Дело № 2-1579/2021

УИД 75RS0001-02-2021-000810-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чита 30 марта 2021 года

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Гусмановой И.С.,

при помощнике ФИО1,

с участием:

истца ФИО2,

представителя ответчика Пак А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному казенному учреждению «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края о взыскании пособия по безработице, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя следующим.

В марте 2020 г. работодатель известил истца о том, что в связи с запретами и ограничениями, связанными с COVID-19, работу прекращает. Получив трудовую книжку у работодателя, в апреле 2020 г. ФИО2 обратился в Государственное казенное учреждение «Краевой центр занятости населения Забайкальского края» в лице межрайонного отдела по городу Чите и Читинскому району (далее – ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края, Центр занятости), где получил отказ в постановке на учет в качестве безработного. 

Решением Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признан незаконным отказ межрайонного отдела по городу Чита и Читинскому району ГКУ «Краевой центр занятости населения Забайкальского края» в признании ФИО2 безработным и постановке на учет с выплатой пособия с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Забайкальского краевого суда решение Центрального районного суда г. Читы по делу № было оставлено без изменения.

ФИО2 вновь обратился в Центр занятости ДД.ММ.ГГГГ и попросил исполнить решения суда в части постановки на учет в качестве безработного, представил банковские реквизиты для перечисления пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2020 года.

В ответ на письменное обращение ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Центр занятости дал ответ о том, что в решении суда «имеются неясности относительно его исполнения, Центр занятости намерен обратиться в суд с заявлением о разъяснении решения суда». 

Решение Центрального районного суда г. Читы по делу № и апелляционное определение Забайкальского краевого суда по делу не содержат каких-либо неясностей по существу спора. Таким образом, по решению суда ответчик обязан поставить ФИО2 на учет в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 7-8 Постановления Правительства РФ от 07.09.2012 № 891 (ред. от 26.03.2019) "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы", с учетом постановления Правительства РФ от 08.04.2020 № 460 "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными", чего не выполнил до настоящего времени.

Как следует из п. 2 ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.03.2020 № 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год" максимальная величина пособия по безработице в апреле-августе 2020 года определена в размере 12130 руб. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2020 №988 действие постановления Правительства РФ №346 продлено до 31.12.2020.

Из буквального прочтения нормативно-правовых актов и разъяснений о выплатах пособия, данных в различных официальных источниках, главным основанием к начислению максимального размера пособия по безработице, является лишение работы гражданина с марта 2020 года, а основанием к выплате минимального размера пособия - это увольнение в тот же период за нарушение трудовой дисциплины. Однако истец трудовой дисциплины не нарушал, работодатель просто сообщил о том, что у него нет ресурсов платить заработную плату, а так как истец проработал у одного работодателя много лет и попытки самостоятельно трудоустроиться не дали результата, в связи с чем истец и обратился в Центр занятости для оказания помощи в трудоустройстве и рассчитывал на помощь государства, в сложившейся сложной жизненной ситуации. 

Исходя из постановления Правительства РФ от 27.03.2020 №346, с учетом районного коэффициента по Забайкальскому краю равному 1,4, расчет пособия ФИО2, признанному с ДД.ММ.ГГГГ безработным, производится следующим образом: апрель 2020 года по август 2020 года -12130 руб./месяц* 1,4 районный коэффициент = 16982 руб. * 5 месяцев = 84910 руб.

В дальнейшем действие постановления Правительства РФ №346 было продлено до конца 2020 года, а в связи с тем, что решение суда ответчиком не исполнялось, соответственно, обязанность по начислению пособия продлена, и прекращение начислений может быть обусловлено либо трудоустройством, либо нарушением со стороны истца Правил о порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы, но данных событий на момент подачи искового заявления не наступило.

Начисление пособия по безработице в период с сентября 2020 г. по декабрь 2020 г. осуществляется в том же размере - 12130 руб./месяц*1,4 районный коэффициент = 16982 руб. в месяц. Сентябрь 2020 - декабрь 2020 года = 67928 руб.

В соответствии с постановлением Правительства РФ №2393 от 31.12.2020 с января 2021 г. для граждан предпенсионного возраста размер минимального пособия 1500 руб. до момента трудоустройства, таким образом, с учетом районного коэффициента сумма минимального размера пособия составляет 2100 руб. ежемесячно в 2021 году.

В связи с тем, что ФИО2 в 2021 г. является гражданином предпенсионного возраста (59 лет), а длительность начисления суммы максимального пособия не предусмотрена постановлением Правительства РФ (в случае если повышенная сумма пособия получена за 2020 год, то согласно постановлению сумма в 2021 году уменьшается), то до момента трудоустройства ФИО2 верным рассчитывать пособие на 2021 год в минимальном размере, так как в рассматриваемом случае ответчик демонстрирует недобросовестное поведение, выразившееся в неисполнении решения суда и затягивании вопроса о постановке на учет в качестве безработного, в связи с чем, при составлении расчета пособия по безработице истец руководствуется нормами закона и принципами добросовестности.

Таким образом, задолженность Центра занятости в пользу ФИО2 составляет 154938 руб. за период с апреля 2020 года по январь 2021 года.

Отказ ответчика в предоставлении государственной услуги оказания помощи в трудоустройстве истца противоречит принципам ст. 5 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", а также вышеприведенным положениям нормативно-правых актов, так как длительная невозможность трудоустройства, не оказание помощи в трудоустройстве, отказ в постановке на учет в качестве безработного существенно ухудшает положение истца, приводя к отсутствию заработка даже в размере прожиточного минимума (максимальная сумма пособия).

Просил взыскать с ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края в пользу ФИО2 154938 руб. за период с апреля 2020 года по январь 2021 года. Взыскивать с ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края в пользу ФИО2 2100 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ до момента оказания услуги по трудоустройству в установленном порядке.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

В ходе судебного разбирательства истец исковые требования уточнил, указав, что фактически истец признан ответчиком безработным ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ответчик исполнил решение суда от ДД.ММ.ГГГГ только в части, так как по своему усмотрению определил срок его исполнения, а также по своему усмотрению истолковал сроки оплаты пособия по безработице, несмотря на то, что ФИО2 является безработным до настоящего времени, намерен пройти обучение по направлению центра занятости и, соответственно, всё это время имеет право на получение пособия. Произвольное определение сроков оплаты пособия недопустимо.

ФИО2 по отношению к ответчику является слабой стороной в спорных правоотношениях и государственный орган, призванный оказать помощь гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, не только не применяет нормы закона должным образом, но и активно обжалует судебные акты, которыми гражданин признан безработным (хотя в рассматриваемой ситуации возможно было обойтись без судебных разбирательств вовсе). После того, как все судебные акты вступили в законную силу, государственный орган ещё достаточно длительное время игнорирует исполнение решения суда, а затем, как будто в шутку, выплачивает не только минимальную сумму, но и произвольно определяет срок выплаты. Просил суд взыскать с ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края в пользу ФИО2 94848 руб. за период с апреля 2020 г. по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со своим расчетом (л.д.____).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении и дополнениях основаниям. 

Представитель ответчика по доверенности Пак А.П. исковые требования не признала, пояснила, что приказом межрайонного отдела по г. Чите и Читинскому району ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено пособие по безработице в минимальном размере 1500 руб. с учетом районного коэффициента 20% - 1800 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4500 руб., с учетом районного коэффициента 20% - 5400 руб. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличена на 11 недель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5400 руб. В связи с тем, что в сведениях Пенсионного фонда Российской Федерации отсутствует информация о периодах работы истца у ИП ФИО3, подтверждающая факт его трудовой деятельности, а также аналогичная информация не имеется на портале «Работа в России», пособие по безработице в размере 12 130 руб., предусмотренном для граждан, уволенных после ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 назначено быть не может. Относительно довода об увеличении периода выплаты пособия по безработице в связи с отнесением ФИО2 к числу лиц предпенсионного возраста исковые требования не находят своего подтверждения по той же причине. Таким образом, согласно п. 4 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 (далее - Закон о занятости) для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, граждан, уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, а также для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, период выплаты пособия по безработице не может превышать три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. Назначение истцу пособия по безработице в минимальном размере является правомерным. Кроме того, порядок определения размера пособия по безработице регламентирован ст. 30 Закона о занятости. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.06.2020 № 844 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» период выплаты пособия по безработице истцу увеличен до ДД.ММ.ГГГГ. Истцу перечислено пособие по безработице в сумме 28 194,19 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Начисленная сумма пособия по безработице является верной. Однако истец ссылается на арифметическую ошибку при сложении сумм ежемесячных выплат. По его мнению, общая сумма пособия по безработице должна составить 28 800 руб. Указанное утверждение ошибочно ввиду следующего. Минимальный размер пособия по безработице в месяц с учетом районного коэффициента в Забайкальском крае составляет 1800 руб. (за полный месяц). Согласно законодательству о занятости населения пособие по безработице начисляется гражданам за фактическое количество дней безработицы. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 17 дней безработицы) ФИО2 выплачено пособие по безработице в сумме 1020 руб. Пособие по безработице ФИО2 выплачено в следующем порядке: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 17 дней безработицы) 1020 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 31 день безработицы) 5400 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 30 дней безработицы) 5400 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 31 день безработицы) 5400 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 31 день безработицы) 5400 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 30 дней безработицы 5400 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 1 день безработицы) 174,19 руб. Итого, сумма начисленного и выплаченного пособия по безработице ФИО2 составляет 28 194,19 руб. Просила отказать в удовлетворении иска (л.д._____).

Третье лицо на стороне ответчика Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края своего представителя в суд не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица. 

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения).

Согласно п. 1 ст. 3 Закона о занятости населения безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Одной из основных гарантий социальной поддержки безработных, предусмотренных Законом о занятости населения является выплата пособия по безработице (абз. 2 п. 1 ст. 28 Закона о занятости населения).

Пунктом 1 ст. 31 Закона о занятости населения установлено, что пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (п. 2 ст. 31 Закона о занятости населения).

Согласно п. 3 ст. 31 Закона о занятости населения пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 через Единый портал госуслуг обратился в Межрайонный отдел по г. Чите и Читинскому району ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края с заявлением о постановке его на учет в целях поиска подходящей работы и последующей регистрации в качестве безработного. 

В электронной форме ФИО2 получил отказ в признании его безработным и назначении пособия без указания оснований для принятия такого решения. Не согласившись с таким отказом, истец обжаловал его в судебном порядке. 

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО2 к ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края, Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве безработного, понуждении поставить на учет в качестве безработного и выплатить социальное пособие по безработице постановлено признать незаконным отказ Межрайонного отдела по г. Чите и Читинскому району ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края в признании ФИО2 безработным и постановке на учет с выплатой пособия. Обязать ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края признать безработным ФИО2, поставить на учет в качестве безработного с выплатой пособия с ДД.ММ.ГГГГ. В исковых требованиях к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края отказать (л.д._____). 

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 зарегистрирован в Межрайонном отделе по г. Чите и Читинскому району ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено пособие по безработице в соответствии со ст. 30,31,33,34,34.1,34.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации». Период выплаты пособия по безработице установлен 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере: минимальная величина пособия (1500 руб.) увеличенная на размер районного коэффициента – 20% 1800 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; минимальная величина пособия (4500 руб.) увеличенная на размер районного коэффициента – 20% 5400 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.____).

Приказом Межрайонного отдела по г. Чите и Читинскому району ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 увеличена продолжительность периода выплаты пособия по безработице на 11 недель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанном периоде размер пособия установлен 5400 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.____).

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ истцу произведена выплата пособия по безработице в размере 28194,19 руб. (л.д._____). Из объяснений ответчика следует, что истцу выплачено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 17 дней безработицы) 1020 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 31 день безработицы) 5400 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 30 дней безработицы) 5400 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 31 день безработицы) 5400 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 31 день безработицы) 5400 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 30 дней безработицы 5400 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 1 день безработицы) 174,19 руб. 

Полагая размер пособия исчисленным ответчиком неправильно, истец ссылался на постановление Правительства РФ от 27.03.2020 № 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год», в соответствии с которым гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, пособие по безработице в апреле - августе 2020 г. устанавливается в размере 12130 рублей (п. 1(1)). Истец был уволен согласно записи в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, нарушений трудовой дисциплины или другие виновные действия не допускал. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год» минимальная величина пособия по безработице на 2020 год установлена в размере 1500 рублей. При этом минимальная величина пособия по безработице в мае - августе устанавливается в размере 4500 рублей; максимальная величина пособия по безработице установлена в размере 12130 рублей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1(1) настоящего постановления.

Порядок определения размеров пособия по безработице установлен ст. 30 Закона о занятости населения. 

Исходя из содержания данной статьи пособие по безработице гражданам. Уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в п. 2 этой статьи, устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту работы. Пособие по безработице в случаях, указанных в п. 2 ст. 30 Закона о занятости населения (например, выплата пособия по безработице гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; гражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия), устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице, если иное не предусмотрено данным законом. 

Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, граждан, уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, а также для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, период выплаты пособия по безработице не может превышать три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев (абз. 2 п. 4 ст. 31 Закона о занятости населения).

Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460 (ред. от 27.03.2021) утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», которые устанавливают порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных (далее – Временные правила), а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции. В целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения (далее - центры занятости населения) в дистанционной форме в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (п. 1 Временных правил).

В соответствии с п. 4 Временных правил центры занятости населения запрашивают с использованием информационно-аналитической системы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия у Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о заработке (доходе) гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления в электронной форме в информационно-аналитической системе, о страховом стаже, последнем месте работы, а также другие сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, назначения и начисления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, находящиеся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации.

Для целей настоящих Временных правил указанные сведения о заработке (доходе) гражданина приравниваются к сведениям, содержащимся в справке о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месяцу работы (службы).

Для целей настоящих Временных правил условие о наличии 26 недель трудовых (служебных) отношений в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, необходимое при определении размера пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы), считается исполненным в случае, если на основании сведений, представленных работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации, гражданин состоял в трудовых отношениях 6 или более месяцев в течение 12 месяцев, предшествовавших дате представления заявления в электронной форме, либо в случае представления гражданином центру занятости населения через личный кабинет информационно-аналитической системы или личный кабинет единого портала либо иным доступным способом трудовой книжки (сведений о трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством порядке) или документа, ее заменяющего, а также трудовых договоров и служебных контрактов, подтверждающих наличие 26 недель трудовых (служебных) отношений в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы.

С целью проверки сообщенной ФИО2 в заявлении о признании безработным информации, ответчиком из органов Пенсионного фонда РФ в порядке межведомственного взаимодействия получены сведения о том, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не работал, заработной платы, на которую начислены страховые взносы, не имел. Согласно сведениям, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, работодатель истца ФИО4 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в январе 2018 г. Таким образом, истец относится к категории граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, доказательств обратного истцом суду представлено не было. Указанный вывод также содержится в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО2 о признании незаконным решения об отказе в постановке не учет в качестве безработного и выплате социального пособия (л.д._____).

В этой связи ответчиком правомерно назначено истцу пособие по безработице в размере минимальной величины.

Постановлением Правительства РФ от 10.06.2020 № 844 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" пункт 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год" дополнен положениями о том, что гражданам, которым пособие по безработице назначено в размере минимальной величины пособия по безработице в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, такое пособие за май - июль 2020 г. устанавливается в размере 4500 рублей; гражданам, признанным в установленном порядке безработными и утратившим после ДД.ММ.ГГГГ право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.06.2020 № 844 период выплаты истцу пособия по безработице увеличен до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Оснований для дальнейшей выплаты пособия в силу абз. 2 п. 4 ст. 31 Закона о занятости населения у ответчика не имелось. 

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Решение суда принято в окончательной форме 21.04.2021.

Судья И.С. Гусманова