Дело № 2-2372/2018 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре Сергеевой О.В.,

с участием: 

представителя ответчика Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже, действующей на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего лица, 

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти ДД.ММ.ГГГГ отца ФИО1, ссылаясь на то, что за ФИО1 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ, однако шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений истцом был пропущен по причине юридической неграмотности (л.д. 2). 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, причина неявки суду не известна. 

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности ФИО2, возражала против удовлетворения иска, поскольку отсутствуют уважительные причины для восстановления пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего лица. 

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пояснений участвующих в деле лиц, материалов дела, судом установлено, что ФИО3, являются дочерью ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

В силу п. 12 ст. 9 и п. 12 ст. 16 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, а при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности).

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абз. 1 и 3 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, приведенной в определении от 24.10.2013 N 1546-О, пункт 3 ст. 38 ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" направлен на обеспечение возможности своевременной реализации предоставленного правопреемникам умершего застрахованного лица права, гарантирует определенность и стабильность правового положения участников отношений по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, приведенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 05.12.2008 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года" срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым указанного пункта (абзац второй п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Постановление Правительства от 03.11.2007 N 741 утратило силу с 01 января 2015 года в связи с принятием постановления Правительства РФ от 30.07.2014 N 711, согласно положениям которого территориальный орган Фонда принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Из совокупного толкования положений Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ИЛС, утвержденных названным постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741, следует, что по общему правилу выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданных застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону в порядке очередности. Порядок выплаты пенсионных накоплений носит заявительный характер. У пенсионного органа имеется обязанность по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ИЛС умершего застрахованного лица, при наличии информации о таких правопреемниках.

При этом суд исходит из того, что у пенсионного фонда безусловной обязанности по информированию правопреемников в соответствии названными Правилами, в том числе и при отсутствии информации о них, не имеется. Обязанности по установлению правопреемников пенсионный орган не имел, как и не имеет в соответствии с новыми Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711, вступившими в действие с 01.01.2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что пенсионный орган располагал сведениями о наследниках умершего, истцом в материалы дела не представлено. 

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения за выплатой пенсионных накоплений истец указала, что срок был пропущен по причине юридической неграмотности, однако, суд считает данные доводы истца неубедительными по следующим основаниям. 

Нормативные акты, регулирующие правоотношения, связанные с наличием у граждан права на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, опубликованы в официальных изданиях и являются общедоступными, а применительно к рассматриваемому случаю, суд полагает, что доводы истца не являются уважительной причиной пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1 с учетом того, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. 

Пропуск срока является длительным и не подлежит восстановлению ввиду отсутствия уважительных причин, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего лица - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Щербинина Г.С.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 сентября 2018 г.