25RS0039-01-2019-002168-69

№ 2а-1700/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года с. Вольно-Надеждинское 

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Герасимовой М.А.,

при секретаре Озеровой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Минюста России по Приморскому краю к Местному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Надеждинского района Приморского края о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

У с т а н о в и л:

Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что Местное отделение Общероссийской общественно - государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Надеждинского района Приморского края ( далее - Организация) зарегистрировано распоряжением Управления Министерства юстиции по Приморскому краю от ............... ...................., о чем ............... внесены соответствующие сведения в Единый Государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером .....................

При осуществлении контрольных функций за деятельностью Организации установлено, что Организация в нарушение требований абзацев 4 и 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» не проинформировала орган, принявший решение о государственной регистрации о продолжении своей деятельности в ............... годах с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, не представила ежегодную отчетность за ............... годы.

За вышеуказанные нарушения Организации ............... вынесено предупреждение ...................., в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации.

Однако, данное предупреждение ............... возвращено в адрес Главного управления Минюста России по Приморскому краю в связи с истечением срока хранения.

До настоящего времени указанные нарушения законодательства Российской Федерации Организацией не устранены.

Главное управление Минюста России по Приморскому краю просит суд признать Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Надеждинского района Приморского края прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Надеждинского района Приморского края из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Главного управления Министерства юстиции РФ по Приморскому краю направил в суд ходатайство, согласно которому просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Главного управления Минюста России по Приморскому краю.

Административный ответчик - представитель Местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Надеждинского района Приморского края в судебное заседание не явился.

Судом принимались достаточные и необходимые меры для соблюдения процессуальных прав ответчика.

Как следует из материалов дела, судебное извещение о назначении судебного заседания направлено административному ответчику по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно имеющимся сведениям, судебное извещение возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с частью 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, соответствующих статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации ( заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения), доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. 

Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит полному удовлетворению. 

Как следует из материалов дела, распоряжением Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю ............... ....................-р зарегистрировано Местное отделение Общероссийской общественно - государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Надеждинского района Приморского края, о чем ............... внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц за номером .....................

На основании статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82 - ФЗ «Об общественных объединениях» и в соответствии с пунктом 68 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю ( далее - Главное управление ) осуществляет контроль за деятельностью некоммерческих организаций.

В соответствии с абзацами 4 и 8 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7 "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определен срок предоставления отчетов общественных объединений: ежегодно, не позднее 12 апреля года, следующего за отчетным.

При осуществлении контрольных функций за деятельностью Местного отделения Общероссийской общественно - государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Надеждинского района, Приморского края установлено, что Организация нарушила положения Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации: не соблюдала требования абзацев 4 и 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», а именно не проинформировала орган, принявший решение о государственной регистрации о продолжении своей деятельности в ............... годах с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, не представила ежегодную отчетность за ............... годы по установленной законодательством Российской Федерации форме № ...................., утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ............... .....................

Истцом в адрес Организации по адресу места нахождения Организации, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц направлено предупреждение .................... с требованием устранить нарушения абзацев 4 и 8 части 1 статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" путем предоставления в Управление информации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единой государственный реестр юридических лиц, которые организацией не исполнены.

Однако, данное предупреждение ............... возвращено в адрес Главного управления в связи с истечением срока хранения.

До настоящего времени указанные нарушения законодательства Российской Федерации Организацией не устранены. 

В силу части 4 статьи 29 вышеназванного закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28 июня 2012 года N 1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц. Признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует этой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, так и не лишает возможности приобрести статус юридического лица заново.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что факт нарушения организацией требований абзацев 4,8 части 1 статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" нашел подтверждение при рассмотрении спора. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд

Р е ш и л:

Административный иск Главного управления Минюста России по Приморскому краю к Местному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Надеждинского района Приморского края о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить в полном объёме.

Признать Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Надеждинского района Приморского края прекратившем свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Надеждинского района Приморского края из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Герасимова М.А. 

Решение в окончательной форме принято 11 декабря 2019 г.