№ 2а-3342/2025

УИД 18RS0004-01-2025-008750-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2025 года г. Ижевск УР

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Арсаговой С.И.,

при секретаре Питиримовой А.Д., 

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Ижевска Опариной Ю.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении административного надзора, 

установил:

УМВД России по г. Ижевску обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Требование мотивировано тем, что административный ответчик осужден за преступление при особо опасном рецидиве, имеет не снятую и не погашенную судимость. Административный истец просит установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ с перечнем следующих административных ограничений: 

обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства,пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание административный истец, будучи извещенным надлежащим образом, явку представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о судебном заседании, в суд не явился, в материалах дела имеется заявление административного ответчика о признании административного иска об установлении административного надзора. 

Заслушав мнение помощника прокурора, указавшего на наличие правовых оснований для удовлетворения требований административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором ... районного суда ... 20.05.2024 года по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № ... района г. ... от 03.05.2024 года, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев в исправительной колонии особого режима.

31.03.2025 по постановлению ... районного суда ... освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 25 дней.

ФИО1, являясь совершеннолетним, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение преступления при особо опасном рецидиве, что является основанием для установления в отношении него административного надзора. 

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). 

Суд также считает необходимым указать, что, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Кроме того, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Срок погашения судимости в случае совершения тяжкого преступления (согласно ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет 8 лет. 

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, личности ФИО1, требование административного истца об установлении в отношении него административного надзора на срок 8 лет до погашения судимости по приговору ... районного суда ... от 20.05.2024 (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания) подлежит удовлетворению.

При этом, суд отмечает, что в силу п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п.в ч.2 ст. 161 УК РФ по приговору ... районного суда ... от 25.02.2020 погашается 11.01.2032.

Судимость по приговору ... районного суда ... от 20.05.2024 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.г ч.3 ст. 158 УК РФ погашается 31.03.2033. 

Рассматривая требование истца об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений, суд приходит к следующему. 

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. 

Как разъяснено в пунктах 22 и 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из представленной ФКУ ... характеристики на ФИО1 следует, осужденный характеризуется положительно, взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания не имеет, поощрялся 3 раза за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Социально-полезные связи поддерживает. Иск в размере 8400 руб., назначенный по приговору суда, погашен полностью.

Исходя из личности административного ответчика, учитывая поведение осуждённого за весь период отбывания наказания, суд считает, что административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет достаточным, чтобы предупредить совершение ФИО1 преступлений и других правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 

Из приговора мирового судьи судебного участка № ... района г. ... от 03.05.2024 следует, что ФИО1 преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Принимая во внимание личность ФИО1, обстоятельства совершения им преступлений, суд полагает обоснованным требование заявителя об установлении в отношении осуждённого ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Следует отметить, что установление в отношении ФИО1 административного надзора с указанными судом ограничениями не ухудшает его положения, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, -Дата- года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору ... районного суда ... от 20 мая 2024 года– 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: 

обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Апелляционные жалоба, представление подаются через Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики. 

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2025. 

Судья С.И. Арсагова