООО «Стройресурс» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, что подтверждается имеющимся в деле распиской (л.д.49), просит рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен полностью, о чем в деле имеется заявление генерального директора ООО «Стройресурс» (л.д.50).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, не ходатайствующих об отложении дела.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страхователем является, в числе прочих, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страхователями в рамках Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (ч. 1 ст. 6 Федерального закона).

Из п.1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ следует, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы ПФР по месту их регистрации не позднее 01.03.2018 года.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлена обязанность страхователей ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

До 01.01.2019 года сведения должны были подаваться по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 № 3п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений". 

Согласно п. 1.5 Порядку заполнения перечисленных форм форма СЗВ-СТАЖ заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц, находящихся со страхователем в трудовых отношениях (в том числе, с которым заключены трудовые договоры) или заключивших с ним гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями, или с которым заключены трудовые договоры и (или) гражданско-правовые договоры.

Установлено в судебном заседании, что ООО «Стройресурс» является действующим юридическим лицом, ДД.ММ.ГГГГ оно зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ- УПФ РФ в Кетовском районе (в настоящее время - межрайонное), присвоен регистрационный номер №, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 04.10.2019 № ЮЭ№ (л.д.12-15).

ООО «Стройресурс» в 2017 году представило в ГУ УПФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) сведения за период с января по ноябрь 2017 года о работающем у него застрахованном лице- ФИО1 по форме СЗВ-М, что подтверждается представленными формами СЗВ-М за указанные периоды. Однако, отчет по форме СЗВ - СТАЖ страхователь в срок не позднее 1 марта 2018 года в УПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) не представил.

12.03.2018 в адрес ответчика ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) направило уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем «Сведениями о застрахованных лицах» (СЗВ-М) и «Сведениями о страховом стаже застрахованных лиц» (СЗВ-СТАЖ) за 2017 год, о чем представлен отчет об отслеживании почтового отправления (л.д.16).

Сведений о прекращении деятельности ООО «Стройресурс» не имеется.

Сведения СЗВ-СТАЖ за 2017 год, необходимые для ведения персонифицированного учета, ООО «Стройресурс» в УПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) не представило до настоящего времени.

При указанных обстоятельствах на ООО «Стройресурс» законом возложена обязанность по предоставлению в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, а непредставление таких сведений в установленный законом срок и в установленном законом объеме нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Государственного учреждения–Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) к ООО «Стройресурс» о предоставлении сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения–Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) к ООО «Стройресурс» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стройресурс» представить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в Государственное учреждение — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) в соответствии с требованиями действующего законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения через Притобольный районный суд Курганской области.

Председательствующий: С.А. Папулова.