Дело № 2 - 118/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2017 года гор. Кыштым Челябинской области

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Шульгиной Л.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Герасимчук М.В.

гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «БЛОК ЭКСПЕРТ» о признании лицом, освобожденным от должности директора общества с ограниченной ответственностью «БЛОК ЭКСПЕРТ», об исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «БЛОК ЭКСПЕРТ» (далее по тексту также ООО «БЛОК ЭКСПЕРТ», общество), просит признать себя лицом, освобожденным с ДАТА от должности директора ООО «БЛОК ЭКСПЕРТ», просит исключить из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) сведения о себе как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица ООО «БЛОК ЭКСПЕРТ». В обоснование иска указал, что на основании протокола внеочередного общего собрания участников ООО «БЛОК ЭКСПЕРТ» от ДАТА он, ФИО1, назначен на должность директора общества. На основании протокола от ДАТА в ЕГРЮЛ внесена запись о ФИО1 как о директоре общества. После назначения истца на должность директора трудовой договор с ним не заключался. ДАТА истец вручил участнику общества ФИО2 заявление об увольнении по собственному желанию, но никаких действий участниками общества произведено не было. ДАТА истцом издан приказ об увольнении ФИО1 с должности директора, о чем он сообщил участнику общества ФИО2 Никаких действий по назначению нового директора общества участниками общества не предпринималось. ДАТА год истец обратился в регистрирующий орган (Межрайонную ИФНС России № 3 по Челябинской области) с заявлением по форме НОМЕР о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ. На основании данного заявления в ЕГРЮЛ внесена информация о том, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ о ФИО1 как о директоре общества, недостоверны. Но при этом на сайте ФНС России в сведениях об ООО «БЛОК ЭКСПЕРТ» истец указан как директор общества. ДАТА истец обратился в Межрайонную ИФНС России № 3 по Челябинской области с заявлением по форме НОМЕР, однако ДАТА регистрирующим органом принято решение об отказе в государственной регистрации, ссылаясь на то, что заявление по форме НОМЕР подписано неуполномоченным лицом. В адрес истца поступают извещения из УПФР в г. Кыштыме с предложением явиться в Пенсионный фонд для дачи объяснений и предоставления расчетов (отчетов) по обществу, данные обстоятельства нарушают права истца (л.д. 8 - 12). 

Определением Кыштымского городского суда от ДАТА к участию в деле в качестве соответчиков привлечены участники общества ФИО2, ФИО3 (л.д. 117, 118 – 121).

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО4, действующая по доверенности от ДАТА (л.д. 67), поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении. Просили иск удовлетворить.

В судебном заседании ответчики – представители и участники ООО «БЛОК ЭКСПЕРТ» ФИО2 и ФИО3 иск ФИО1 не признали, пояснив, что ФИО1 может быть уволен с должности директора общества после предоставления участникам общества отчета о его деятельности, что предусмотрено Уставом.

В судебном заседании представитель третьего лица МИФНС России № 3 по Челябинской области ФИО5, действующая по доверенности от ДАТА (л.д. 73), в обоснование возражений на исковые требования сослалась на письменный отзыв, где указано, в частности на те обстоятельства, что ФИО1 поданы сведения о недостоверности сведений по форме НОМЕР, заявление по форме НОМЕР подано ненадлежащим лицом (л.д. 75 – 76).

Представитель третьего лица МИФНС России № 17 по Челябинской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, представил письменный отзыв на исковое заявление, где указано, в частности на то, что законодательством не предусмотрена возможность отражения в ЕГРЮЛ информации о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица без одновременного внесения сведений о лице, вновь назначенном на эту должность (л.д. 91 – 92).

По определению суда, с учетом установленных обстоятельств и мнения лиц, участвующих в деле, дело слушалось в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела представителя третьего лица МИФНС России № 17 по Челябинской области.

Выслушав явившихся в суд лиц, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, при этом суд исходит из следующего.

Полномочия единоличного исполнительного органа общества в силу ст. 40 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» возникают с момента его избрания общим собранием участников общества и прекращаются с момента принятия решения о прекращении полномочий. Гражданское законодательство не связывает возникновение либо прекращение полномочий исполнительного органа юридического лица с момента внесения соответствующих сведений в реестр.

В соответствии с положениями Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация носит заявительный характер, в силу ст. 5, ст. 25 Закона записи вносятся в государственные реестры на основании представленных заявителями документов и всю ответственность за достоверность сведений несут заявители, юридические лица и индивидуальные предприниматели. 

В соответствии с п. 2 ст. 8 указанного Федерального закона государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. 

Приказом Федеральной налоговой службы от ДАТА НОМЕР утверждена форма НОМЕР «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц». Форма указанного заявления предусматривает необходимость заполнения сведений как в отношении прежнего руководителя, так и в отношении нового руководителя юридического лица.

Порядок внесения изменений сведений в ЕГРЮЛ установлен ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 указанного Закона в ЕГРЮЛ отражаются следующие сведения и документы о юридическом лице: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии

В силу п. 1 ст. 40 Федерального закона № 14-ФЗ единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона № 129-ФЗ если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о», «р», и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «н», «п», а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего, соответственно, нахождения и жительства. В случае если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Установлено, что на основании протокола внеочередного общего собрания участников ООО «БЛОК ЭКСПЕРТ» от ДАТА на должность директора общества назначен ФИО1, в ЕГРЮЛ внесена запись о ФИО1 как о директоре общества (л.д. 31 – 32, 42 - 49).

В соответствии с п. 13.1. Устава общества директор является единоличным исполнительным органом общества, согласно разделу 15 Устава руководство текущей деятельностью общества осуществляется директором, который подотчетен участнику общества; директор общества, в частности организует ведение бухгалтерского учета и отчетности общества, несет ответственность перед обществом за организацию, состояние, достоверность бухгалтерского учета в обществе, своевременное представление ежегодного отчета и другой финансовой отчетности в соответствующие органы; согласно п. 18.1. Устава общество хранит документы и информацию об обществе по месту нахождения его исполнительного органа или в ином месте, известном и доступном участнику (л.д. 15 – 29).

В судебном заседании установлено, что директор общества ФИО1 не представляет участникам общества отчеты о деятельности общества, не передал участникам документы общества, то есть не выполнил обязанности директора общества.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами ответчиков ФИО2 и ФИО3 о необоснованности исковых требований ФИО1 о признании его освобожденным от должности директора общества. 

Решением Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области от ДАТА ФИО1 отказано в государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы), поскольку ФИО1 не представлен второй лист К на возложение полномочий, представлен только один лист К «Сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица», в отношении лица, полномочия которого прекращены.

В ходе рассмотрения документов Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области установлено, что ранее ФИО1 представлены приказ от ДАТА НОМЕР об увольнении с должности директора общества, заявление по форме НОМЕР о недостоверности сведений, на основании которых в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, за ГРН НОМЕР, то есть заявление по форме НОМЕР подписано неуполномоченным лицом (л.д. 51 – 52).

Установленная действующим законодательством процедура государственной регистрации носит строго формализованный характер, в связи с чем для ее проведения необходимо не только выполнение требований в части предоставления полного пакета документов, но и в части их соответствия по форме и содержанию установленным нормативными правовыми актами формам и порядку их заполнения.

В соответствии с п. 1.3. ст. 9 Закона № 129-ФЗ при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; учредитель или учредители юридического лица при его создании; руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

Поскольку заявление ФИО1 не отвечало требованиям п. 1.3. ст. 9, п. 2 ст. 17 Закона № 129-ФЗ, не содержало информацию, предусмотренную формой заявления НОМЕР, у инспекции не имелось и не имеется оснований для его рассмотрения в порядке, предусмотренном Законом № 129-ФЗ, и вынесения по нему решения об исключении из ЕГРЮЛ сведений о нем как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «БЛОК ЭКСПЕРТ».

Закон № 129-ФЗ не содержит иных правил регистрации изменения сведений, не связанных с изменением учредительных документов. 

Никакие иные документы не подменяют собой требуемые Законом № 129-ФЗ для совершения регистрационных действий документы, которые заявитель должен представить в регистрирующий орган в установленном этим Законом порядке. Законодательством о государственной регистрации установлено, что регистрирующий орган может внести изменения в ЕГРЮЛ лишь на основании соответствующего заявления, поданного заявителем в установленном законом порядке и форме.

Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что иск ФИО1 не основан на законе, не обоснован доказательствами, поэтому удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, 

Кыштымский городской суд Челябинской области

решил:

Иск ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «БЛОК ЭКСПЕРТ» о признании лицом, освобожденным от должности директора общества с ограниченной ответственностью «БЛОК ЭКСПЕРТ», об исключении сведений о нем как о директоре общества из Единого государственного реестра юридических лиц оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий (подпись)

Решение не вступило в законную силу.