дело № 201799/2017

Решение

именем Российской Федерации

05 июля 2017 год Серпуховский городской суд московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Сухановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области и с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды работы в должности слесаря – ремонтника ВНИИ прикладной микробиологии с 28.01.1987 года по 21.07.1993 года, и назначить досрочно страховую пенсию с 22.11.2016 года.

Свои требования истец мотивирует тем, что 08 декабря 2016 года комиссией ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области истцу было отказано в реализации пенсионного права на назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», из-за отсутствии требуемого специального стажа. Ответчиком не включен в специальный стаж период работы истца в должности слесаря – ремонтника ВНИИ прикладной микробиологии с 28.01.1987 года по 21.07.1993 года. Истец с указанным решением не согласен. В спорный период работа истца была связана непосредственно с микроорганизмами I группы ПБА, что подтверждается справкой работодателя уточняющий особый характер работы и условий труда, трудовой книжкой, лицевыми счетами. Картой профилактических прививок, приказами о допуске к работе с микроорганизмами, протоколами о подтверждении стажа работы в опасных условиях работы. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещен. Представлены письменные объяснения, приобщенные к материалам дела из которых следует, что периоды работы истца в ВНИИ ПМ в должности слесаря-ремонтника в производстве, непосредственно занятого на работах с микроорганизмами 1-2 группы опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения, не могут быть включены в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с невозможностью документально подтвердить условия и характер выполняемой работы, а так же занятность в течение полного рабочего дня (л.д.50-51). 

Выслушав истца, проверив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 22.11.2016 года обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда (л.д.52).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 

<

номер> от 08.12.2016 года, в назначении пенсии истцу было отказано из-за отсутствия специального стажа работы. Ответчиком учтен льготный стаж ФИО1 – 1 год 00 месяцев 20 дней. При этом, в стаж для назначения пенсии не были засчитаны спорные периоды работы в должности слесаря – ремонтника ВНИИ прикладной микробиологии с 28.01.1987 года по 21.07.1993 года (л.д. 5-8). 

Как усматривается из трудовой книжки ФИО1. в период с 11.02.1983 года по 21.07.1993 года истец работал в ВНИИ Прикладной микробиологии в должности слесаря-ремонтника. 08.06.1987 года переведен слесарем-ремонтником 5 разряда с вредными условиями труда в отдел главного технолога; 21.01.1988 года переведен слесарем-ремонтником 5 разряда в отдел эксплуатации НЭЗ в группу ремонта оборудования и инженерных систем с сохранением условий труда (л.д.9-17).

В материалы дела представлены выписки из протоколов ВНИИПМ о подтверждении факта работы во вредных условиях ФИО1 за периоды с 28.01.1987 года по 31.12.1990 года по списку №1 (л.д.18); с 01.01.1992 года по 21.07.1993 года по списку № 2 (л.д.20).

Из приказа № В-1 от 04.01.1987 года ВНИИ ПМ усматривается, что ФИО1 допущен для технического обеспечения работ с микроорганизмами 1 группы патогенности. Работа во вредных условиях в соответствии льготного списка № 1 ФИО1 подтверждена с 28.01.1987 года по 31.12.1991 года (л.д.22).

Согласно справки ГФП ГНЦ ПМ, являющегося правопреемником ВНИИ прикладной микробиологии, ФИО1 работал полный рабочий день, постоянно, с 28 января 1987 года по 31 декабря 1991 года в должности слесаря-ремонтника в производстве. Непосредственно занятого на работах с микроорганизмами 1 группы опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения, что предусмотрено списком № 1 раздела XXIII п.12100000-1754б Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10; с 01 января 1992 года по 21 июля 1993 года в должности слесаря-ремонтника в производстве, непосредственно выполняющего работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности, что предусмотрено списком 2 раздела XXIII п.23200000-1754б Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (л.д.15).

В период с 02.07.1986 года по 13.05.1993 года ФИО1 производили прививание (л.д.43-44).

В материалы дела представлены лицевые счета ФИО1 в спорные периоды работы, из которых усматривается, что производилась доплата в связи с вредными условиями труда (л.д.23-45).

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 указанного Закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 были утверждены Список N 1 и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которых назначается пенсия в связи с особыми условиями труда.

В Списке N 1 в разделе XXIII "Общие профессии" под кодом 12100000-1754б предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение работников, непосредственно занятых на работах с микроорганизмами 1 - 2 групп опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения.

В Списке N 2 в разделе XXXIII "Общие профессии" под кодом 23200000-1754б предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение работников, непосредственно выполняющим работы с микроорганизмами 1 - 2 групп опасности.

Согласно Разъяснению Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы ФИО1 в должности слесаря-ремонтника ВНИИ прикладной микробиологии с 28.01.1987 года по 21.07.1993 года, подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вид трудовой деятельности истца, характер и условия работы истца дают основания для отнесения его к числу работников, непосредственно занятых на работах с микроорганизмами 1-2 группы опасности. Факт занятости на указанных работах нашел подтверждение в судебном заседании письменными доказательствами.

Вид трудовой деятельности истца, характер и условия его работы дают основания для отнесения к числу работников, непосредственно занятых на работах с микроорганизмами 1-2 группы опасности. За спорный период истцу производилась доплата за вредные условия труда, что подтверждается лицевыми счетами. Истцу в спорный период производились профилактические прививки, о чем представлена карта профилактических прививок. Приказами комиссии по биологической безопасности подтверждены допуски истца в спорные периоды к работе с микроорганизмами. 

Доводы представителя ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области о том, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по стрости, в связи с невозможностью проверить документы, подтверждающие условия и характер выполняемой работы, а также занятость в течение полного рабочего дня, не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о зачете спорных периодов в специальный стаж. 

Условия и характер выполняемой работы истцом, доказан материалами дела. Доводы истца о его постоянной занятости на указанных работах ничем не опровергнуты.

При удовлетворении требований истца суд установил фактические обстоятельства по конкретному делу, что находится в полном соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

Условия и характер выполняемой работы истцом, доказан материалами дела. Доказательств иного характера работы истца, ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию возникает со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на дату обращения в пенсионный орган истец имел необходимый специальный стаж, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ответчика по назначению страховой пенсии по старости с 22.11.2016 года.

Таким образом, исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды работы с 28.01.1987 года по 21.07.1993 года в в должности слесаря – ремонтника Всесоюзного научно-исследовательского института Прикладной микробиологии.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» досрочно страховую пенсию с 22.11.2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус

мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.