Дело № 5-170/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 октября 2018 года город Ржев

Судья Ржевского городского суда Тверской области Капустин М.Е., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – главного государственного инспектора отдела общего промышленного надзора по Тверской области Центрального управления Ростехнадзора ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, а также представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Верхневолжский кирпичный завод» - исполнительного директора ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении 

Общества с ограниченной ответственностью «Верхневолжский кирпичный завод» (ООО «ВВКЗ»), юридический адрес: 172369 Тверская область Ржевский район посёлок Есинка, ИНН №, ОГРН №,

У С Т А Н О В И Л:

На основании п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ Центральным Управлением Ростехнадзора в суд передан протокол об административном правонарушении № № от 9 октября 2018 года с прилагаемыми материалами с целью привлечения ООО «ВВКЗ» к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности.

Судом установлено, что в период с 26 сентября по 2 октября 2018 года при проведении мероприятий по контролю (надзору) на опасном производственном объекте: сеть газопотребления завода на основании распоряжения № Т-620-пр от 24 августа 2018 года «О проведении плановой выездной проверки ООО «ВВКЗ» выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно:

1) Не представлена документация на консервацию и (или) ликвидацию опасного производственного объекта - «Сеть газопотребления завода» (рег. № рег. № № от 13.10.2009), III класс опасности, в связи с выводом объекта из эксплуатации,

- чем нарушены ч. 1 ст. 8, ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; п. п. «у» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013г. № 492.

2) Отсутствуют документы, подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности технических устройств (подземные и внутренние газопроводы среднего давления, протяженностью 2350 п.м., ГРП, ГРУ, ГРПШ, котлы Viessmann vitorond 100 с горелкой cuenod nc (2 ед.), водогрейный котел АОГВ-11,6 (1 ед.), применяемых на опасном производственном объекте,

- чем нарушены п. п. «а» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически.. .; опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013г. № 492.

3) Отсутствует техническая документация, устанавливающая фактический срок службы технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления завода». Не представлены:

- проектная и исполнительная документация,

- эксплуатационные паспорта на технические устройства (подземный и внутренний газопроводы, ГРП, ГРУ, ГРПШ, котлы)

- положительные заключения экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, эксплуатируемые в отсутствии эксплуатационных паспортов,

- чем нарушены ст. ст. 7, 9, 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997, п.п. «б», «у» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» утверждённого Постановлением Правительства РФ от 10.О6.2013г. № 492., п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542.

4) Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянию. Не обеспечено содержание сети газопотребления ООО «Верхневолжский кирпичный завод» в исправном и безопасном состоянии, а именно: 

- не проводится техническое обслуживание и ремонт подземных и внутренних газопроводов среднего давления, газоиспользуюшего оборудования (котлов) (договор на данные работы не представлен, собственная газовая служба отсутствует).

Не представлены документы, подтверждающие выполнение технического обслуживания технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (акты выполненных работ, эксплуатационные журналы по техническому обслуживанию),

- чем нарушены ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ф3 от 21.07.1997; п. п. «в», «у» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013г. № 492, п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 11 2013 Ха 542

5) Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно:

отсутствуют производственные (технологические) инструкции по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту газопроводов, газового оборудования котельной, пункта редуцирования газа, обеспечивающие безопасное проведение работ с учетом профиля производственного объекта, конкретных требований к эксплуатации газового оборудования (технических устройств), технологическую последовательность выполнения работ, методы и объемы проверки качества их выполнения,

- чем нарушены ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; п. п. «в», «у» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013г. № 492, п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 11 2013 542.

6) Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно:

- отсутствуют графики технического обслуживания и ремонта объектов газового хозяйства предприятия (газового оборудования, приборов и средств автоматизации),

- чем нарушены ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997, п.. п. «в», «у» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013г. № 492; п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 11 2013 Ф № 542.

7) Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно:

- не проводится техническое обслуживание приборов и средств автоматизации, блокировок сигнализации, установленных на газопроводах и газоиспользующих установках.

Не представлены документы, подтверждающие выполнение технического обслуживания технических устройств применяемых на опасном производственном объекте (акты выполненных работ, эксплуатационные журналы по техническому обслуживанию),

- чем нарушены ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; п. п. «в», «у» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013г. № 492; п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 11 2013 № 542. .

8) Не предоставлены документы (декларации соответствия, сертификаты соответствия, разрешения на применения технических устройств, положительные заключения экспертизы промышленной безопасности), подтверждающие соответствие технических устройств, применяемых на объекте, требованиям технических регламентов, федеральных норм и правил в области промышленной безопасности или до их вступления в силу - требованиям промышленной безопасности, установленным нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, предусмотренными статьей 49 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «О техническом регулировании»,

- чем нарушены ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; п. п. «г», «у» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства Рф от 10.06.2013г. № 492.

9) Не укомплектован штат работников опасного производственного объекта в соответствии со штатным расписанием, утверждённым приказом организации от 30.10.2016 № 110, 

- чем нарушены ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; п. п. «д», «у» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013г. № 492.

10) Конкурсный управляющий ООО «Верхневолжскии кирпичныи завод» ФИО3 не аттестован в области промышленной безопасности в установленном порядке,

- чем нарушены ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; п. п. «ж», «у» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013г. № 492; п. 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542.

11) Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах.

«Положение о производственном контроле соблюдения требовании промышленной безопасности на опасных производственных объектах», утвержденное руководителем организации в 2014 году, разработано не в соответствии с требованиями Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263, а именно не содержит:

- порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах;

- порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных

порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля;

порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;

порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах;

- порядок организации расследования и учета аварии, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;

порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации,

порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности, 

- чем нарушены ст. ст. 9, 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; п. п. «и», «у» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013г. № 492; и. 3 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263

12) Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах:

приказом не назначено лицо, ответственное за осуществление производственного контроля в целом по предприятию, из числа заместителей руководителя, имеющее высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта,

- чем нарушены ст. ст.9, 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» N° 116-ФЗ от 21.07.1997; п. п. «и», «у» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013г. № 492; п. 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 26э.

13) Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах:

- не выполняются основные задачи производственного контроля.

-не проводится анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;

-не разрабатываются меры, направленные на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде. ,

- не проводятся проверки соблюдения требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах (акты комплексных и целевых првоерок не предоставлены – отсутствуют),

- чем нарушены ст. ст.9, 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» N° 116-ФЗ от 21.07.1997; п. п. «и», «у» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013г. № 492; п. 6 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263.

14) Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах:

- не разработан план работы по осуществлению производственного контроля на текущий год. 

- не разработан план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и специальной оценки условий труда;

- не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, выявлять опасные факторы на рабочих местах;

- не организована работа по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности,

- чем нарушены ст.ст. 9, 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ФЗ 116-ФЗ от 21.07.1997; п. п. «и», «у» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013г. № 492, п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263.

15) Не представлены в территориальный орган Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2016 и 2017 годы,

- чем нарушены ст. 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; п. п. «и» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013г. № 492; п. 14 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263.

16) Организацией не предоставлены документы, подтверждающие наличие и функционирование приборов и систем контроля, управления, сигнализации, оповещения и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов на опасном производственном объекте в соответствии с установленными требованиями,

- чем нарушены ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; п. п. «к», «у» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013г. № 492.

17) Эксплуатация технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (подземного и внутреннего газопроводов, газоиспользующего оборудования (котлов) осуществляется с 2008 года. Отсутствуют (не представлены) эксплуатационные паспорта, положительные заключения экспертизы промышленной безопасности, внесенные в реестр заключений промышленной безопасности в соответствии со статьей 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»,

- чем нарушены ст. 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21,07.1997; п. п. «л», «у» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и хи- ески опасных производственных объектов I, II и Ш классов опасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013г. № 492.

18) В организации принимаются меры по предотвращению проникновения на опасные производственные объекты посторонних лиц. Территория организации охраняется. Документы, подтверждающие законное присутствие лиц, осуществляющих охрану, при проверке не представлены,

- чем нарушены ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; п. п. «н» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013г. №492.

19) Предприятием не соблюдены требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте:

не планируются и не осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;

не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте,

- чем нарушены ст. 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; п. п. «п», «у» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013г. № 492.

20) ООО «Верхневолжский кирпичный завод» не заключен договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями. Собственных профессиональных аварийно-спасательных служб или формирований, а также наличие нештатного аварийно-спасательного формирования из числа производственного персонала ООО «Верхневолжский кирпичный завод» не имеет,

- чем нарушены ст. 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; п. п. «р», «у» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013г. № 492.

21) Организация не имеет резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий в случае аварии на опасных производственных объектах

- чем нарушены ст. 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; п. п. «с», «у» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013г. № 492.

22) Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных ООО «Верхневолжский кирпичный завод»» при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов: в сведениях, характеризующих опасный производственный объект - «Сеть газопотребления завода», рег. № А05-11503-0001, информация о фактически используемых технических устройствах, обладающих признаками опасности, не подтверждена (подземный и внутренний газопровод среднего давления общей протяженностью 2350 п.м., ГРУ, ГРП, ГРПШ, котлы),

- чем нарушены п. п. «т» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от Ю 06.2013г. № 492; ч. 2, ч. 5 ст. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; п. 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371; п. 24 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 №494.

23) Не предоставлены документы подтверждающие ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта: сеть газопотребления завода (рег. № А05-11503-0001 от 13.10.2009) или положительные заключения экспертизы промышленной безопасности на здания, сооружения, в которых размещается опасный производственный объект, на технические устройства используемые на опасном производственном объекте,

- чем нарушены п. п. «ф» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013г. № 492.

24) Не представлено Положение о порядке технического расследования причин инцидентов и их учета на опасных производственных объектах ООО «Верхневолжский кирпичный завод», утвержденное руководителем предприятия, и согласованное с территориальным органом Ростехнадзора, 

чем нарушены п. «х» п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013г. № 492; п.п. 32 «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.08.2011 № 480.

9 октября 2018 года главным государственным инспектором отдела общего промышленного надзора по Тверской области Центрального управления Ростехнадзора ФИО1 в отношении ООО «ВВКЗ» составлен протокол № 7.2-№ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.11 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1, в судебном заседании подтвердила факт выявленного административного правонарушения и просила суд применить в отношении ООО «ВВКЗ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности. 

В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исполнительный директор ООО «ВВКЗ» ФИО2 вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.11 КоАП РФ, признал частично. Суду пояснил, что решением Арбитражного суда Тверской области от 14 июля 2017 года ООО «ВВКЗ» признано банкротом, открыто конкурсное производство. Введено ограничение подачи газа на 100 процентов. На вводе газораспределительного устройства установлена заглушка. Кран на вводе закрыт и опломбирован в закрытом положении. Штат работников уволен, в том числе технический персонал. Отсутствуют финансовые резервы. Весь имущественный комплекс находится в залоге у «Россельхозбанка». Принимаются меры по предотвращению проникновения на объект посторонних лиц. Территория охраняется, имеется видеонаблюдение, сигнализация. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья полагает, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.11 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждена исследованными судом доказательствами: актом проверки от 2 октября 2018 года №, предписанием об устранении выявленных нарушений №, протоколом об административном правонарушении № от 9 октября 2018 года, протоколом № о временном запрете деятельности от 9 октября 2018 года.

Все приведённые доказательства были получены с соблюдением норм КоАП РФ, а потому являются допустимыми. 

Таким образом, установлено, что ООО «ВВКЗ» нарушило обязательные нормы и правила в области промышленной безопасности, а именно лицензионные требования при осуществлении деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, установленных законодательством и иными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.11 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания ООО «ВВКЗ», учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также то обстоятельство, что выявленные в ходе проведения проверки нарушения в области требований промышленной безопасности опасных производственных объектов создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, считаю, что административное приостановление деятельности ООО «ВВКЗ» сможет обеспечить цели административного наказания.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности от 9 октября 2018 года, ООО «ВВКЗ» запрещена эксплуатация опасного производственного объекта «Сеть газопотребления завода», III класс опасности, с 9 октября 2018 года с 16 час. 00 мин. до рассмотрения судом дела об административном правонарушении. 

.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Верхневолжский кирпичный завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления эксплуатации опасного производственного объекта – «Сеть газопотребления завода» (рег. № рег. № № от 13 октября 2009), III класс опасности, расположенного по адресу: Тверская область, Ржевский район, посёлок Есинка, принадлежащего Обществу с ограниченной ответственностью «Верхневолжский кирпичный завод», сроком на 90 суток.

Зачесть в срок административного приостановления время временного запрета эксплуатации опасного производственного объекта – «Сеть газопотребления завода» с 16 часов 00 минут 9 октября 2018 года, и считать срок административного приостановления с 9 октября 2018 года. 

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12. КоАП РФ, судья на основании ходатайства юридического лица может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. 

На основании части первой статьи 32.12. КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.Е. Капустин