Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года 

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Борща А.П.

при секретаре Калинине В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1254/2017 по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Муниципальному образованию «Клинский муниципальный район» в лице Администрации Клинского муниципального района об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и признании недействительными сведений единого государственного реестра недвижимости, 

Установил

/дата/ 2010 года Управлением Росреестра по Московской области зарегистрировано право собственности Муниципального образования «Клинский муниципальный район» на земельный участок с кадастровым номером /номер/:3 общей площадью /площадью/ кв. м, расположенный по адресу: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, граница указанного земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждено выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от /дата/ 2016 года и кадастровой выпиской о земельном участке от /дата/ 2015 года (л.д. 7, 8-11).

/дата/ 2017 года Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района об истребовании указанного выше земельного участка из чужого незаконного владения, признании недействительными сведений ЕГРН о нём, ссылаясь на то, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером /номер/:3 общей площадью /плоащдью/ кв. м, расположенный по адресу: /адрес/; при проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах спорного земельного участка и границ земель лесного фонда установлено, что земельный участок ответчика фактически расположен на землях лесного фонда квартала 8 Клинского сельского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес», площадь наложения составляет /плоащдью/ кв. м; однако лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности и ограничены в обороте, и, поскольку спорный земельный участок находится, в границах наложения, в собственности Российской Федерации, действия по его образованию, внесению сведений в кадастровый учет и передача земельного участка в собственность иным лицам являются незаконными.

В судебном заседании представитель истца - Комитета лесного хозяйства Московской области - ФИО1 поддержала иск, по изложенному в нём основанию, и просила истребовать спорный земельный участок у ответчика площадью и в границах, указанных в заключении проведённой по делу судебной экспертизы.

Представитель ответчика - Администрации Клинского муниципального района - ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила /дата/ 2017 года ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации и отзыв на исковое заявление (л.д. 86, 88-89).

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Московской области - в судебное заседание не явился и о причинах своей неявки не сообщил; о рассмотрении дела Управление было извещено надлежащим образом, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Проверив материалы дела, суд удовлетворяет иск, по следующим основаниям. 

Согласно ст. 7 ч. 1 Земельного кодекса РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

По ст. 101 ч. 1 того же Кодекса, к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Согласно ст. 27 ч. 5 п. 2 того же Кодекса, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: из состава земель лесного фонда.

По ст. 3 ч. 3 того же Кодекса, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии со ст. 8 ч. 1 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст. 28 п. 8 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда. 

По ст. 7 Лесного кодекса РФ, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 67 Лесного кодекса РФ, 1. Лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса.

2. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а именно «Лесоустроительной инструкцией, утвержденной Приказом Рослесхоза № 516 от 12 декабря 2011 года.

Согласно ст. 69 Лесного кодекса РФ, 1. При проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков.

2. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. 

Как разъяснено в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

Согласно ст. 14 ч. 3 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ), в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года. 

По ч. 6 той же Статьи Закона, положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки:

1) расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия;

2) земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;

3) земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

По заключению проведённой по делу судебной, землеустроительной экспертизы от /дата/ 2017 года, назначенной по ходатайству истца, учитывая предел диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ лесничества (/метров/ м), установлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером /номер/:3 площадью /площадью/ кв. м, расположенного по адресу: /адрес/, на границы земель государственного лесного фонда (выделы 6, 7, 8, 9, 10 квартала 8 Клинского сельского лесхоза АОЗТ «Слободской» Клинского района Московской области), согласно материалам лесоустройства (планшет № 4 лесоустройства 1999 г. масштаба 1:10000), площадь наложения земельного участка с КН /номер/:3 на выделы 6, 7, 8, 9, 10 квартала 8 Клинского сельского лесхоза АОЗТ «Слободской» Клинского района Московской области составляет, всего, /площадью/ кв. м; границы наложения земельного участка с КН /номер/:3 и выделов 6, 7, 8, 9, 10 квартала 8 Клинского сельского лесхоза АОЗТ «Слободской» Клинского района Московской области графически отображены в Приложении 1 Заключения; по результатам полевого обследования установлено, что на местности земельный участок с КН /нмоер/:3 расположен в границах лесного массива, покрытого древесной растительностью (л.д. 46-78). 

Таким образом, наложение спорного земельного участка на земли государственного лесного фонда выделы 6, 7, 8, 9, 10 квартала 8 Клинского сельского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» составляет /площадью/ кв. м, в соответствии с заключением экспертов от /дата/ 2017 года.

Государственная регистрация права собственности ответчика на спорный земельный участок состоялась /дата/ 2010 года, что подтверждено выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от /дата/ 2016 года (л.д. 7), доказательствами неиспользования спорного земельного участка по целевому назначению - для сельскохозяйственного производства - является, кроме упомянутого выше заключения экспертизы, докладная записка помощника участкового лесничего от /дата/ 2017 (л.д. 12-13).

Доказательства использования спорного земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства - ответчик суду не предоставил. 

Возражения представителя ответчика - Администрации Клинского муниципального района - против иска, указанные в Отзыве, судом оцениваются критически, поскольку, в соответствии со ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304), в связи с чем Комитет лесного хозяйства МО, будучи владельцем земель гослесфонда, не пропустил срок исковой давности; у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности выводов проведённой по делу судебной экспертизы, которая была назначена и проведена в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, с предупреждением экспертов об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Таким образом, суд считает заявленный иск обоснованным, законным и подлежащим удовлетворению. 

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 85 ГПК РФ, эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.

В материалы дела в подтверждение проведенных экспертным учреждением работ представлено заключение экспертов от /дата/ 2017 г., ходатайство о взыскании стоимости работ в сумме /сумма/ рублей (л.д. 45).

Поскольку исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области были удовлетворены и, с учетом того, что эксперты провели экспертизу без предварительной оплаты, в силу вышеприведенной нормы права, судебные расходы подлежат взысканию с ответчика. 

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Решил

Истребовать из чужого незаконного владения Администрации Клинского муниципального района Московской области земельный участок с кадастровым номером /номер/:336 площадью /площадью/ кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: /адрес/, в части наложения на земли государственного лесного фонда выделы 6, 7, 8, 9, 10 квартала 8 Клинского сельского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес», общая площадь наложения /площадью/ кв. м, в следующих координатах: 

Координаты границ наложения земельного участка

с КН /номер/:3 на границы выделов 6, 8, 10

квартала 8

№

X

Y

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

площадь наложения = /площадью/ кв. м

Координаты границ наложения земельного участка

с КН /номер/:3 на границы выделов 7 и 9

квартала 8

№

X

Y

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

площадь наложения = /площадью/ кв.

Признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером /номер/:3 площадью /площадью/ кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: /адрес/, и исключить их из Единого государственного реестра недвижимости.

Взыскать с Администрации Клинского муниципального района в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Проектно-Изыскательское Предприятие «ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ» расходы по производству судебной экспертизы в размере /сумма/рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись А. П. Борщ

Мотивированное решение по делу составлено /дата/ 2018 года.

Судья: подпись А. П. Борщ