№ 2-1126/2020

УИД26RS0002-01-2020-000778-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2020 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Полякова О.А.,

при секретаре Малиновской Ю.Ю.,

с участием: представителя заявителя ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ГУ МВД Росси по Ставропольскому краю об установлении 

факта предоставления подложных документов и сообщения заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство РФ,

у с т а н о в и л:

ГУ МВД России по Ставропольскому краю обратилось в суд с заявлением, в котором просит установить факт предоставления ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, подложных документов и сообщения заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации на основании п. «б» ч. 2 ст. 14 ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В обоснование требований в заявлении указано, что ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, приобрел гражданство РФ на основании решения УФМС России по СК № 1994 от 13.07.2015 на основании п. «б» части 2 ст.14 Федерального закона от 31 мая 2002 № 62 -ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

ФИО2 при подаче документов о приеме в гражданство Российской Федерации 04.03.2015 в п. 15 заявления указал, что с июня 2014 года по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего у ИП ФИО3 Также представил справку о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за 2014 и 2015 годы, налоговым агентом указана ФИО3 Однако, согласно ЕГРИП О. А. И. прекратила деятельность как индивидуальный предприниматель – 15.10.2013. 

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО1 требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении. 

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился.

Судебные извещения, направленные заинтересованному лицу по адресу, указанному в иске, и подтвержденному отделом АСР управления по вопросам ГУ МВД по СК, - 

<

адрес обезличен>, отделением почтовой связи адресату не доставлены и возвращены в суд с указанием причины - истек срок хранения.

Суд признает извещение заинтересованного лица о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим, поскольку судом приняты все меры для его надлежащего извещения. Возвращение судебных извещений суд расценивает, как уклонение заинтересованного лица от получения судебных извещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Следовательно, заинтересованное лицо не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении него решений.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции, является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо. 

В связи с изложенным, суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие заинтересованного лица. 

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Пунктом 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, предусмотрено, что решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

Таким образом, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений.

При этом каждый из перечисленных выше юридических фактов в случае его установления в судебном порядке является самостоятельным основанием для отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации.

Судебный порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, в том числе и факта, являющегося предметом рассмотрения по настоящему делу, предусмотрен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, согласно части 1 статьи 264 которого суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Применительно к настоящему делу в силу закрепления в законе необходимости установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации возможность установления соответствующего факта в каком-либо ином порядке отсутствует.

Заявитель обратился с требованием об установлении факта использования ФИО2 при подаче заявления на приобретение гражданства Российской Федерации подложных документов и сообщения заведомо ложных сведений.

Судом установлено, что ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, приобрел гражданство РФ на основании решения УФМС России по СК № 1994 от 13.07.2015 на основании п. «б» части 2 ст.14 Федерального закона от 31 мая 2002 № 62 -ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации, признанные носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 настоящего Федерального закона, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке при условии, если указанные граждане и лица: а) обязуются соблюдать Конституцию Российской федерации и законодательство Российской Федерации; б) имеют законный источник средств к существованию; в) отказались от имеющегося у них гражданства иностранного государства.

Согласно пп. «б» п. 14 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 №1325, во взаимосвязи с п. 10 Положения, иностранные граждане и лица без гражданства при приобретении гражданства РФ на основании п. б» ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 62 -ФЗ предоставляют: один из перечисленных в пункте 10 настоящего Положения документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию (справка о доходах физического лица, налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, пенсионное удостоверение или справка территориального органа Пенсионного фонда РФ о назначении пенсии, подтверждение получения алиментов, справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета, свидетельство о праве на наследство, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности). 

Из представленных документов следует, что ФИО2 при подаче документов о приеме в гражданство Российской Федерации 04.03.2015 в п. 15 заявления указал, что с июня 2014 года по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего у ИП О. А.И. Также представил справку о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за 2014 и 2015 годы, налоговым агентом указана ИП О. А.И. (ИНН 

<

***>). 

Однако, согласно ЕГРИП, ИП ФИО3 прекратила деятельность как индивидуальный предприниматель 15.10.2013. 

Следовательно, ФИО2, подавая 04.03.2015 заявление о приеме в гражданство Российской Федерации, не мог осуществлять трудовую деятельность у ИП О. А.И., так как данный предприниматель прекратила свою деятельность. 

Статьей 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» установлено, что решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

На основании п. 53 Положения, решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

В соответствии с определением Верховного Суда РФ от 15.04.2014 № 58-КГ14-4 законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства РФ, в частности предоставления им либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений. При этом, каждый из перечисленных юридических фактов в случае его установления в судебном порядке, является самостоятельным основанием для отмены решения о приобретении гражданства РФ. 

Таким образом, установление данного обстоятельства является достаточным основанием для установления факта представления ФИО2 подложных документов и сообщения заведомо ложных сведений при подаче заявления на приобретение гражданства Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление ГУ МВД России по Ставропольскому краю – удовлетворить. 

Установить факт предоставления ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, подложных документов и сообщения заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации на основании п. «б» ч. 2 ст. 14 ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 апреля 2020 года. 

Судья О.А. Поляков