РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 сентября 2020 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Щупловой А.Л.,

с участием представителя истца ФИО3 – адвоката Тарасовой И.Ю., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выступающей по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ГУ УПФР в г.Щекино Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1366/2020 по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щёкино Тульской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щёкино Тульской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением к ответчику о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального медицинского стажа работы и невыполнением требований п.3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий». Ответчик засчитал в ее специальный медицинский трудовой стаж 

<

данные изъяты>, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик не включил в её специальный медицинский стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>. Кроме того, ответчик необоснованно засчитал в ее специальный страховой стаж период работы в 

<

данные изъяты> расположенном на территории 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>) в должности 

<

данные изъяты> так как согласно разделу 1 Перечня структурных подразделений и должностей, работа в которых дает право на зачет одного года работы за один год и шесть месяцев, Списка от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены медицинские сестры палатные палаты реанимации и интенсивной терапии; палата интенсивной терапии не поименована в вышеуказанном Перечне. С таким решением ответчика она не согласна, считает его незаконным и необоснованным.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в 

<

данные изъяты> располагающемся в 

<

адрес> в должности 

<

данные изъяты>. Наименование её должности было произвольным, не соответствовало тому, как эта должность поименована в постановлении Правительства. Однако в её обязанности как медицинской сестры ПИТ (палаты интенсивной терапии) при хирургическом отделении входило: 

<

данные изъяты>. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть рассчитан с коэффициентом 

<

данные изъяты> поскольку она в эти периоды выполняла одни и те же профессиональные обязанности, работала на одном месте, осуществляла профессиональные обязанности медсестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии при хирургическом отделении, на территории, приравненной к сельской местности. 

Палата интенсивной терапии при хирургическом отделении Первомайской городской больницы располагалась на третьем этаже здания, на входной двери на этот этаж висела вывеска: «

<

данные изъяты>». В отделении имелся отдельный специальный кабинет палаты интенсивной терапии, где находились послеоперационные больные; в палате было 

<

данные изъяты> коек. Другие помещения отделения были отведены под ординаторскую (в ней находились врачи анестезиологи-реаниматологи и хирурги); имелись кабинеты старшей медсестры и сестры- хозяйки. Работа отделения проходила по круглосуточному графику, который утверждал заведующий отделением.

Обосновывая так свои исковые требования, ФИО3 просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щёкино Тульской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в ее специальный страховой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, а также в части отказа в исчислении периода ее работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один год работы за один год и девять месяцев стажа. Включить в её стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении за 

<

данные изъяты>, периоды работы в должности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии хирургического отделения 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>; обязать ГУ УПФР в г.Щёкино Тульской области (межрайонное) назначить ей, истцу, с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием адвоката Тарасовой И.Ю., исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 адвокат Тарасова И.Ю. исковые требования от лица своего доверителя поддержала, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щёкино Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО3 не нашла обоснованными, просила оставить их без удовлетворения.

Представив письменные возражения, ответчик указал, что в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий назначения трудовой пенсии по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение связывается не с любой работой в определенной профессиональной сфере, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками. 

Обязательным условием назначения пенсии лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, является необходимость работы в должности, соответствующей наименованию должностей, перечисленных в разделе “наименование должностей”, и в учреждениях, строго поименованных в Списках.

В спорные периоды ФИО3 осуществляла лечебную деятельность в сельской местности, что дает ей право на включение в льготный стаж этого периода работы как 

<

данные изъяты>. 

В специальный стаж работы медицинских работников засчитывался период работы в должности среднего медицинского персонала (медсестры, медсестры палатной) в палатах реанимации и интенсивной терапии в льготном исчислении как 

<

данные изъяты>. 

Согласно п. 5 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781, исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения в сельской местности в должностях, дающих право на включение в стаж периода работы как 1 год за 1 год 6 месяцев, возможно суммирование двух льгот и зачет периода работы в стаж как 1 год и 9 месяцев. 

ФИО3, согласно записям в её трудовой книжке, работала в палатах интенсивной терапии, а не в палате реанимации и интенсивной терапии, как предусмотрено Списками.

Для подтверждения периода работы, дающего право на включение в специальный стаж времени работы как 

<

данные изъяты> ФИО3 представила льготно-уточняющую справку от ДД.ММ.ГГГГ, в которой было указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности 

<

данные изъяты>. Следовательно, у пенсионного органа не было оснований для зачета в льготный стаж истца периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 

<

данные изъяты> и не было оснований для суммирования льгот и включения спорных периодов в стаж как 

<

данные изъяты>. 

В период нахождения на курсах повышения квалификации истец не выполняла трудовых функций, связанных с осуществлением лечебной деятельности, так как пребывание на курсах подразумевало под собой нахождение вне лечебного учреждения, в котором она работала. Отвлечение от льготной профессии по своей правовой природе не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. Следовательно, курсы повышения квалификации не могут быть засчитаны в специальный стаж ни в календарном, ни в льготном исчислении. 

Кроме того, указала, что право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан, при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, является отложенным. В соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» граждане, указанные в п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления сроков. Вместе с тем, решение суда, обязывающее территориальный орган ПФР включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, определенные периоды работы (иной деятельности) рассматривается пенсионным органом как документ, подтверждающий периоды работы с момента вступления его в законную силу. Соответственно, требуемую продолжительность стажа на соответствующих видах работ указанная категория граждан приобретает со дня вступления рассматриваемого решения суда в законную силу. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, связанные с увеличением возраста выхода на пенсию, в случае включения в специальный стаж истца спорных периодов право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца на момент обращения не наступает. Поэтому иск ФИО3, как указывает ответчик, удовлетворению не подлежит в полном объеме.

Представитель третьего лица ГУЗ «Щёкинская районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 указанной статьи данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4). 

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствие с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствие с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.

Обязательным условием назначения указанного вида пенсии является необходимость работы в должностях, перечисленных в разделе "Наименование должностей", перечисленных в разделе "Наименование учреждений" указанного Списка.

В части, не урегулированной данными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О страховых пенсиях", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 "О списках работ, производств и профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по стрости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с вышеуказанными нормативными актами, право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности имеют медицинские сестры палатные в отделениях (палатах) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений (в том числе больниц всех наименований, медицинских санитарных частей). Причем, работа в течение года в такой должности засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как год и шесть месяцев.

Согласно подпункту а пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Согласно подпункту б пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щёкино Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, более 

<

данные изъяты> осуществлявшему лечебную деятельность.

Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионный орган отказал истцу в назначении пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Оценивая право истца на получение досрочной страховой пенсии по старости, ответчик исчислил её специальный (медицинский) стаж как 

<

данные изъяты>, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

При этом, в специальный стаж не были зачтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сохранения зарплаты); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>) отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> – курсы повышения квалификации с отрывом от работы. 

Период работы в 

<

данные изъяты> расположенном на территории 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> – в должности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии был включен в специальный стаж из расчета год работы за год и 3 месяца.

По мнению суда, период работы истца в 

<

данные изъяты> расположенном на территории 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> – в должности 

<

данные изъяты> подлежат включению в специальный (медицинский) стаж из расчета год работы за год и 

<

данные изъяты>, так как ФИО3 работала 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, расположенной 

<

адрес> 

Приходя к таким выводам, суд исходит из следующего. 

На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 05.04.1950 года № 732/14 и справочника административно-территориального деления Тульской области для служебного пользования № 000098 от 1980 года поселок Первомайский Щёкинского района Тульской области отнесен к категории рабочих поселков с 1950 года. 

На основании статьи 3 Закона Тульской области от 11 марта 2005 года № 552-ЗТО «О переименовании муниципального образования «г. Щёкино и Щёкинский район» Тульской области, установлении границ, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образовании на территории Щёкинского района Тульской области», принятого постановлением Тульской областной Думы от 28 февраля 2005 года № 10/362, и постановления главы администрации Щёкинского района Тульской области от 28 декабря 2005 года № 12-1190 «Об упразднении территориальных структурных подразделений МО Щёкинский район», имеет наименование рабочий поселок Первомайский. 

<

данные изъяты> (ранее, до ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>») со дня основания и по настоящее время находится на 

<

адрес>

Согласно справке, утоняющий особый характер работы, выданной 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 работала 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели: 

<

данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком, б/л дородовый и послеродовый с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой, уточняющий особый характер работы, выданной 

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, С.Н. работала 

<

данные изъяты> в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ За время работы предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ВРИО главного врача 

<

данные изъяты> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № приведено в соответствие со штатным расписанием Щекинской районной больницы за ДД.ММ.ГГГГ наименование структурного подразделения в записи № трудовой книжки С.Н. (ФИО3) С.Н., в частности: ДД.ММ.ГГГГ принята 

<

данные изъяты>.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 (до регистрации брака, имевшей фамилию С.Н.), имеющей специальность 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ принята 

<

данные изъяты> (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена 

<

данные изъяты>» (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята 

<

данные изъяты> (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена 

<

данные изъяты> (запись №, приказ №п от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> (запись №, приказ № от 12.05.1998г.); ДД.ММ.ГГГГ переведена 

<

данные изъяты> (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией 

<

данные изъяты> из его состава выделена 

<

данные изъяты> (запись №, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена 

<

данные изъяты> согласно штатному расписанию (запись №, приказ №п от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена в 

<

данные изъяты> (запись №, приказ №п от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен по инициативе работника (запись №, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в 

<

данные изъяты> № (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоена 

<

данные изъяты> (запись №, приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ); на основании Приказа Департамента здравоохранения г.Москвы «

<

данные изъяты>» переименовано в 

<

данные изъяты> (запись №); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (запись №, приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята на должность 

<

данные изъяты> (запись №, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в 

<

данные изъяты> (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по сокращению штата работников организации (запись №, приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята на должность 

<

данные изъяты> (запись №, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ работает по настоящее время (запись №).

Неоспариваемый специальный (медицинский) стаж работы истца, составляющий 

<

данные изъяты>, записями в её трудовой книжке подтверждается. 

Штатные расписания медицинского персонала 

<

данные изъяты> соответственно за ДД.ММ.ГГГГ содержат сведения о нахождении в структуре лечебного учреждения палаты интенсивной терапии (на 6 коек), в которой осуществляют свою трудовую деятельность врач-анестезиолог, медсестра палатная; санитарка палатная.

Штатное расписание 

<

данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ содержит указание о том, что в структуре медицинского учреждения имеется палата реанимационной и интенсивной терапии, в которой трудятся врач анестезиолог-реаниматолог, медицинская сестра палатная, медицинская сестра-анестезист. Аналогичные сведения содержатся в штатном расписании на ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, анализ должностной инструкции медицинской сестры 

<

данные изъяты>, утвержденной главный врачом Первомайской городской больницы в ДД.ММ.ГГГГ, и должностной инструкции медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии 

<

данные изъяты>, утвержденной главным врачом ГУЗ «Щекинская районная больница» ДД.ММ.ГГГГ, позволяет прийти к выводу о том, что основные обязанности медицинской сестры палаты интенсивной терапии и медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии являются практически идентичными.

Согласно записям в трудовой книжке врача (диплом №, выданный ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>») ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ он работал 

<

данные изъяты>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал 

<

данные изъяты>; в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся 

<

данные изъяты>.

Квалификация (как это подтверждено соответствующим удостоверением) 

<

данные изъяты> присвоена ФИО1 в соответствии с приказом Комитета по медицине Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 пояснил, что в период с 

<

данные изъяты> г. работал 

<

данные изъяты>, где одновременно с ним работала и истец ФИО3 В отделении хирургии был оперблок и отделение послеоперационного ухода с функциями отделения реанимации. Независимо от наименования этого структурного подразделения больницы там находились пациенты, в отношении которых проводились и реанимационные мероприятия и мероприятия интенсивной терапии. Отдельного отделения реанимации в 

<

данные изъяты> не было. Палата 

<

данные изъяты> была оснащена передовым медицинским оборудованием, при помощи которого осуществлялось оживление организма людей, лечение терминальных состояний больных, осуществлялись мероприятия, направленные на коррекцию нарушений жизненных функций пациентов при остро возникающих тяжелых заболеваниях или травмах. Вместе с ФИО3 он работал и в 

<

данные изъяты>. Реанимационные мероприятия, проводимые в 

<

данные изъяты>, были абсолютно идентичными реанимационным мероприятиям, проводимым в палате интенсивной терапии 

<

данные изъяты>. 

Показаниям данного свидетеля суд придает доказательственную силу, поскольку они находятся в непротиворечии и взаимном единстве со сведениями, представленными другими доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела, а также с тем, какое определение дано понятиям «реанимация» «интенсивная терапия» в медицинской литературе.

Большая медицинская энциклопедия под редакцией академика ФИО5 (1974-1989 в 30 томах) указывает, что анестезиология – это область клинической медицины, содержащая сведения об обезболивании и управлении жизненно важными функциями организма во время операции, а также при угрожающих жизни состояниях (последнее сближает анестезиологию с реаниматологией); реаниматология – раздел клинической медицины, изучающий проблемы оживления организма, разрабатывающий принципы профилактики и лечения терминальных состояний; интенсивная терапия – система мероприятий, направленных на профилактику или коррекцию жизненных функций при остро возникших тяжелых заболеваниях или сильных воздействиях на организм (большая по объему операция, кровопотеря, травма, кардиогенный шок и др.), когда возникает угроза для жизни больного (терминальные состояния); все мероприятия интенсивной терапии проводятся в отделениях реанимации и интенсивной терапии; методы интенсивного наблюдения предусматривают в первую очередь непрерывное наблюдение за состоянием больного со стороны медперсонала (мониторное наблюдение), контроль биологических сред организма. 

Оценивая все вышеизложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что в течение спорного периода времени, когда наименование должности истца не соответствовало тому, как оно поименовано в Списке, она выполняла работу в 

<

данные изъяты> по профессии 

<

данные изъяты>. Поэтому период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный (медицинский) стаж в льготном исчислении: 

<

данные изъяты>.

В соответствии со ст. 72 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. 

Согласно ст. 73 данного Федерального закона медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из прямого толкования данных правовых норм следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом, в течение которого работнику сохраняется заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>.

Однако указанные периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО3 в календарном исчислении, поскольку исходя из анализа действующего законодательства, в частности, предусматривающего право работодателя направить работника для повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением за ним места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы, оснований для исчисления периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении, с учетом условий прохождения повышения квалификации, не предусмотрено. 

В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части первой настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

Согласно приложению 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при возникновении права на страховую пенсию по старости, страховая пенсия по старости в 2019 году назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на такую пенсию.

В соответствии с ч. 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. 

Разрешая требования ФИО3 об обязании ответчика назначить и выплачивать ей пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Судом установлено из материалов дела, что ФИО3 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щёкино Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включения в специальный страховой стаж ФИО3 периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> в льготном исчислении за 

<

данные изъяты>, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении на дату обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии ее специальный стаж составляет более 

<

данные изъяты>

Поскольку защита оспоренного права истца должна производиться лишь исходя из того, имеется ли у него право на пенсию или нет, и вопрос о включении в специальный стаж определенных периодов деятельности рассматривается применительно к оценке пенсионных прав застрахованного лица, то, разрешая заявленный спор, достаточным является вынести положительное решение об удовлетворении исковых требований ФИО3 о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем довод ответчика о том, что требуемую продолжительность стажа на соответствующих видах работ граждане, имеющие право на досрочное пенсионное обеспечение, приобретают со дня вступления решения суда в законную силу, в связи с чем такое право на момент обращения не наступает, является необоснованным. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щёкино Тульской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный страховой стаж ФИО3 периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> а также в части отказа в исчислении периода ее работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 

<

данные изъяты> 

Включить в специальный страховой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, ФИО3 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> в календарном исчислении, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности 

<

данные изъяты> в льготном исчислении 

<

данные изъяты> стажа. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щёкино Тульской области (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ.

В части удовлетворения требований о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> в льготном исчислении 

<

данные изъяты> стажа ФИО3 отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щёкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - подпись