Дело № 2-3467/2019 19 сентября 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Горишевской Е.А.,

при секретаре Черноковой Т.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ..... к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы и предпринимательской деятельности в страховой и специальный стаж, признании права на назначение пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы и предпринимательской деятельности в страховой и специальный стаж, признании права на назначение пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указала, что 30 ноября 2018 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 13 февраля 2019 г. № 1 ответчик в назначении пенсии отказал в связи с недостаточностью стажа работы в районе Крайнего Севера. При этом из указанного стажа ответчиком в связи с неправильным оформлением записей в трудовой книжке необоснованно исключены периоды ее работы с 4 января 1989 г. по 15 апреля 1991 г. в Северодвинском горбытобъединении, с 16 апреля 1991 г. по 12 февраля 1993 г. в АП «БОН», а также период осуществления предпринимательской деятельности с 11 октября 1993 г. по 26 мая 1997 г. по причине отсутствия доказательств, подтверждающих осуществление указанной деятельности в районе Крайнего Севера. Просит суд признать недействительным решение ответчика от 13 февраля 2019 г. № 1 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, признать за ней право на включение указанных спорных периодов в стаж работы в районе Крайнего Севера, признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии с 2 ноября 2018 г. и возложить на ответчика обязанность назначить пенсию с указанной даты.

Определением от 22 июля 2019 г. к производству суда принято изменение предмета исковых требований, в соответствии с которым истец также просит суд признать за ней право на включение спорных периодов работы Северодвинском горбытобъединении с 4 января 1989 г. по 15 апреля 1991 г., в АП «БОН» с 16 апреля 1991 г. по 12 февраля 1993 г., а также периода осуществления предпринимательской деятельности с 11 октября 1993 г. по 26 мая 1997 г. в страховой стаж.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования уточнил, окончательно просил суд признать незаконным решение ответчика от 13 февраля 2019 г. № 1 в части отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии, включить в страховой стаж истца и стаж работы в районе Крайнего Севера периоды с 4 января 1989 г. по 15 апреля 1991 г., с 16 апреля 1991 г. по 12 февраля 1993 г., а также в стаж работы в районе Крайнего Севера период осуществления истцом предпринимательской деятельности с 11 октября 1993 г. по 26 мая 1997 г., признать за истцом право на страховую пенсию с 30 ноября 2018 г., возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 30 ноября 2018 г. 

Пояснил в судебном заседании, что истец предпринимательской деятельностью в сфере торговли занималась в г. Северодвинске, арендовала торговую площадь в магазине «Евгений», в соответствии с законом уплачивала все налоги от получаемых доходов, а также страховые взносы в Пенсионный фонд. В период работы в Северодвинском горбытобъединении и арендном предприятии бытового обслуживания населения в должности фотографа работала по пятидневной рабочей неделе, предприятие располагалось в г. Северодвинске, заработную плату получала регулярно без задержек.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с требованиями не согласилась. Указала, что периоды работы истца в Северодвинском горбытобъединении и арендном предприятии бытового обслуживания населения не включены в страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера по причине несоответствия записей в трудовой книжке истца установленным требованиям. Отметила, что периоды предпринимательской деятельности истца не включен в стаж работы в районе Крайнего Севера в связи с непредставлением истцом доказательств осуществления такой деятельности в г. Северодвинске.

По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истца, материалы наблюдательных дел индивидуального предпринимателя ФИО1, обозрев оригинал трудовой книжки истца, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее – Правила № 1015).

Как указано в п. 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что 30 ноября 2018 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (пенсионное дело, л.д. 9-11).

Решением ответчика от 13 февраля 2019 г. № 1 в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. При этом указанный стаж истца на дату обращения с заявлением установлен в размере 2 года 11 месяцев и 6 дней, при необходимом стаже 8 лет (пенсионное дело, л.д.2-4).

Из указанного решения следует, что в страховой стаж и стаж работы истца в районе Крайнего Севера, помимо прочего, не включены периоды работы с 4 января 1989 г. по 15 апреля 1991 г. в Северодвинском горбытобъединении и с 16 апреля 1991 г. по 12 февраля 1993 г. в арендном предприятии бытового обслуживания населения, поскольку в трудовой книжке истца печать при увольнении нечитаема, а дополнительные документы, подтверждающие указанные периоды работы не представлены.

Согласно записям трудовой книжки истца АТ-II № 8831081, оригинал которой обозревался в судебном заседании, истец 4 января 1989 г. принята на работу учеником фотографа в Северодвинское горбытобъединение (приказ № 11 от 4 января 1989 г.); 1 июля 1989 г. истцу присвоен 4 разряд фотографа (протокол № 6 от 22 июня 1989 г.); 15 апреля 1991 г. истец уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР по переводу из государственного в арендное предприятие БОН (приказ № 113к от 15 апреля 1991 г.); 16 апреля 1991 г. истец принята с переводом из государственного в арендное предприятие БОН (приказ № 114к от 16 апреля 1991 г.); 12 февраля 1993 г. уволена по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ по переводу в связи с выделением из состава АП БОН в ТОО «Апланат» (приказ № 15к от 12 февраля 1993 г.).

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – 8 июля 2015 г.

Поскольку спорные периоды работы истца в Северодвинском горбытобъединении и в арендном предприятии бытового обслуживания населения имели место до её регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», то эти периоды должны подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем.

Возражения ответчика относительно включения указанных спорных периодов в страховой стаж истца основаны на том обстоятельстве, что трудовая книжка истца заполнена с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, поскольку печать организации при увольнении нечитаемая.

В соответствии с пп. 2.2-2.7 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, действовавшей в спорный период работы истца, в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Пункт 4.1 Инструкции предусматривал, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что записи в копии трудовой книжке истца об увольнении из Северодвинского горбытобъединения по переводу в арендное предприятие бытового обслуживания населения и из арендного предприятия бытового обслуживания по переводу в ТОО «Апланат» не в полной мере соответствует перечисленным требованиям Инструкции по ее заполнению.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела истцом для обозрения представлен оригинал трудовой книжки, в которой указанные записи об увольнении 15 апреля 1991 г. и 12 февраля 1993 г. заверены печатью Северодвинского городского производственного объединения БОН.

В материалы дела истцом представлена справка, выданная директором ТОО «Апланат», которой подтверждается, что истец 4 января 1989 г. принята на работу в Северодвинское городское производственное управление бытового обслуживания населения учеником фотографа в фотоцех (приказ № 11 от 4 января 1989 г.), 1 июля 1989 г. ей присвоен 4 разряд фотографа (протокол № 6 от 22 июня 1989 г.), уволена 12 февраля 1993 г. по переводу в ТОО «Апланат» по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР (приказ № 15к от 12 февраля 1993 г.). В качестве основания выдачи справки указаны приказы, личная карточка формы Т-2 и лицевые счета за 1989-1993 гг.

Кроме того, справкой директора ТОО «Апланат» подтверждается, что истец в период с января 1989 г. по май 1990 г. получала заработную плату, в справке имеется отметка о том, что в ней не учтены сведения о получении истцом пособия по беременности и родам с 30 мая 1990 г. по 18 сентября 1990 г. в сумме 614 руб. 24 коп., также указано, что в лицевых счетах имеются записи о предоставлении истцу отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет с 19 сентября 1990 г. по 12 января 1992 г., а также в отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с 13 января 1992 г. по 12 августа 1993 г. Справка содержит указание на то, что ТОО «Апланат» является правопреемником арендного предприятия Северодвинского городского производственного объединения БОН (л.д. 14, 16).

По запросу суда в материалы гражданского дела представлены справки ООО «Сервисбыт горбытобъединения», которые содержат последовательную информацию о реорганизации Северодвинского городского производственного управления бытового обслуживания населения (Горбытуправление) за период с 1976 г. по настоящее время; в справках указано, что документы на работников предприятия переданы по актам организациям, выделившимся из Горбытобъединения, в том числе и ТОО «Апланат»; по данному акту передана и трудовая книжка истца АТ-II № 8831081.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая, что записи в трудовую книжку истца внесены последовательно, в правильном хронологическом порядке, согласуются со сведениями, изложенными в справках ТОО «Апланат» и ООО «Сервисбыт горбытобъединения», суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца с 16 апреля 1991 г. по 12 февраля 1993 г. и с 11 октября 1993 г. по 26 мая 1997 г. подлежит включению в страховой стаж, а поскольку организации фактически располагались в г. Северодвинске, - также в стаж работы в районе Крайнего Севера. 

Истцом также заявлено требование о включении в стаж работы в районе Крайнего Севера периода осуществления предпринимательской деятельности с 11 октября 1993 г. по 26 мая 1997 г.

В ст. 3 Закона № 400-ФЗ определено, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Таким образом, положения действующего законодательства возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

В соответствии с п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пп. 22 п. 2, п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 8 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства. Однако место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно п. 7 указанного Перечня для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, необходимы документы, в том числе о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Следовательно, для подтверждения факта ведения деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в особых климатических условиях, необходимо представление дополнительных документов. 

Такими документами могут быть: справки налоговых органов, содержащих сведения о дате регистрации предпринимателя (лица, самостоятельно обеспечивающего себя работой), и о месте осуществления его деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также о наличии у указанного лица доходов или расходов, отраженных в налоговой отчетности за соответствующий период; копии деклараций, представленных в налоговый орган, в которых указывается место осуществления предпринимательской деятельности свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (при условии содержания сведений о месте деятельности индивидуального предпринимателя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях); договор аренды (справки об аренде) помещений, необходимых для осуществления деятельности; ведомости на выплату заработной платы или иного дохода при работе в торговых точках; договор на выполнение работ или предоставление услуг предприятиям и организациям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; журналы учета выполнения работ, содержащие сведения о выполнении работ в указанных местностях; иные документы, содержащие сведения о ведении деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Выпиской из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении физического лица подтверждается, что истец в период с 7 июня 1993 г. по 22 мая 1997 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (пенсионное дело, л.д. 66).

Из материалов пенсионного дела истца следует, что период оспариваемый осуществления предпринимательской деятельности с 11 октября 1993 г. по 26 мая 1997 г. включен пенсионным органом в страховой стаж. 

Из пояснений стороны истца следует, что за весь период осуществления предпринимательской деятельности она занималась торгово-закупочной деятельностью, арендовала торговую площадь в магазине «Евгений» в г. Северодвинске на ул. Ломоносова, д. 88.

Согласно свидетельству серии № 2500/2.1-31 истец зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Северодвинской мэрией 7 июня 1993 г. на 10 лет, в свидетельстве в качестве вида деятельности предпринимателя указана торгово-закупочная деятельность.

Согласно сведениям МИФНС № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 18 июля 2019 г. истец ФИО1 применяла общую систему налогообложения и уплачивала налог на доходы физических лиц. Из налоговых деклараций по форме 3-НДФЛ следует, что за период с 1993 г. по 1997 гг. истец получала доход от своей деятельности. Вместе с тем, в декларациях не указано место осуществления истцом предпринимательской деятельности (л.д. 48).

В качестве доказательства факта осуществления предпринимательской деятельности в районе Крайнего Севера истцом в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии представлялись договор аренды от 18 ноября 1993 г., заключенный с АОЗТ «СТЕРХ», по условиям которого истец получила во временное пользование оборудование и материалы, именуемые рабочим местом, а именно: торговое место площадью 12 кв.м. в целях реализации товаров по адресу: 

<

...>, магазин «Евгений» сроком на три года; договор аренды от 6 ноября 1996 г., заключенный с П.Б.О.Ю.Л. ФИО4, по условиям которого истец арендовала торговле место площадью 12 кв.м. в целях реализации товаров по адресу: 

<

...> в помещении магазина «Евгений» сроком на 11 месяцев (пенсионное дело, л.д. 63-64).

Перечисленные документы в совокупности с пояснениями самого истца, по мнению суда, достоверно свидетельствуют о том, что в спорный период истец осуществляла предпринимательскую деятельность, от которой получала доход, в г. Северодвинске. Более того, в материалах наблюдательного дела истца имеются договоры подряда, заключенные истцом с ФИО5 и ФИО6, по условиям которых последние приняли обязательства выполнять у истца работу продавцов в магазине промышленных товаров в период с 1 апреля 1996 г. по 1 сентября 1996 г. 

Однако учитывая, что договор аренды торговой площади заключен истцом только 18 ноября 1993 г., и доказательств осуществления предпринимательской деятельности в г. Северодвинске ранее указанной даты в материалы дела не представлено, суд находит обоснованными требования истца о включении в стаж работы в районе Крайнего Севера периода осуществления предпринимательской деятельности с 18 ноября 1993 г. по 26 мая 1997 г.

В соответствии со ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

С учетом включения периодов с 4 января 1989 г. по 15 апреля 1991 г., с 16 апреля 1991 г. по 11 февраля 1993 г. и с 18 ноября 1993 г. по 26 мая 1997 г. в стаж работы в районе Крайнего Севера, указанный стаж, учтенный пенсионным органом на момент обращения с заявлением в размере 2 года 11 месяцев и 6 дней, составит более необходимых 8 лет, что является достаточным для льготного пенсионного обеспечения, в связи с чем требования истца о признании недействительным решения ответчика в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии, признании за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии с 30 ноября 2018 г., а также о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанной даты подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ..... к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы и предпринимательской деятельности в страховой и специальный стаж, признании права на назначение пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) от 13 февраля 2019 г. № 1 в части отказа в назначении ФИО1 ..... досрочной страховой пенсии по старости.

Признать за ФИО1 ..... право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 30 ноября 2018 г.

Включить в страховой стаж и стаж работы ФИО1 ..... в районах Крайнего Севера периоды с 4 января 1989 г. по 15 апреля 1991 г., с 16 апреля 1991 г. по 11 февраля 1993 г., в стаж работы в районе Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности с 18 ноября 1993 г. по 26 мая 1997 г.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) назначить ФИО1 ..... досрочную страховую пенсию по старости с 30 ноября 2018 г.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ..... к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж работы в районе Крайнего Севера периода осуществления предпринимательской деятельности с 11 октября 1993 г. по 17 ноября 1993 г., в страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера 12 февраля 1993 г. отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 ..... уплаченную при подаче иска государственную пошлину в сумме 300 (триста) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Горишевская

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2019 г.