Решение

 в окончательной форме изготовлено 10.07.2020 г. 

Дело № 2-392/2020

УИД: 76RS0016-01-2019-004435-02

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2020 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля 

в составе судьи Лебедевой О.И.,

при помощнике ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные системы" к ФИО3 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «РТ-Инвест Транспортные системы" обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 108 054 руб. 02 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2261 руб. 

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 являлся собственником транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, государственный регистрационный знак №. ДД.ММ.ГГГГ в 07:48 ч. ФИО1 прошел регистрацию в реестре системы взимания платы в качестве владельца транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи (до ДД.ММ.ГГГГ - лицевого счета) №, которая формируется оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета. Также ответчик осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащего ему транспортного средства имеющего государственный регистрационный знак №. Во исполнение положений 5, 6, 7, 87, 89, 92, 93 и 95 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее – Правила), между истцом и ответчиком были заключены договоры безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ на основании которых ФИО1 было получено в безвозмездное пользование бортовое устройство, что подтверждается актами передачи бортового устройства. Согласно пункту 95 Правил, бортовое устройство устанавливается в день его получения ВТС на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства. Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются ВТС самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным оператором инструктажем. Бортовое устройство закрепляется за конкретным транспортным средством. Передача и использование Бортового устройства на других транспортных средствах недопустимо. Установленную законом обязанность по внесению платы ответчик в полном объеме не исполнил. В период с 31.05.2016г. 16:17:38ч. (МСК) по 09.10.2019г. 15:24:25ч. (МСК) ответчиком плата не вносилась, в связи с чем образовалась задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которая до настоящего времени не погашена. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. 15:24:25ч. (МСК) задолженность ответчика по внесению платы составляет 108 054,02 руб. (98 407,69 руб. + 9 777,85 руб. - 131,52 руб.)

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО4, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Спецперевозка.ру». 

В судебное заседание представитель истца не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования поддержал в полном объеме. 

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО4 не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, причина неявки неизвестна. 

Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 исковые требования не признал, ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ автомобиль государственный регистрационный знак № был передан ООО «Шестой элемент», директором которого он являлся, в октябре 2018 г. ООО «Шестой элемент» прекратило свою деятельность. Транспортное средство МАЗ – 6430А9-1320-020 грузовой тягач седельный государственный регистрационный знак 

<

***> ДД.ММ.ГГГГ был продан ФИО4, сестре ФИО1 Автомобиль практически на федеральные дороги не выезжал, с начислением задолженности ответчик не согласен. 

Третье лицо в судебное заседание не явилось, надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела. 

Суд определил рассмотреть дело при данной явке. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее – Закон №257-ФЗ) установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам.

Согласно ч. 6 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ плата уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и зачисляется в федеральный бюджет. Плата, предусмотренная ч. 1 ст. 31.1 Закона №257-ФЗ не является налогом или сбором, а квалифицируется как имеющий особую правовую природу обязательный публичный индивидуально-возмездный платеж компенсационного фискального характера, и при этом имеет собственное, отличное от иных обязательных платежей, нормативно-правовое регулирование, о чем указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 31.05.2016 N 14-П.

Порядок регистрации собственника (владельца) транспортных средств в Системе взимания платы (далее СВП) предусмотрен Постановлением Правительства РФ № 504 от 14.06.2013г. В соответствии с пунктами 38-55 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причинённого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ №504 от 14 июня 2013 г., регистрироваться в системе взимания платы, могут как собственники транспортных средств, так и владельцы, обладающие транспортными средствами на ином, чем право собственности законном основании.

Как следует из материалов дела, в собственности ответчика ФИО1 в период с февраля 2011 г. по ДД.ММ.ГГГГ находилось транспортное средство МАЗ – 6430А9-1320-020 грузовой тягач седельный государственный регистрационный знак №. ДД.ММ.ГГГГ ответчик продал указанное транспортное средство ФИО4

Ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуществил регистрацию в СВП. В результате оператором была открыта расчетная запись (до 17.11.2016г. - лицевого счета) №. В дальнейшем ответчик произвел регистрацию в СВП принадлежащего ему транспортного средства и получил бортовые устройства для установки на транспортное средство. При регистрации в системе взимания платы ответчиком была предоставлена заверенная копия свидетельства транспортного средства, на момент регистрации собственником транспортного средства являлся ФИО1, что подтверждено сведениями ГИБДД УМВД России по 

<

адрес>. 

Согласно п. 93 Правил, при отсутствии подтверждения со стороны владельца (собственника) транспортного средства осуществления возврата, фактов утери или поломки бортового устройства, факт получения бортового устройства ВТС является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет Платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

Исходя из вышеизложенного, до момента, пока бортовое устройство не будет возвращено оператору, фиксация движения транспортного средства, на котором установлено такое бортовое устройство, по федеральным автодорогам, служит основанием для начисления платы и списания средств с ответчика.

Согласно п. 65 Правил, при изменении данных о транспортном средстве и (или) о собственнике (владельце) транспортного средства собственник (владелец) транспортного средства: обращается в центр информационной поддержки пользователей и представляет оператору оригиналы и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих изменения; направляет по адресу оператора, указанному на интернет-сайте, либо посредством личного кабинета (в разделе "обращения") заявление об изменении данных, к которому прилагаются заверенные в соответствии с настоящими Правилами копии документов на бумажных носителях или в электронной форме в зависимости от способа направления информации. Собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений. Изменение данных о транспортном средстве и (или) о его собственнике (владельце) осуществляется оператором исключительно на основании соответствующего обращения владельца транспортного средства и предоставления последним документов, подтверждающих изменения.

При этом действующим законодательством не предусмотрен иной порядок снятия с учета (исключения из реестра системы взимания платы) транспортных средств, в том числе в результате отчуждения или иного прекращения права владения, помимо заявительного, а у оператора отсутствуют полномочия и механизм внесения в реестр соответствующих изменений в реестр без обращения прежнего или нового собственника (владельца) транспортных средств. 

Согласно пункту 72 Правил оператор исключает из реестра транспортное средство, закрепленное за собственником (владельцем) транспортного средства, и осуществляет регистрацию этого транспортного средства в реестре за другим собственником (владельцем) транспортного средства в случае подачи новым собственником (владельцем) транспортного средства заявления о регистрации транспортного средства в реестре с представлением документов, предусмотренных настоящими Правилами.

В период с 2015 г. по 2019 г. заявлений ответчика об исключении из реестра, а также о регистрации транспортных средств за новым владельцем (в том числе арендатором), в адрес оператора не поступало, доказательства обратного ответчиком в дело не представлены. Таким образом, последствия несовершения ответчиком юридически значимых действий по исключению транспортного средства из реестра является ответственностью исключительно ответчика. 

Совершение ответчиком сделок в отношении транспортного средства, в том числе по отчуждению ФИО4, без совершения надлежащих действий по исключению транспортного средства из реестра оператора, не прекращает установленной законом обязанности ФИО1 по внесению платы.

Кроме того, согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Договора безвозмездного пользования, в случае отчуждения транспортного средства либо передачи прав владения и/или пользования транспортным средством, ссудополучатель обязан вернуть соответствующее бортовое устройство в течение трех дней с даты перехода права собственности/владения/пользования на это транспортное средство к третьему лицу.

Пунктом 2.3.3 Договора безвозмездного пользования устанавливается обязанность ссудополучателя возвратить исправное бортовое устройство, не имеющее внешних повреждений, в полной комплектации, включая паспорт бортового устройства и руководство пользователя в соответствии с комплектацией, указанной в акте передачи бортового устройства в срок не более 3 рабочих дней с даты прекращения настоящего договора по акту возврата в исправном состоянии, с учетом нормального износа, в порядке, установленном разделом 3 договора. Также в соответствии с пунктом 2.3.6. Договора ссудополучатель обязан не передавать бортовое устройство третьим лицам.

Как следует из представленных истцом документов, ответчиком совершены следующие действия по возврату бортовых устройств: бортовое устройство с серийным номером 500410125, переданное ответчику по акту передачи от 10.05.2016г., возращено ответчиком 25.10.2016г. Взамен возвращенного бортового устройства ответчику по акту передачи от 26.10.2016г. передано бортовое устройство с серийным номером 500426263, которое возвращено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ 

Данные о движении транспортного средства по федеральным автодорогам, полученные в автоматическом режиме от вышеуказанных бортовых устройств, отражены в Выписке операций по РЗ 103003453422.

Истцом заявлены требования взыскания с ответчика суммы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 108 054,02 руб., данная задолженность образовалась за период с 31.05.2016г. 16:17:38ч. (МСК) по 09.10.2019г. 15:24:25ч. (МСК). При этом, фактической датой последнего начисления платы по РЗ 103003453422 является 12.03.2019г. в 03:34:05ч. (МСК), то есть до возврата ответчиком ботового устройства с серийным номером 500426263. Расчет задолженности выполнен истцом верно, ответчиком не опровергнут.

Обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, предусмотрена императивной нормой ст. 31.1. Закона № 257-ФЗ и является публично-правовой обязанностью владельца транспортных средств. Заключение в отношении транспортных средств сделок указанную обязанность не отменяет, а в случае несовершения владельцем транспортных средств предусмотренных Правилами действий по внесению соответствующих изменений в реестр СВП, продолжает оставаться обязанностью лица, не совершившего таких действий.

Учитывая вышеизложенное, суд взыскивает с ФИО1 в пользу ООО "РТ-Инвест Транспортные системы" задолженность по внесению платы в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 108 054 руб. 02 коп., а также на основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2261 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные системы" задолженность по внесению платы в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 108 054 руб. 02 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2261 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.И. Лебедева