№

06RS0№-78

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего ФИО4 при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора 

<

адрес> Республики Ингушетия в интересах Российской Федерации в лице ГКУ «Назрановское лесничество» к ФИО1 и МУ «Администрация с.

<

адрес>» об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконной выписку из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации 

<

адрес> о выделении ФИО1 земельного участка под ИЖС, площадью 0,10 га в с.

<

адрес>, без адреса, признать отсутствующим право собственности у ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № исключив из ЕГРН записи о регистрации права собственности, истребовать из незаконного владения у ФИО1 земельного участка площадью 0,10 га, с кадастровым номером 06:04:0000006:156, расположенного на землях лесного фонда в связи с тем, что право на данный земельный участок, как земли лесного фонда, принадлежит Российской Федерации и не может явиться основанием для предоставления в собственность ФИО1 администрацией 

<

адрес>, возвратить земельному участку с кадастровым номером № статус-земли в составе земель лесного фонда Российской Федерации в границах Республики Ингушетия исключив из ЕГРН записи о регистрации права собственности ФИО1

В обоснование иска указано, что ГКУ «Назрановское лесничество» по поручению прокуратуры района проведена проверка на территории Назрановского муниципального района соблюдения законодательства о государственном земельном надзоре и муниципальном земельном контроле, в части сохранности земельных ресурсов лесного фонда. Установлено, что должностные лица администрации с.

<

адрес> в 2008 году не имея законных оснований, выдали выписки из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации 

<

адрес> «О расширении приусадебного фонда с.

<

адрес>» постановления, которые послужили основанием для государственной регистрации прав на земельные участки лесного фонда находящегося в федеральной собственности общей площадью 20 000 кв.м. 

Так, ФИО1, выдана выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления № от 25.02.2005г. о предоставлении земельного участка в собственности площадью 0, 10 га в с.

<

адрес>, без адреса, которая послужила основанием для регистрации его права собственности на указанный земельный участок, с кадастровым номером № и стоимостью 266 720 руб. 

В ходе получения выписки из ЕГРН, установлено, что вышеуказанный земельный участок зарегистрирован за ответчиком. 

Спорный земельный участок относится к землям лесного фонда, и является федеральной собственностью, перевод неправомерно сформированный земельный участок из земель лесного фонда в землю населенного пункта органом государственной власти или органом местного самоуправления не производился. 

Поскольку земельный участок с кадастровым номером № незаконно был оформлен в собственность ФИО1 и в нестоящее время незаконно находится у него в собственности, нарушены интересы Российской Федерации и указанный земельный участок подлежит возврату в федеральную собственность с восстановлением статуса - земли в составе земель лесного фонда Российской Федерации в границах Республики Ингушетия.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела стороны в судебное заседание не явились. От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, требования поддерживает в полном объеме и не возражает против вынесения заочного решения. 

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол. 

Содержание заочного решения определяется правилами ст. 198 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему имуществу. 

В соответствии частью 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 301 ГК РФ Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой прав собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В пункте 39 указанного Постановления также разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

В соответствии со ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на действующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ст.46 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

На основании ч. 3 ст.129 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ч.1 ст.7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе, на земли сельскохозяйственного назначения и земли лесного фонда.

В силу ч.2 указанной статьи правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Статьей 8 Земельного кодекса РФ установлены критерии отнесения земель к категориям, а также порядок перевода их из одной категории в другую. В частности, в соответствии с пп.1 ч. 1 ст.8, п. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, то сеть перевод земель, находящихся в федеральной собственности, из одной категории в другую осуществляется Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами. Основным критерием отнесения земельного участка к той или иной категории по целевому назначению является фактическое использование данного земельного участка, подтверждаемое соответствующими документами.

В соответствии с п.п. 2, 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ в качестве одного из. снований для отказа в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной собственности, предусмотрен запрет на приватизацию земельных участков.

Согласно п.1 ст.101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда - лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации. Отнесение земельного участка к землям лесного фонда может быть осуществлено на основе, разработанной в отношении этого участка лесоустроительной документации, подтверждающей фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до ДД.ММ.ГГГГ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.2, ч. 2 ст. 9 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. На землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Проведение процедуры перевода лесных участков в нелесные земли и изъятия их из земель лесного фонда осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»).

В судебном заседании установлено, что ГКУ «Назрановское лесничество» по поручению прокуратуры района проведена проверка на территории Назрановского муниципального района соблюдения законодательства о государственном земельном надзоре и муниципальном земельном контроле, в части сохранности земельных ресурсов лесного фонда. в ходе проверки установлено, что должностные лица администрации с.

<

адрес> в 2008 году не имея законных оснований, выдали выписки из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации 

<

адрес> «О расширении приусадебного фонда с.

<

адрес>» постановления, которые послужили основанием для государственной регистрации прав на земельные участки лесного фонда находящегося в федеральной собственности общей площадью 20 000 кв.м. 

Так, ФИО1., выдана выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления № от 25.02.2005г. о предоставлении земельного участка в собственности площадью 0, 10 га в с.

<

адрес>, без адреса, которая послужила основанием для регистрации его права собственности на указанный земельный участок, с кадастровым номером 06:04:0000006:156 и стоимостью 266 720 руб. 

В ходе получения выписки из ЕГРН, установлено, что вышеуказанный земельный участок зарегистрирован за ответчиком.

Спорный земельный участок относится к землям лесного фонда, и является федеральной собственностью, перевод неправомерно сформированный земельный участок из земель лесного фонда в землю населенного пункта органом государственной власти или органом местного самоуправления не производился. 

Следовательно, земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000006:156 незаконно был оформлен в собственность ФИО1 и в нестоящее время незаконно находится у него в собственности, в связи с чем нарушены интересы Российской Федерации и указанный земельный участок подлежит возврату в федеральную собственность с восстановлением статуса - земли в составе земель лесного фонда Российской Федерации в границах Республики Ингушетия.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ

исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконной выписку из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации 

<

адрес> о выделении ФИО1 земельного участка под ИЖС, площадью 0,10 га в с.

<

адрес>, без адреса.

Признать отсутствующим право собственности у ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № исключив из ЕГРН записи о регистрации права собственности.

Истребовать из незаконного владения у ФИО1 земельного участка площадью 0,10 га, с кадастровым номером №, расположенного на землях лесного фонда в связи с тем, что право на данный земельный участок, как земли лесного фонда, принадлежит Российской Федерации и не может явиться основанием для предоставления в собственность ФИО1 администрацией 

<

адрес>.

Возвратить земельному участку с кадастровым номером № статус-земли в составе земель лесного фонда Российской Федерации в границах Республики Ингушетия исключив из ЕГРН записи о регистрации права собственности ФИО1

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий:

Копия верна: судья: