Дело № 12-377/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

26 сентября 2019 года город Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Чувашской Республике от 27.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора МБОУ «СОШ №23» ФИО1,

установил:

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Чувашской Республике от 27.06.2019, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В жалобе, поданной в Калининский районный суд г. Чебоксары ФИО1 просит отменить постановление должностного лица, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав ФИО1, защитника Константинова И.К., поддержавших доводы жалобы, представителя Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии ФИО2, помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Васильеву Е.В., возражавших против удовлетворения жалобы прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 6.7 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.7 КоАП РФ, составляет нарушение требований соответствующих санитарных правил.

В силу ч. 4 ст. 41 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012, организации, осуществляющие образовательную 

деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: проведение санитарно-гигиенических, мероприятий, соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии с п. 4.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» площадь учебных кабинетов принимается без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования, используемых в образовательной деятельности, из расчета не менее 2,5 м2 на 1 обучающегося при фронтальных формах занятий; не менее 3.5 кв.м на 1 обучающегося при организации групповых форм работы и индивидуальных занятий. Из материалов дела следует, что 28.11.2018 прокуратурой Калининского района г. Чебоксары была проведена проверка по исполнению законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части соблюдения нормативов по количеству обучающихся в МБОУ «СОШ №23», расположенного по адресу: 

<

адрес>

В ходе проведения проверки установлено несоблюдение норм площади учебных кабинетов из расчета не менее 2,5 кв.м на 1 обучающегося в классах: 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, чем нарушены п. 4.9 СанПиН 2.42.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения директора МБОУ «СОШ №23» ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.

Факт совершения и виновность ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которые оценены на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Должностное лицо правильно пришло к выводу о наличии в действиях директора МБОУ «СОШ №23» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ. 

Доводы об устранении выявленных нарушений основанием для освобождения от административной ответственности в виде административного штрафа не являются. 

Оснований для вывода о малозначительности совершенного нарушения не нахожу, поскольку объектом правонарушения, предусмотренного ст.6.7 КоАП РФ, является здоровье, санитарно - эпидемиологическое благополучие, права и интересы несовершеннолетних обучающихся лиц, что, с учетом обстоятельств выявления вышеуказанных нарушений, не может свидетельствовать о малозначительности правонарушения.

Довод заявителя об истечении срока давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, несостоятелен, поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, относится к правонарушениям в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, срок давности привлечение к административной ответственности за данное правонарушение составляет один год.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ. 

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным должностным лицом административного органа с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Чувашской Республике от 27.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7 КоАП РФ, в отношении директора МБОУ «СОШ №23» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Г.Н. Альгешкина