Дело № 2-289/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Омелько Л.В.,

при секретаре Пушниной О.М..

помощника прокурора Кучина Р.Б.,

представителя третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю (далее по тексту – УФК по Алтайскому краю), Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту МВД РФ), Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту – ГУ МВД РФ) о компенсации морального вреда причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, ссылался на то, что в период с 27.02.2011 года по 07.11.2017 года он, в возрасте 18 лет, содержался в камере ИВС г. Белокурихи совместно с лицом, неоднократно судимым, при этом опасался за свою жизнь, в связи с чем, на нервной почве у него появилось заболевание язва желудка. Также, по мнению истца в камерах не осуществлялась санитарная обработка, не была обеспечена помывка в душе, не менялось постельное белье, на стенах присутствовал грибок и сырость, не должным образом оказывалась выдача и прием пищи, пища выдавалась без перчаток, что является вопиющем нарушением гигиены. Санузел находится в постоянном поле зрения камер, в нем отсутствовали двери и перегородки. Указанные нарушения ущемляли права истца, причиняли нравственные страдания, в связи с этим, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей. 

В судебное заседании истец ФИО2 не явился, содержится в ФКУ СИЗО-2 г. Бийска, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Определением суда от 07.12.2017 г. истцу разъяснено его право на ведение дела через представителей, поскольку действующее законодательство не предусматривает этапирование лиц, содержащихся под стражей и находящихся в местах лишения свободы, для участия в судебном заседании в качестве истца.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель ответчика МВД РФ, представитель ГУ МВД РФ по Алтайскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению в виду недоказанности вины ответчика, также считает, что истец не представил достаточных доказательств нарушения его прав, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Представитель третьего лица МО МВД России «Белокурихинский» ФИО1 с иском не согласился, полагает, что в новом помещении ИВС расположенном по ул.Бр.Ждановых, 108 в г.Белокурихе, соблюдаются все условия содержания лиц в камерах ИВС. Постельное белье выдается и меняется раз в семь дней, помывка лиц содержащихся в ИВС осуществляется, место приватности соблюдено и отвечает всем требованиям, ФИО2 в камере ИВС содержался один, другие лица, в том числе лица неоднократно судимые и рецидивисты с ним в камере не содержались. Санобработка камер производится периодически в соответствии с заключенным договором. Раздача пищи лицам содержащимся под стражей в ИВС, в перчатках, не предусмотрена.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя третьего лица, свидетеля, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, ст.ст. 17, 21, 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. 

На основании ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. 

В соответствии со ст.ст. 1069, 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п.3 ст.125 названного Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из содержания вышеуказанных норм истец обязан, обращаясь в суд, доказать факт причинения в результате действий или бездействия ответчика вреда и его размер, а ответчик – отсутствие своей вины.

Условия и порядок содержания в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Закон), Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел России № 41 от 26.01.1996 (далее – Правила).

Согласно ст. 4 Закона, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей. 

Из анализа ст.ст. 17, 23 Закона следует, что подозреваемые и обвиняемые имеют право на личную безопасность в местах содержания под стражей, на материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а при возможности вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно разделу 3 Правил, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования, в том числе: спальным местом (при наличии соответствующих условий); постельными принадлежностями, постельным бельем; камеры ИВС оборудуются также: столом; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; радиодинамиком; не реже одного раза в неделю подозреваемому и обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут; норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу ст.13 Федерального закона «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

Согласно предоставленных сведений, ФИО2 содержался в ИВС г. Белокурихи с 27.02.2011 г. по 05.03.2011 г., с 28.03.2011 г. по 01.04.2011 г; с 11.04.2011 г. по 15.04.2011 г; с 18.04.2011 г. по 22.04.2011 г.; с 06.06.2011 г. по 09.06.2011 г.; с 14.06.2011 г. по 17.06.2011 г.; с 20.06.2011 г. по 23.06.2011 г; с 27.06.2011 г. по 01.07.2011 г.; с 20.07.2011 г. по 26.07.2011 г.; с 15.08.2011 г. по 23.08.2011 г.; с 29.08.2011 г. по 05.09.2011 г.; с 12.09.2011 г. по 15.09.2011 г.; с 19.09.2011 г. по 21.09.2011 г.; с 26.09.2011 г. по 28.09.2011 г.; с 03.10.2011 г. по 07.10.2011 г.; с 10.10.2011 г. по 14.10.2011 г.; с 24.10.2011 г. по 26.10.2011 г.; с 31.10.2011 г. по 03.11.2011 г. 

Согласно материалам дела, от ФИО2 поступали жалобы на действия сотрудников; о нарушении его прав, однако факты нарушений, указанные в жалобах, не нашли своего подтверждения (л.д.31).

Из материалов дела следует, что ИВС МО МВД «Белокурихинский» функционирует с 2008 года. В каждой камере имеется санузел с зоной приватности, в котором расположены раковина и чаша генуя, камеры оснащены канализационной системой. В период содержания ФИО2 условия его размещения и содержания соблюдались в полном объеме и соответствовали нормативным актам. Согласно ежегодным комиссионным обследованиям технической укрепленности ИВС, нарушений и недостатков, влияющих на условия содержания лиц, находящихся под стражей, не выявлено, условия содержания соответствует всем предъявляемым требованиям и нормативно-правовым актам. 

Установить, в какой камере содержался истец в указанный период, невозможно, в связи тем, что внесение данной информации в журнал учета лиц, содержащихся в ИВС, нормативными документами не предусмотрено.

Согласно п.21,22 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах ИВС производится с учетом их личности и психологической совместимости. 

Согласно п. 7. указанных Правил, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. 

Истцу ФИО2 определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству от 07.12.2017 г. предложено уточнить периоды его содержания в ИВС г. Белокурихи, предоставить доказательства нарушения его прав и ненадлежащих условий содержания, вместе с тем, доказательств, в какой конкретно период истец не проходил помывку в душе, им не предоставлено. Кроме того, согласно представленным суду сведениям, период нахождения истца в ИВС г. Белокурихи не превышал 7 дней непрерывно.

Применительно к данным правоотношениям, на истце лежит обязанность доказать обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, а именно представить доказательства подтверждающие факт причинения морального вреда, а также наличия обстоятельств, обосновывающих размер требуемого к возмещению вреда, характер и объем причиненных физических и нравственных страданий. Схожая правовая позиция сформулирована в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.01.2011 N 47-0-0, в котором указано, что установленный действующим законодательством механизм защиты личных неимущественных прав предоставляет гражданам возможность самостоятельно выбирать адекватные способы судебной защиты, однако не освобождает их от бремени доказывания самого факта причинения морального вреда и обоснования размера денежной компенсации. В свою очередь подтверждение отсутствия нарушений закона и обеспечения надлежащих условий содержания под стражей возложено на ответчика.

Каких-либо доказательств ненадлежащих условий ФИО2 в ИВС в г. Белокурихи материалы дела не содержат. 

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО4., начальник ИВС, пояснил, что все санитарные нормы в ИВС г.Белокурихи соблюдены. Постельное белье меняется, помывка осуществляется, зона приватности создана, камера наблюдения зону приватности не охватывает, кроме того она огорожена двумя боковыми стенками и шторкой между стенками. Выдача пищи в перчатках не предусмотрена, при раздаче пищи халат сотрудник ИВС надевает. Синегурский в камере содержался один, иные лица к нему подселялись. Кроме того, в тот период, когда Синегурский содержался в ИВС, лица неоднократно судимые, рецидивисты, вообще в ИВС не содержались, что подтверждается журналом учета лиц, содержащихся в ИВС. Существующий ИВС по ул.Ждановых, 108 в г.Белокурихе отвечает всем санитарным и техническим требованиям. Санобработка камер производится ежеквартально на основании заключенного договора со специализированной организацией. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, таких доказательств истцом суду не представлено.

Из материалов дела усматривается, что ИВС МО МВД России «Белокурихинский» по ул.Бр.Ждановых, 108 в г.Белокурихе функционирует с июня 2008 года и согласно ежегодных комиссионных обследований технической укрепленности ИВС МО, по которым готовятся и утверждаются акты обследования и подписываются членами комиссии, нарушений и недостатков, влияющих на условия содержания лиц, находящихся под стражей, не выявлено. Условия содержания ИВС МО МВД России «Белокурихинский» полностью соответствуют всем предъявляемым требованиям, нормативным и правовым актам.

Наличие в изоляторе временного содержания столовых Правилами не предусмотрено, раздачу приготовленной пищи осуществляет сотрудник изолятора временного содержания непосредственно в камеры, в силу режимности объекта. Раздача приготовленной пищи в перчатках Правилами не предусмотрена.

Оценивая совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО2 не представлено доказательств содержания в ИВС г. Белокурихи в ненадлежащих условиях, не представлено доказательств причинения физических и нравственных страданий, не доказана причинно следственная связь между условиями содержания в ИВС г.Блокурихи и заболеванием язва желудка, а также сам факт наличия у ФИО2 такого заболевания, не доказаны основания и размеры компенсации морального вреда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Белокурихинского 

городского суда Л.В. Омелько