Э № 2-224/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рыльск 25 апреля 2019 года 

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Лавриковой М.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кеньшевой М.В., 

с участием помощника прокурора Рыльского района Курской области Смородского С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рыльского района Курской области в защиту прав неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Славянский хлеб» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Рыльского района Курской области в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Славянский хлеб», в котором просил обязать ООО «Славянский хлеб» в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, провести специальная оценку условий труда всех имеющихся в организации рабочих мест. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Рыльского района Курской области, проведен анализ исполнения ООО «Славянский хлеб» законодательства в сфере охраны труда. В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения действующего законодательства в деятельности ООО «Славянский хлеб», выразившиеся в не проведении специальной оценки условий труда.

В судебном заседании прокурор Смородский С.Л. поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – директор ООО «Славянский хлеб» в своем заявлении просил рассмотреть гражданское дело без его участия, указывая, что с исковыми требованиями согласен в полном объеме, не возражает против их удовлетворения.

Выслушав истца, прокурора, изучив и исследовав письменные материалы, суд находит, что заявленные требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Исходя из требований ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации, одним из основных принципов трудового законодательства является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. 

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективных договоров, соглашений и трудовых договоров, а также обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Согласно ст. 211 Трудового кодекса Российской Федерации государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. 

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности,Исходя из требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно ч.3 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе, внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1, 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя (ч. 1 ст. 8 ФЗ).

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда (ч. 4 ст. 8 ФЗ).

Судом установлено, что ООО «Славянский хлеб» осуществляет предпринимательскую деятельность.

Согласно штатному расписанию ООО «Славянский хлеб», утвержденному приказом организации от 28.12.2018 № 18, в ООО «Славянский хлеб» имеются рабочие места, которые образуют 5 должностей, а именно 1 - директор, 1 – бухгалтер, 1 – пекарь, 1-продавец, 1- водитель. 

Вместе с тем, вопреки требованям ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, а также п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда в ООО «Славянский хлеб» на рабочих местах не проведена, меры, направленные на проведение специальной оценки условий труда, что подтверждается информацией ООО «Славянский хлеб» от 28.03.2019 № 01. 

Таким образом, бездействие ответчика, выразившееся в не проведение специальной оценки условий труда нарушает право работников ООО «Славянский хлеб» на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, гарантированные положениями Трудового кодекса РФ и Конституции РФ, и может повлечь нарушения прав работников на безопасные условия труда.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и интересов Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Рыльского района Курской области в защиту прав неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Славянский хлеб» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Славянский хлеб» в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести специальная оценку условий труда всех имеющихся в организации рабочих мест.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 30.04.2019.

Председательствующий судья М.В. Лаврикова