Дело № 2-683/2025

29RS0№-16 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2025 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Климовского А.Н., 

при секретаре Третьяковой А.С.,

с участием прокуроров Ржавитиной Н.В., ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вельского района Архангельской области в защиту интересов ГИА к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № г. Вельска» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за нарушение сроков выплаты и компенсации морального вреда,

установил:

прокурор Вельского района Архангельской области в защиту интересов ГИА обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ «Средняя школа № г. Вельска» о взыскании в пользу ГИА недоначисленной заработной платы за период с апреля по сентябрь 2024 года в размере 6554 руб. 75 коп., компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере 2723 руб. 83 коп. и компенсации морального вреда в размере 10000 руб. 00 коп., обосновывая требования тем, что при проверке соблюдения трудового законодательства в МБОУ «Средняя школа № г. Вельска» были выявлены нарушения законодательства об оплате труда. Так, установлено, что ГИА работает у ответчика с ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора и дополнительных соглашений к нему, в которых установлено, что учебная нагрузка у нее составляет 32 часа в неделю. Пунктом 4.2. трудового договора работнику определена ставка заработной платы по занимаемой должности 6597 руб. 00 коп. (с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ - 12433 руб. 00 коп.). Также ГИА установлена выплата ежемесячного денежного вознаграждения в размере 10000 руб. 00 коп. за классное руководство независимо от количества обучающихся в классе. Дополнительно п. 4.4 трудового договора установлены повышающие коэффициенты к ставке заработной платы за: выполнение педагогическим работником функций классного руководителя - 18% персональной ставки заработной платы; работу по проверке тетрадей (письменных работ): начальные классы - 0,4% за каждого обучающегося (24 ученика), по русскому языку – 0,25 % за каждого обучающегося (27 учеников), по литературе – 0,1 % за каждого обучающегося (27 учеников). Также на основании п. 4.5. трудового договора ГИА производятся выплаты стимулирующего характера - премия за интенсивность и высокие результаты работы в абсолютном размере пропорционально отработанному времени в расчетном периоде - календарном месяце (ежемесячные премии за интенсивность и высокие результаты работы). Размер премиальной выплаты за интенсивность и высокие результаты в работе определяется приказом директора учреждения. В ходе проверки установлено, что работодателем МБОУ «Средняя школа № г. Вельска» ГИА незаконно включены доплаты за выполнение дополнительных видов работ (классное руководство, проверка тетрадей, заведование кабинетом, заведование школьным лагерем и т.д.) в заработную плату, не превышающую минимального размера оплаты труда. В связи с чем данные выплаты фактически стали доплатой до минимального размера оплаты труда и не компенсируют трудозатраты на выполнение дополнительной работы педагога МБОУ «Средняя школа № г. Вельска». Таким образом, МБОУ «Средняя школа № г. Вельска» заработная плата в период с апреля по сентябрь 2024 года выплачивалась ГИА ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что недопустимо. Так, в связи с неверным расчетом заработной платы, выразившимся во включении в МРОТ компенсационных выплат, за период с апреля по сентябрь 2024 года ГИА недоначислена заработная плата в следующем размере: апрель 2024 года – 1136 руб. 01 коп., май 2024 года – 2267 руб. 63 коп., июнь 2024 года – 330 руб. 01 коп., август 2024 года – 585 руб. 09 коп., сентябрь 2024 года – 2236 руб. 01 коп., всего на общую сумму 6554 руб. 75 коп. Поскольку причитающиеся работникам суммы (недоначисленные до МРОТ суммы) в день получения заработной не выплачены, то работодатель, допустивший задержку денежных средств, несет ответственность в соответствии со ст. 236 ТК РФ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ компенсация за просрочку причитающихся выплат ГИА составила: за апрель 2024 года – 567 руб. 33 коп., за май 2024 года – 1059 руб. 90 коп., за июнь 2024 года – 144 руб. 39 коп., за август 2024 года – 214 руб. 03 коп., за сентябрь 2024 года – 738 руб. 18 коп., всего на общую сумму: 2723 руб. 83 коп. По факту выявленных нарушений прокурором района директору МБОУ «Средняя школа № г. Вельска» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений закона. Согласно ответу образовательной организации от ДД.ММ.ГГГГ оснований для перерасчета заработной платы с апреля 2024 года по сентябрь 2024 года педагогическим работниками не имеется, поскольку разъяснения Конституционным судом Российской Федерации даны ДД.ММ.ГГГГ (постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П). Кроме того, действиями ответчика по невыплате в установленный срок причитающихся денежных средств, ГИА причинен моральный вред, выразившийся в нравственных переживаниях, который истец оценивает в 10000 руб. 00 коп.

В период производства по делу прокурор Вельского района в порядке ст.ст. 35, 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) исковые требования уточнил, просил суд взыскать в пользу ГИА недоначисленную заработную плату за период с апреля по сентябрь 2024 года в размере 4775 руб. 06 коп., компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере 2129 руб. 41 коп. и компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. 00 коп.

Определением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ к участие в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление образования администрации Вельского муниципального района Архангельской области, МКУ «Центр бухгалтерского и экономического обслуживания», главный бухгалтер МБОУ «Средняя школа № г. Вельска» ЧЕМ

Истец ГИА на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просила рассмотреть дело без ее участия.

В судебном заседании прокуроры Ржавитина Н.В., ФИО1 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБОУ «Средняя школа № г. Вельска» ГКВ в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась в полном объеме, представила суду контррасчет суммы иска, а в случае удовлетворения иска просила снизить размер компенсации морального вреда до 1000 руб. 00 коп.

Представители третьих лиц Управления образования администрации Вельского муниципального района Архангельской области по доверенности ДНВ, МКУ «Центр бухгалтерского и экономического обслуживания» по доверенности ТТЕ, а также главный бухгалтер МБОУ «Средняя школа № г. Вельска» ЧЕМ в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассматривает дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статья 37 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Федеральным законом от 27 ноября 2023 года № 548-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда, применяемый для регулирования оплаты труда, с 01 января 2024 года установлен в сумме 19242 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно статьи 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу части 1 статьи 99 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В части 1 статьи 152 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

В соответствии с частью 1 статьей 333 Трудового кодекса РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» установлена продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников согласно приложению № 1 к этому приказу.

Согласно пункту 1 приложения № 1 к приказу Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года № 1601, продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В соответствии с пунктом 2.8.1 приложения № 1 к приказу Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года № 1601 норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).

В пункте 2.8 приложения № 1 к указанному приказу предусмотрено, что за норму часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, перечисленных в подпунктах 2.8.1 и 2.8.2 настоящего пункта, принимается норма часов учебной (преподавательской) работы, являющаяся нормируемой частью их педагогической работы (далее – норма часов учебной (преподавательской) работы).

Нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, предусмотренные пунктами 2.5 - 2.7 настоящего Приложения, и нормы часов учебной (преподавательской) работы, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего Приложения, являются расчетными величинами для исчисления педагогическим работникам заработной платы за месяц с учетом установленного организацией, осуществляющей образовательную деятельность, объема педагогической работы или учебной (преподавательской) работы в неделю (в год) (пункт 3 Примечаний к приложения № к приказу Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ №).

В судебном заседании установлено и это подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, что МБОУ «Средняя школа № г. Вельска», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, является действующим юридическим лицом, осуществляет свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, его местонахождением является: Архангельская область, г. Вельск, 

<

адрес>.

Из материалов дела следует и судом установлено, что истец ГИА на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в должности учителя МБОУ «Средняя школа № г. Вельска».

Согласно п. 1.3 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных соглашений ГИА установлена учебная нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объеме 27 часов в неделю: начальные классы (2 «В» класс) – в объеме 17 часов; русский язык и литература (5 «В» класс) - в объеме 5+3 часов; с сентября 2024 года по ДД.ММ.ГГГГ в объеме 32 часов в неделю: начальные классы (3 «В» класс) – в объеме 17 часов; русский язык и литература (6 «В» класс) - в объеме 9 часов.

Учебная нагрузка устанавливается ежегодно по результатам тарификации и оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору.

Пунктом 4.2. трудового договора работнику определена ставка заработной платы по занимаемой должности 6597 руб. 00 коп. (с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ - 12433 руб. 00 коп., от ДД.ММ.ГГГГ - 12931 руб. 00 коп.). Также ГИА установлена выплата ежемесячного денежного вознаграждения в размере 5000 руб. 00 коп. за классное руководство во 2 «В», 5 «В» классах независимо от количества обучающихся в классах (с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ - 10000 руб. 00 коп. за классное руководство в 3 «В», 6 «В» классах независимо от количества обучающихся в классах). 

Дополнительно п. 4.4 трудового договора истцу установлены повышающие коэффициенты к ставке заработной платы за: выполнение педагогическим работником функций классного руководителя - 18% персональной ставки заработной платы; работу по проверке тетрадей (письменных работ): начальные классы - 0,4% за каждого обучающегося (24 ученика), по русскому языку – 0,25 % за каждого обучающегося (27 учеников), по литературе – 0,1 % за каждого обучающегося (27 учеников). 

На основании п. 4.5. трудового договора ГИА производятся выплаты стимулирующего характера - премия за интенсивность и высокие результаты работы в абсолютном размере пропорционально отработанному времени в расчетном периоде - календарном месяце (ежемесячные премии за интенсивность и высокие результаты работы). Размер премиальной выплаты за интенсивность и высокие результаты в работе определяется приказом директора учреждения.

В соответствии с п. 4.8 трудового договора заработная плата выплачивается работнику через отделение кредитной организации путем перечисления на индивидуальную пластиковую карту работника не реже, чем каждые полмесяца: 23 числа текущего месяца, 08 числа каждого месяца, следующего за отчетным - выплата заработной платы.

В пункте 4.1.9 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных приказом директора МБОУ «Средняя школа № г. Вельска» от ДД.ММ.ГГГГ №, в учреждении установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями – суббота и воскресенье. Режим работы учреждения согласно Уставу учреждения с 8 часов 10 минут до 18 часов 30 минут (п. 3.18.1).

Из содержания ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Правил внутреннего трудового распорядка следует, что работа преподавателя состоит из педагогической нагрузки, связанной непосредственно с учебной (преподавательской) работой, и другой преподавательской работы, требующей затрат рабочего времени (участие в разработке рабочих программ предметов, курсов, дисциплин (модулей); изучение индивидуальных способностей, интересов и склонностей обучающихся; ведение журнала и дневников обучающихся в электронной (либо в бумажной) форме; организация и проведение методической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) обучающихся и т.п.).

При этом педагогическая нагрузка (учебная (преподавательская) работа) и преподавательская работа в целом (включающая в себя и педагогическую нагрузку, и другую преподавательскую работу) нормируются отдельно.

Так, в силу статьи 333 Трудового кодекса РФ и пункта 1 приложения № 1 к приказу Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года № 1601 продолжительность рабочего времени истца, как преподавателя, не должна превышать 36 часов в неделю. При этом в силу пункта 2.8.1 приложения № 1 к приказу Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года № 1601 норма часов учебной (преподавательской) работы истца должна составлять не более 18 часов в неделю.

В соответствии с Положением о системе оплаты труда работников в МБОУ «Средняя школа № г. Вельска» сотрудникам учреждения, занимающим должность преподавателя, установлен оклад в размере 12433 руб. 00 коп.

Согласно п. 1.5 Положения о системе оплаты труда работников, система оплаты труда работников включает в себя: оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников, повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы; выплаты компенсационного характера (компенсационные выплаты), выплаты стимулирующего характера (стимулирующие выплаты).

Пунктом 2.9 Положения о системе оплаты труда работников определены основания установления персональных повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам), ставка заработной платы по муниципальному учреждению: работа в классах (группах) учреждения, реализующих программы основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов; работа в классах (группах) учреждения, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы; работа в логопедических пунктах; работа в классах (группах) учреждения, в которые зачислены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; работа по основным общеобразовательным, адаптированным основным общеобразовательным программам с обучающимися, имеющими ограниченные возможности здоровья или являющимися детьми-инвалидами, и находящимися на обучении на дому либо в медицинской организации; выполнение педагогическим работником функций классного руководителя; работа по проверке тетрадей (письменных работ) по предметам, по которым в соответствии с образовательными программами учреждения осуществляется проверка письменных работ, работа по проверке индивидуальных заданий слушателей при дистанционном обучении или в форме экстерната; заведование учебным кабинетом (классом, библиотекой, лабораторией), учебной мастерской, спортивным (тренажерным) залом, руководство педагогическим сообществом учителей г. Вельска и Вельского района; увеличенные объемы или напряженность работы по сравнению с объемами или напряженностью работы по одноименным должностям в учреждении; работа со специальными веществами и специализированным оборудованием в научно-учебной лаборатории «Агрокуб».

Конкретные размеры повышающих коэффициентов указаны в п. 2.10 Положения о системе оплаты труда работников.

К выплатам компенсационного характера в соответствии с пунктом 3.2 Положения о системе оплаты труда работников относятся: выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе: выплата за выполнение работ различной квалификации; выплата за совмещение профессий (должностей); выплата за расширение зон обслуживания; выплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника; выплата за сверхурочную работу; выплата за работу в ночное время; выплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; выплата при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных.

В соответствии с пунктами 4.1, 4.2 Положения о системе оплаты труда работников, выплатами стимулирующего характера (стимулирующими выплатами) являются выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также на поощрение за выполненную работу, к ним относятся: премиальные выплаты по итогам работы; премия за интенсивность и высокие результаты работы; премиальная выплата за выполнение особо важных и сложных работ; надбавка за стаж непрерывной работы; надбавка за ученую степень; надбавка за почетное звание; надбавка за спортивное звание; премиальная выплата при награждении государственными наградами РФ, ведомственными наградами РФ, наградами Архангельской области; надбавка молодым специалистам, окончившим образовательные организации высшего образования или профессиональные образовательные организации, впервые приступившим к выполнению трудовых обязанностей по специальности; премия за оказание платных образовательных и иных услуг.

Судом установлено, и это подтверждается табелями учета рабочего времени, что учитель МБОУ «Средняя школа № г. Вельска» ГИА отработала: 

- в апреле 2024 года 21 день, норма в неделю составила 27 часов, норма за месяц фактически – 113,40 часов; 

- в мае 2024 года 15 дней, норма в неделю составила 27 часов, норма за месяц фактически – 81 час; 

- в июне 2024 года 1 день, норма в неделю составила 27 часов, норма за месяц фактически – 5,40 часов; 

- в июле 2024 года - отпуск; 

- в августе 2024 года 2 дня, норма в неделю составила 27 часов, норма за месяц фактически – 10,80 часов; 

- в сентябре 2024 года 21 день, норма в неделю составила 32 часа, норма за месяц фактически – 134,40 часов.

В соответствии с тарификацией, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, ГИА установлена ставка заработной платы за 18-часовую норму часов в неделю в размере 12433 руб. 00 коп.

Согласно расчетным листкам ГИА начислена заработная плата по основному месту работы (учитель 1 ставка): 

- за апрель 2024 года (21 день) – 104070 руб. 10 коп., состоящая из: оклада, ставки заработной платы - 17268 руб. 06 коп., повышенного коэффициента по муниципальному учреждению (проверка тетрадей) – 2418 руб. 22 коп., повышенного коэффициента по муниципальному учреждению (классное руководство) – 4475 руб. 88 коп., за организацию внеурочной деятельности школьников – 1382 руб. 55 коп., стимулирующая выплата (стаж 3%) – 372 руб. 99 коп., премия за интенсивность и высокие результаты работы – 5100 руб. 00 коп., премиальная выплата за выполнение особо важных и сложных работ – 200 руб. 00 коп., районный коэффициент (20%) – 5183 руб. 54 коп., районный коэффициент с постоянных начислений (20%) – 1060 руб. 00 коп., северная надбавка (50%) – 15608 руб. 86 коп., доплата за классное руководство – 30000 руб. 00 коп., районный коэффициент (20%) – 4000 руб. 00 коп., районный коэффициент с постоянных начислений (20%) – 2000 руб. 00 коп., северная надбавка (50%) – 15000 руб. 00 коп.;

- за май 2024 года (15 дней) – 113799 руб. 93 коп., состоящая из: отпуска – 36513 руб. 80 коп., оклада, ставки заработной платы - 12951 руб. 05 коп., повышенного коэффициента по муниципальному учреждению (проверка тетрадей) – 1809 руб. 44 коп., повышенного коэффициента по муниципальному учреждению (классное руководство) – 3349 руб. 09 коп., за организацию внеурочной деятельности школьников – 1034 руб. 50 коп., стимулирующая выплата (стаж 3%) – 279 руб. 74 коп., премия за интенсивность и высокие результаты работы – 3412 руб. 50 коп., районный коэффициент (20%) – 3884 руб. 46 коп., районный коэффициент с постоянных начислений (20%) – 682 руб. 50 коп., северная надбавка (50%) – 11418 руб. 15 коп., отпуск – 12964 руб. 40 коп., доплата за классное руководство – 15000 руб. 00 коп., районный коэффициент (20%) – 3000 руб. 00 коп., северная надбавка (50%) – 7500 руб. 00 коп.;

- за июнь 2024 года (1 день) – 191597 руб. 90 коп., состоящая из: отпуска – 134682 руб. 48 коп., оклада, ставки заработной платы - 908 руб. 85 коп., повышенного коэффициента по муниципальному учреждению (проверка тетрадей) – 128 руб. 21 коп., повышенного коэффициента по муниципальному учреждению (классное руководство) – 237 руб. 31 коп., за организацию внеурочной деятельности школьников – 73 руб. 30 коп., стимулирующая выплата (стаж 3%) – 19 руб. 63 коп., премия за интенсивность и высокие результаты работы – 165 руб. 79 коп., районный коэффициент (20%) – 273 руб. 46 коп., районный коэффициент с постоянных начислений (20%) – 33 руб. 16 коп., северная надбавка (50%) – 766 руб. 55 коп., отпуск – 52519 руб. 68 коп., доплата за классное руководство – 1052 руб. 63 коп., районный коэффициент (20%) – 510 руб. 53 коп., северная надбавка (50%) – 526 руб. 32 коп.;

- за июль 2024 года начислений не имелось в связи с отпуском;

- за август 2024 года (2 дня) – 7096 руб. 38 коп., состоящая из: оклада, ставки заработной платы - 1569 руб. 82 коп., повышенного коэффициента по муниципальному учреждению (проверка тетрадей) – 219 руб. 84 коп., повышенного коэффициента по муниципальному учреждению (классное руководство) – 406 руб. 90 коп., за организацию внеурочной деятельности школьников – 125 руб. 69 коп., стимулирующая выплата (стаж 3%) – 33 руб. 91 коп., районный коэффициент (20%) – 471 руб. 23 коп., северная надбавка (50%) – 1178 руб. 08 коп., доплата за классное руководство – 1818 руб. 18 коп., районный коэффициент (20%) – 363 руб. 64 коп., северная надбавка (50%) – 909 руб. 09 коп.;

- за сентябрь 2024 года (21 день) – 91196 руб. 17 коп., состоящая из: оклада, ставки заработной платы - 22103 руб. 11 коп., повышенного коэффициента по муниципальному учреждению (проверка тетрадей) – 2368 руб. 49 коп., повышенного коэффициента по муниципальному учреждению (классное руководство) – 4475 руб. 88 коп., стимулирующая выплата (стаж 4%) – 497 руб. 32 коп., премия за интенсивность и высокие результаты работы – 4200 руб. 00 коп., районный коэффициент (20%) – 5888 руб. 96 коп., районный коэффициент с постоянных начислений (20%) – 840 руб. 00 коп., северная надбавка (50%) – 16822 руб. 41 коп., доплата за классное руководство – 20000 руб. 00 коп., районный коэффициент (20%) – 4000 руб. 00 коп., северная надбавка (50%) – 10000 руб. 00 коп.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются расчетными листками, табелями учета использования рабочего времени за период с апреля по сентябрь 2024 года. 

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в абзаце втором пункта 4.2 постановления от 07 декабря 2017 года N 38-П выразил позицию о том, что повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Аналогичная правовая позиция высказана Конституционным Судом Российской Федерации в постановлениях от 11 апреля 2019 г. N 17-П и от 16 декабря 2019 г. N 40-П относительно компенсационных выплат к заработной плате за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие дни, дополнительную оплату (доплату) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей).

Конституционный Суд Российской Федерации (постановление Конституционного Суда РФ от 23 сентября 2024 года № 40-П) указал, что работодатель должен в равной мере соблюдать как предписания, гарантирующие работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования о повышенной оплате труда при осуществлении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, законодатель возлагает на работодателей обязанность оплачивать труд работников в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Заработная плата работника может состоять из оклада (должностного оклада), компенсационных выплат (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и иные выплаты компенсационного характера), стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Такие выплаты компенсационного характера, как районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также выплаты за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие дни, дополнительная оплата (доплата) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей), не могут включаться работодателем в состав минимального размера оплаты труда. Данные выплаты производятся после определения размера заработной платы с выполнением конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда.

Так, педагогическая работа, выполняемая педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, а также дополнительные виды работ, непосредственно связанные с образовательной деятельностью, но не предусмотренные квалификационными характеристиками по конкретной должности, являются дополнительной по отношению к основной трудовой функции работой, которую работник выполняет наряду со своими основными трудовыми обязанностями.

Возможность возложить на работника дополнительную работу предусмотрена статьей 60.2 Трудового кодекса РФ. По смыслу этой статьи классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие виды работ, а также учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы, по сути, представляют собой разновидности дополнительных работ.

Выполнение такой работы наряду с работой по занимаемой должности аналогично по своему правовому значению совмещению профессий (должностей).

В соответствии с положениями ст. 151 Трудового кодекса РФ такая дополнительная работа оплачивается отдельно, за ее выполнение предусмотрена доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Прокуратурой Вельского района Архангельской области проведена проверка исполнения трудового законодательства в МБОУ «Средняя школа № г. Вельска», по итогам которой выявлены нарушения законодательства об оплате труда.

Установлено, что работодателем МБОУ «Средняя школа № г. Вельска» учителю ГИА незаконно включены доплаты за выполнение дополнительных видов работ (классное руководство, проверка тетрадей, заведование кабинетом, заведование школьным лагерем и т.д.) в заработную плату, не превышающую минимального размера оплаты труда.

В связи с чем, данные выплаты фактически стали доплатой до минимального размера оплаты труда и не компенсируют трудозатраты на выполнение дополнительной работы учителя МБОУ «Средняя школа № г. Вельска».

Прокурором Вельского района Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ «Средняя школа № г. Вельска» внесено представление об устранении нарушений закона.

В соответствии с ответом МБОУ «Средняя школа № г. Вельска» от ДД.ММ.ГГГГ, оснований для перерасчета заработной платы педагогическим работникам, в том числе ГИА, с апреля 2024 года по сентябрь 2024 года не имеется, поскольку разъяснения положений статьи 129, части первой и третьей статьи 133 Трудового кодекса РФ Конституционным судом Российской Федерации даны ДД.ММ.ГГГГ в постановлении Конституционного суда Российской Федерации № 40-П.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в спорный период работодатель незаконно установил истцу размер заработной платы, который без учета компенсационных выплат составлял менее суммы 19242 руб. 00 коп., то есть установленного законом минимального размера оплаты труда. 

То обстоятельство, что заработная плата истца без начисленных компенсационных выплат за проверку тетрадей, классное руководство, организацию внеурочной деятельности школьников составляла меньшую сумму, чем установленный действующим законодательством размер МРОТ, подтверждается материалами дела.

Включение выплат за стаж и премий за интенсивность и высокие результаты работы, а также за выполнение особо важных и сложных работ в размер минимальной заработной платы является правомерным, поскольку основания и условия названных выплат, характеризующие их правовую природу, позволяют признать данные выплаты составным элементом системы оплаты труда, которые носят характер стимулирующих выплат, являются составной частью заработной платы педагогических работников по смыслу статьи 129 Трудового кодекса РФ и подлежат учету при оценке соответствия размера заработной платы работника установленному в Российской Федерации минимальному размеру оплаты труда. 

Трудовое законодательство не содержит норм, предписывающих исключать из состава заработной платы работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), в целях соблюдения требований о минимальном размере оплаты труда (статья 133 Трудового кодекса РФ) выплаты стимулирующего характера.

Доводы представителя ответчика об отсутствии правовых оснований для расчета заработной платы педагогическим работникам до установленного действующим законодательством минимального размера оплаты труда без учета компенсационных выплат за период, предшествующий дате вынесения Конституционным судом Российской Федерации постановления № 40-П от 23 сентября 2024 года, несостоятелен, так как указанным постановлением статья 129, часть первая и третья статьи 133 Трудового кодекса РФ признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) педагогического работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, дополнительной оплаты за выполнение с письменного согласия педагогического работника дополнительной работы, не входящей в его основные должностные обязанности в соответствии с квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, и (или) учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов.

То есть нормы, регламентирующие размер заработной платы, после вынесения Конституционным судом Российской Федерации постановления № 40-П от 23 сентября 2024 года, не изменялись и подлежали применению и до вынесения постановления.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона представляет суду доказательства по тем обстоятельствам, на которые она ссылается, как на основания заявленных требований.

В судебном заседании установлено, и это подтверждается расчетным листком за ноябрь 2024 года, что ГИА в ноябре 2024 года работодателем произведен перерасчет заработной платы и ее доначисление за 5 дней сентября 2024 года в сумме 1655 руб. 36 коп.

Судом также установлено, что ГИА в сентябре 2024 года установлена надбавка за стаж в размере 4% в сумме 497 руб. 32 коп., при этом в расчете при подаче иска данная информация была истцом не учтена, как и не учтены сведения о произведенном работодателем перерасчете и доплате в ноябре 2024 года за 5 дней сентября 2024 года. 

Принимая во внимание изложенное, и учитывая нормы материального права, суд считает, что за период с апреля по сентябрь 2024 года истцу должна быть доначислена заработная плата, рассчитанная как разница между МРОТ и фактически начисленной заработной платы без учета компенсационных выплат за проверку тетрадей, классное руководство, организацию внеурочной деятельности школьников, в сумме 4775 руб. 06 коп., а именно: 

- за апрель 2024 года – 1136 руб. 01 коп., рассчитанная по формуле (19242 руб. 00 коп. (МРОТ) / 21 день (количество рабочих дней в месяце) х 21 день (количество фактически отработанных дней) – (12433 руб. 00 коп. (оклад) + 372 руб. 90 коп. (стимулирующая выплата за стаж 3%) + 5300 руб. 00 коп. (премиальные выплаты) / 21 день (количество рабочих дней в месяце х 21 день (количество фактически отработанных дней);

- за май 2024 года – 2267 руб. 61 коп., рассчитанная по формуле (19242 руб. 00 коп. (МРОТ) / 20 дней (количество рабочих дней в месяце) х 15 дней (количество фактически отработанных дней) – (12433 руб. 00 коп. (оклад) + 372 руб. 90 коп. (стимулирующая выплата за стаж 3%) + 3412 руб. 50 коп. (премиальные выплаты) / 20 дней (количество рабочих дней в месяце) х 15 дней (количество фактически отработанных дней);

- за июнь 2024 года – 330 руб. 01 коп., рассчитанная по формуле (19242 руб. 00 коп. (МРОТ) / 19 дней (количество рабочих дней в месяце) х 1 день (количество фактически отработанных дней) – (12433 руб. 00 коп. (оклад) + 372 руб. 90 коп. (стимулирующая выплата за стаж 3%) + 165 руб. 79 коп. (премиальные выплаты) / 19 дней (количество рабочих дней в месяце) х 1 день (количество фактически отработанных дней);

- за август 2024 года – 585 руб. 09 коп., рассчитанная по формуле (19242 руб. 00 коп. (МРОТ) / 22 дня (количество рабочих дней в месяце) х 2 дня (количество фактически отработанных дней) – (12433 руб. 00 коп. (оклад) + 372 руб. 90 коп. (стимулирующая выплата за стаж 3%) / 22 дня (количество рабочих дней в месяце) х 2 дня (количество фактически отработанных дней);

- за сентябрь 2024 года – 456 руб. 32 коп., рассчитанная по формуле (19242 руб. 00 коп. (МРОТ) / 21 день (количество рабочих дней в месяце) х 21 день (количество фактически отработанных дней) – (12433 руб. 00 коп. (оклад) + 497 руб. 32 коп. (стимулирующая выплата за стаж 4%) + 4200 руб. 00 коп. (премиальные выплаты) / 21 день (количество рабочих дней в месяце) х 21 день (количество фактически отработанных дней) + 1655 руб. 36 коп. (доначисленная в ноябре 2024 года заработная плата).

Таким образом, уточненные требования прокурора Вельского района в защиту прав и законных интересов истца ГИА в части взыскания недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежат удовлетворению, в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата по основному месту работы за период с апреля по сентябрь 2024 года в размер 4775 руб. 06 коп. (1136 руб. 01 коп. + 2267 руб. 63 коп. + 330 руб. 01 коп. + 585 руб. 09 коп. + 456 руб. 32 коп.).

При этом сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы определена судом без учета, подлежащего удержанию налога на доходы физических лиц, который подлежит удержанию из заработной платы непосредственно работодателем.

Контррасчет заработной платы, представленный ответчиком, судом не может быть взят за основу и откланяется, поскольку ответчиком в данном расчете в размер минимальной заработной платы работника включены компенсационные выплаты за проверку тетрадей и классное руководство, что противоречит разъяснениям, данным в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Согласно трудовому договору работодатель обязан выплачивать причитающуюся работнику заработную плату не реже двух раз в месяц: 23 числа текущего месяца, 08 числа каждого месяца, следующего за отчетным - выплата заработной платы.

С учетом удовлетворенных требований истца в части доначисления и взыскания с ответчика заработной платы, судом установлено, что работодателем были нарушены сроки начисления и выплаты ГИА заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи иска в суд).

В ст. 236 Трудового кодекса РФ закреплено положение о том, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Таким образом, в пользу ГИА с ответчика подлежат взысканию проценты за задержку выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2129 руб. 41 коп., согласно представленного истцом расчета, который выполнен арифметически верно, соответствует действующему законодательству, проверен судом, контррасчет ответчиком не представлен, а поэтому суд берет его за основу.

В силу статьи 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Понятие морального вреда закреплено в ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации и подразумевает физические или нравственные страдания, причиненные действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Трудового кодекса РФ суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что работник в силу статьи 237 Трудового кодекса РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

Из разъяснений, содержащихся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» следует, что под нравственными страданиями следует понимать страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

Однако, отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда.

Законодатель, закрепляя право на компенсацию морального вреда, не устанавливает единого метода оценки физических и нравственных страданий, не определяет конкретный размер компенсации, а предоставляет определение размера компенсации суду.

Поскольку ответчиком было допущено нарушение прав работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда. 

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень нравственных страданий истца, степень вины ответчика, фактические обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, период нарушения ответчиком прав истца, требования разумности и справедливости.

Суд учитывает, что ответчиком допущено нарушение прав истца на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, фактически работодатель произвел расчет подлежащей выплате заработной платы с нарушением требований действующего законодательства, что, безусловно, сказалось на нравственных страданиях истца, выразившихся в переживаниях от несправедливости к работнику. Также принимаются во внимание период и длительность допущенного ответчиком нарушения, которое привело к нравственным страданиям работника, заработная плата выплачена не в полном объеме за период с апреля по сентябрь 2024 года, при этом указанное нарушение работодателем не устранено вплоть до момента рассмотрения спора. 

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание то обстоятельство, что размер компенсации морального вреда не поддается точному денежному подсчету и взыскивается с целью смягчения эмоционально-психологического состояния лица, которому он причинен, а поэтому с учетом требований разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. 00 коп. 

Таким образом, уточненные исковые требования прокурора Вельского района Архангельской области в интересах ГИА к МБОУ «Средняя школа № г. Вельска» подлежат удовлетворению в полном объеме, оснований для выхода за рамки заявленных требований у суда не имеется.

В соответствии со ст.ст. 94, 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Вельского муниципального района Архангельской области, исходя из суммы имущественных требований и неимущественного требования прокурора Вельского района Архангельской области, что составляет 7000 руб. 00 коп. (4000 руб. 00 коп. + 3000 руб. 00 коп.).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление прокурора Вельского района Архангельской области в защиту интересов ГИА к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № г. Вельска» - удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 

<

адрес>», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, в пользу ГИА, паспорт серии 1117 №, в счет недоначисленной и невыплаченной заработной платы (без учета удержания налога на доходы физических лиц) за апрель, май, июнь, август, сентябрь 2024 года денежные средства в размере 4775 руб. 06 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 2129 руб. 41 коп., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. 00 коп.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 

<

адрес>», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, в доход бюджета Вельского муниципального района Архангельской области государственную пошлину в размере 7000 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Н. Климовский