Дело № 2-2385/2023

УИД 86RS0007-01-2023-002624-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2023 года г. Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: 

председательствующий судья Заремба И.Н.

при секретаре Лотарингской И.В.

с участием

представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании права на установление досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным решение пенсионного органа № об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от (дата) №, обязать ответчика установить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №.

Требования мотивированы тем, что (дата) истец по достижении возраста (иные данные) лет (иные данные) месяцев обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ. Решением пенсионного органа № года ему отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, по представленным документам право на досрочную страховую пенсию у него возникает в (иные данные) лет. По мнению ответчика, для установления досрочной страховой пенсии в возрасте (иные данные) лет (иные данные) месяца необходимо: наличие страхового стажа не менее (иные данные) лет; стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МПКС) - не менее (иные данные) лет; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента - не менее 16,2. Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с (дата). По сведениям ответчика стаж работы истца при обращении составляет: страховой стаж - (иные данные) лет (иные данные) месяцев (иные данные) дней, с учетом Постановления КС №-П - (иные данные) лет (иные данные) месяца (иные данные) дня; стаж работы в МПКС - (иные данные) лет (иные данные) месяцев (иные данные) дней. Необоснованно не включены периоды работы: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), в виду не поступления ответа. Однако данные периоды согласуются с представленной истцом справкой и данными системы пенсионного страхования.

В дальнейшем истец увеличил требования и просил обязать ответчика включить ему в страховой стаж периоды работы: с (дата) по (дата) – в должности (иные данные) (иные данные)»; с (дата) по (дата) – в должности (иные данные) класса в многоотраслевой фирме «(иные данные)»; (иные данные) месяца (иные данные) дня в (дата) году, с (дата) пор (дата), с (дата) по (дата) –отпуск без сохранения заработной платы. 

В судебное заседание истец не явился, о дне и месте слушания дела был надлежаще извещен. Истец на участие в судебном заседании уполномочил представителя ФИО1

Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривает дело в отсутствие не явившегося истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ФИО2 возражала против заявленных требований, полностью ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на иск, представленном ранее.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.03.2021 года №59п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) находится в процессе реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре.

Права и обязанности Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонного) с 07.06.2021 года перешли правопреемнику Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

Согласно Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №319п от 09.12.2022 года на основании ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», с 01.01.2023 года Государственное учреждение-региональное отделение Фонда социального страхования РФ по ХМАО-Югре реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре реорганизованных в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре. 

Учитывая вышеизложенное, в данном случае ответчиком по делу является правопреемник Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре.

Судом установлено, что ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования (дата).

(дата) ФИО3, (дата) года рождения, по достижении возраста (иные данные) лет (иные данные) месяца, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

(дата) решением ответчика № истцу было отказано в назначении пенсии. По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта стаж на дату подачи заявления составляет: страховой стаж - (иные данные) дней, с учетом постановления Конституционного суда №-П- (иные данные) дня; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – (иные данные) дней, с учетом перевода работы в МПКС в работу в районах Крайнего Севера - (иные данные) дней; специальный стаж по Списку № месяца (иные данные) дней.

Не учтены в страховой стаж и в стаж работы в МПКС периоды: с (дата) - в записи об увольнении отсутствует подпись должностного лица; с (дата) - наименование предприятия при увольнении не соответствует наименованию предприятия при приеме; (иные данные) с (иные данные) - отпуска без сохранения заработной платы. Документы, указанные в уведомлении от 21.08.2018, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости, не представлены в месячный срок. По представленным документам право на страховую пенсию с учетом положений ФЗ от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» возникает в (иные данные) лет в соответствии со статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Истец с решением пенсионного органа не согласен, полагая, что оно не законно, поскольку ответчиком необоснованно в страховой стаж не были включены вышеуказанные периоды работы.

Ответчик в своём спорном решении ссылается на недостатки заполнения трудовой книжки, на не предоставление подтверждающих стаж документов, указанных в уведомлении от (дата), на недопустимость включения в страховой стаж периодов отпусков без сохранения заработной платы.

Так статья 39 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года, статьей 8 которого было установлено, что по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к указанному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в адрес либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. 

Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный год работы в этих районах.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 22 Правил обращения за страховой пенсией», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 № 884н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Разделом IV названных Правил определены документы, подтверждающие периоды страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт «а» пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт «б» пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в» пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г» пункта 6 Правил N 1015).

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом, в соответствии с пунктом 56 Правил N 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии с пунктом 62 Правил N 1015, суммарная запись о периодах работы, внесенная в трудовую книжку на основании документов, является подтверждением в отношении следующих периодов работы: а) с 14 декабря 1962 года, если в трудовую книжку внесены конкретные записи о том, в какой организации, в какое время и на каких должностях работало застрахованное лицо до поступления в организацию, выдавшую трудовую книжку; б) до 14 декабря 1962 года независимо от того, содержатся ли в трудовой книжке указанные сведения.

В соответствии с пунктом 63 Правил N 1015, если помимо трудовой книжки представляются отдельные документы о работе за период до заполнения трудовой книжки, к которому относится суммарная запись, указанная в пункте 62 настоящих Правил, то весь страховой стаж, записанный общим итогом, должен быть подтвержден документами или в установленных случаях свидетельскими показаниями.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Как следует из материалов пенсионного дела, (дата) ФИО3 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему пенсии по старости ((иные данные)).

В этот же день, (дата) ответчиком истцу выдано уведомление, в котором ему предлагалось предоставить в срок не позднее (дата) справок: о факте работы+справки о заработной плате за период с (дата)-(дата); справки о факте работы+справки о заработной плате за период с (дата)-(дата) (иные данные)). 

(дата) истец подал в пенсионный орган заявление о назначении ему пенсии по представленным документам и сведениям персонифицированного учета (л(иные данные)).

В приложении к заявлению ФИО3 выразил согласие на назначение страховой пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета. Сообщил о том, что со сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта, имеющимися в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации ознакомлен; с принятием решения о назначении страховой пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке – согласен (иные данные)

Поскольку в установленный срок, указанный в уведомлении от (дата) документы истцом предоставлены не были, то приняв во внимание заявление ФИО3 от (дата), ответчик (дата) принял спорное решение.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от (дата) N 258н, установлено, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

В силу положений Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу части 2 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях», граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением. Обращение за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». 

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно п.22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённых Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35498), пенсионный орган при приеме заявления об установлении пенсии, в том числе, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления (п. п. «а»); проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений (п. п. «б»); запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе (п. п. «в»); принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения (п. п. «д»); принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (п. п. "е").

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 23 Правил обращения за страховой пенсией).

В пункте 31 Правил обращения за страховой пенсией установлено, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Днем получения заявителем соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации считается в том числе день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии заявителю непосредственно при приеме заявления.

Аналогичные нормативные положения о порядке приема заявления о назначении пенсии содержатся в пунктах 63 и 64 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 января 2016 г. N 14н.

И аналогичные нормативные положения о порядке приема заявления о назначении пенсии содержатся в пункте 13 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, содержащий аналогичное правовое регулирование, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 января 2019 г. N 16 п.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции до вступления в силу Федерального закона от 03 июля 2016 года N 250-ФЗ) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, о суммах начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и уплаченных за него страховых взносов.

Учитывая, что истец выразил согласие на назначение ему страховой пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета, имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке, при этом он не предоставил документов, указанных в уведомлении от (дата), то ответчик произвел расчёт имеющегося стажа, и пришёл к выводу об отсутствии необходимого страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Доказательств того, что при имеющихся у пенсионного органа на момент принятия спорного решения сведениях о стаже, расчет стажа мог быть иным, истцом не представлено.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы: с (дата) по (дата) – в должности водителя (иные данные)», и с (дата) по (дата) – в должности (иные данные)», суд приходит к следующему. 

Согласно записей в трудовой книжке №,№

- (дата) истец принят на работу (иные данные) Приказ № от (дата)

- (дата) уволен по собственному желанию. Проставлены оттиски печати. Отсутствует подпись должностного лица.

Согласно записей №,№

- Местность приравнена к районам Крайнего Севера. (дата) принят (иные данные)». Приказ 87 от (дата) год;

- (дата) Уволен по ст.(иные данные) КЗоТ РФ (собственное желание). Приказ 9-к от (дата) год. Подпись начальника отдела кадров. Проставлен оттиск печати (иные данные) то есть печать работодателя при приеме на работу не соответствует печати при увольнении.

Согласно сведений из ЕГРЮЛ по состоянию на (дата), сведения об (иные данные) отсутствуют.

Согласно сведений из ЕГРЮЛ по состоянию на (дата) год, сведения о Многоотраслевой фирме «(иные данные) отсутствуют. 

Согласно сведений из МИФНС России № по ХМАО-Югре от (дата), отказано в предоставлении запрашиваемых сведений, в связи с невозможностью правильно идентифицировать юридические лица. Сведения о доходах и суммах налога физического лица за 1990-1997 годы от налогового агента в Инспекции отсутствуют.

Как следует из справки о ведении финансово-хозяйственной деятельности, выданной сотрудником пенсионного органа для целей пенсионного обеспечения, (иные данные)» не зарегистрирован в (иные данные)

Согласно сведений из Отдела по делам архивов администрации г.Нефтеюганска от (дата), информация о стаже работы и заработной плате ФИО3, (дата) года рождения, в (иные данные) годы, Многоотраслевой фирме «(иные данные) за (дата) годы в архиве не имеется, в связи с тем, что документы организаций на хранение не поступали. 

В ЕГРЮЛ имеются сведения о действующем ООО (иные данные) зарегистрированном (дата), при этом не имеется сведений о том, что ООО «(иные данные)» является правопреемником Многоотраслевой фирмы (иные данные)», либо ООО «(иные данные) и вообще имеет ли какое-либо отношение к Многоотраслевой фирме «(иные данные)

Следовательно, поскольку ИЧП (иные данные) и Многоотраслевая фирма «(иные данные) не были зарегистрированы в качестве страхователя и налогового агента, и отчислений налогов и страховых взносов не осуществлялось, то отсутствуют основания для включения в страховой стаж ФИО3 указанных им периодов трудовой деятельности, в связи с чем, суд отказывает истцу в требованиях о включении в страховой стаж ФИО3 периодов работы с (дата) по (дата) – в должности (иные данные) класса ИЧП (иные данные) и с (дата) по (дата) – в должности (иные данные) в многоотраслевой фирме «(иные данные)

Суд отмечает, что указанные в уведомлении от (дата) документы, необходимые для назначения пенсии, истцом в пенсионный орган не предоставлялись, и отсутствуют доказательства того, что истец самостоятельно предпринимал меры к их получению в (иные данные)», Многоотраслевой фирме (иные данные)», либо (иные данные)», на основании чего можно было бы сделать вывод о наличии и местонахождении таких юридических лиц. 

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж (иные данные) месяцев (иные данные) дней в (дата) году, и периода нахождения его в отпуске без сохранения заработной платы (дата) по (дата), с (дата) по (дата), суд приходит к следующему. 

Согласно записи в трудовой книжке №, №, истец был принят водителем третьего класса в (иные данные)» (дата). Местность приравненная к районам Крайнего Севера. Приказ от 15.08.2005№.

Уволен (дата) по собственному желанию по п.3 ст.77 Трудового кодекса РФ. Приказ от (дата).

Согласно уведомления от (дата), истцу предлагалось предоставить справку работодателя за период (дата)-(дата) в срок не позднее (дата), чего не было сделано истцом.

Как следует из решения пенсионного органа, в страховой стаж вошёл только период работы в (иные данные)» с (дата) по (дата).

Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, работодатель (иные данные)» подал сведения о нахождении ФИО3 в отпуске без сохранения заработной платы (3 месяца и 2 дня), соответственно истец находился в отпуске без сохранения заработной платы в период с (дата) по (дата).

Кроме того, согласно записей в трудовой книжке №,36 истец с (дата) по (дата) работал в Филиале «(иные данные)» ООО «(иные данные)». Местность, приравненная к районам Крайнего Севера.

При этом как следует из спорного решения, в страховой стаж не включены периоды (дата) по (дата), с (дата) по (дата), в связи с нахождением истца в отпуске без сохранения заработной платы.

В данном случае суд не усматривает оснований для включения в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов отпусков без сохранения заработной платы в (иные данные)» с (дата) по (дата), и в Филиале «(иные данные)» ООО «(иные данные)» (дата) по (дата), с (дата) по (дата), поскольку данные периоды не поименованы в части 1 статьи 11 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Следовательно, принимая во внимание, что периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не подлежат включению в страховой стаж, а страховой стаж с (дата) по (дата) в ИЧП (иные данные)», и с (дата) по (дата) в Многоотраслевой фирме «(иные данные)» не был подтвержден истцом ни при подаче заявления о назначении пенсии, ни в установленный уведомлением срок, а также учитывая заявление ФИО3 о вынесении решения на основании сведений персонифицированного учёта, и что на дату принятия спорного решения у пенсионного органа не имелось других сведений о стаже, то, пенсионный орган принял (дата) законное решение № об отказе ФИО3 в назначении страховой пенсии.

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 17 ноября 2014 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного Федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Учитывая то обстоятельство, что предметом проверки данных о стаже явилось наличие недостатков и несоответствий записей в трудовой книжке истца, и настоящем судебном заседании не добыто других доказательств осуществления трудовой деятельности истца с (дата) по (дата) в ИЧП «(иные данные)», и с (дата) по (дата) в Многоотраслевой фирме «(иные данные) а также учитывая законность принятого пенсионным органом решения № от (дата), и соответственно в отсутствие необходимого стажа, то требования истца о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ № с (дата), являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

При данных обстоятельствах суд отказывает ФИО3 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании права на установление досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.