Дело № 2-1123/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июня 2017 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд РТ в составе

председательствующего судьи Р.Р. Булатовой 

при секретаре Л.С. Смирновой

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ, Палате земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ об обязании заключить договора аренды земельного участка,

установил:

В обоснование заявления ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района РТ в лице Палаты земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1125 кв м, находящегося в государственной собственности №МС 

<

данные изъяты>-4987-ИЖМ сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ все права и обязанности по договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были переданы истцу. Таким образом, ФИО1 принял в аренду указанный вше земельный участок. Договор аренды прошел государственную регистрацию. Арендная плата оплачивалась своевременно. Срок аренды истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МУ «ПЗиИО» с заявлением о продлении договора аренды земельного участка. Однако, получил ответ, в котором указано, что в продлении договора аренды отказано, так как отсутствует свидетельство о государственной регистрации собственности объекта строительства на данном земельном участке. Между тем, приобретая земельный участок в аренду, истец начал проводить работы для возведения жилого дома, а именно вырыл котлован для фундамента, обнес участок столбами. В этой связи просил суд признать незаконным бездействие исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ, Палате земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ; обязать исполнительный комитет Альметьевского муниципального района РТ в лице Палаты земельных и имущественных отношений продлить с ним договор аренды указанного выше земельного участка.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал, просил суд его удовлетворить.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района РТ в лице Палаты земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1125 кв м, находящегося в государственной собственности №МС 

<

данные изъяты>-ИЖМ сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ все права и обязанности по договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были переданы истцу. Таким образом, ФИО1 принял в аренду указанный вше земельный участок. Договор аренды прошел государственную регистрацию. Арендная плата оплачивалась своевременно. Срок аренды истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МУ «ПЗиИО» с заявлением о продлении договора аренды земельного участка. Однако, получил ответ, в котором указано, что в продлении договора аренды отказано, так как отсутствует свидетельство о государственной регистрации собственности объекта строительства на данном земельном участке. Между тем, приобретая земельный участок в аренду, истец начал проводить работы для возведения жилого дома, а именно вырыл котлован для фундамента, обнес участок столбами. Полагая действия ответчиком незаконными, истец просил суд признать незаконным бездействие исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ, Палате земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ; обязать исполнительный комитет Альметьевского муниципального района РТ в лице Палаты земельных и имущественных отношений продлить с ним договор аренды указанного выше земельного участка.

Требования истца удовлетворению не подлежат.

По смыслу положений статьи 22 ЗК РФ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) намерение арендатора продлить договор аренды земельного участка не означает, что у арендодателя возникает безусловная обязанность предоставить земельный участок в аренду на новый срок.

В соответствии с действующей редакцией статьи 22 ЗК РФ из нее исключен пункт 3 о преимущественном праве арендатора на заключение договора на новый срок.

В силу с пункта 15 статьи 39.8 ЗК РФ, вступившей в действие с ДД.ММ.ГГГГ, арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В свою очередь случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, с ДД.ММ.ГГГГ урегулированы в том числе положениями пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ, которыми определено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта в том числе собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Суд считает, что в рассматриваемом случае условие, предусмотренное пунктом 5 статьи 39.6 ЗК РФ не соблюдено: истцом не представлено суду доказательств того, что он является собственником объекта незавершенного строительства как того требует указанная выше норма. Как пояснил суду истец, им освоен земельный участок в следующих объемах: вырыт котлован для фундамента, а сам участок обнесен столбами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Обязанность арендатора заключить на новый срок договор аренды земельного участка приведенной нормой не предусмотрена.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1 статьи 621 ГК РФ для реализации арендатором преимущественного права должны быть установлены следующие обстоятельства: надлежащее исполнение арендатором своих обязательств по договору; наличие письменного уведомления арендодателя о намерении заключить новый договор аренды в разумный срок до окончания действия договора аренды; согласие арендатора на заключение договора аренды на новый срок.

Следовательно, исковые требования о заключении договора аренды на новый срок аренды могут быть удовлетворены в случае, если доказано наличие условий, позволяющих реализовать преимущественное право на заключение договора. Таких условий по настоящему делу судом не усмотрено; заявление о заключении договора аренды на новый срок подано истцом после истечения рока действия прежнего договора (ДД.ММ.ГГГГ), согласия арендодатель не согласен на заключение договора на новый срок.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Таким образом, ни нормами ГК РФ, ни иными законами не предусмотрена обязанность ответчиков заключить с истцом договор аренды земельного участка.

Кроме того указывая, что после истечения срока договора аренды истец продолжил пользоваться спорным земельным участком, ответчик против этого не возражал истец полагает, что договор аренды спорного земельного участка был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Доводы истца представляются суду необоснованными.

Действительно пунктом 2 статьи 621 ГК РФ предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с п.5.3 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды подлежит пролонгации исключительно только в порядке заключения дополнительного соглашения между сторонами настоящего договора.

В связи с тем, что дополнительного соглашения между сторонами договора заключено не было, договор прекратил свое действие через два года после его заключения. Тот факт, что истец продолжил пользоваться спорным земельным участком после окончания срока действия договора аренды, оплачивал арендную плату, сам по себе в контексте вышеизложенных обстоятельств не свидетельствует об обязанности ответчиков заключить с ним новый договор аренды.

При таких обстоятельствах, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ, Палате земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ об обязании заключить договора аренды земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца.

Судья Р.Р. Булатова