Дело № 2-5247/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 13 июня 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Улитиной О.А.

при секретаре Кубаревой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области о назначении досрочной пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области № от 25.08.2016 ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа.

На дату определения права 25.05.2016 стаж на соответствующих видах работ составил 6 лет 9 месяцев 4 дня.

ФИО1 обратился в суд с иском, мотивируя тем, что с вынесенным решением он не согласен. Просит признать его незаконным и обязать ответчика включить периоды его работы в специальный стаж: в ЗАО «Монолит» с 23.11.1999 по 22.02.2000, с 03.05.2000 по 29.09.2000, в ЗАО «СтройСевер» с 01.03.2002 по 31.01.2003, в ООО ПФ СМУ-12 с 03.02.2003 по 31.12.2003, в ООО ПФ СУ-12 с 01.01.2004 по 31.05.2005, в ООО ПФ СУ-10 с 01.06.2005 по 13.02.2007, в ЗАО «Корта» с 05.07.2010 по 18.11.2010, с 19.04.2011 по 08.07.2011, в ООО «СтройДом» с 12.11.2007 по 08.02.2008, в СМУ-29 Плюс с 12.02.2008 по 06.06.2008, в ООО Строймонтажсервис с 01.04.2009 по 25.05.2009, в ООО Питерстройком с 02.10.2009 по 19.01.2010, с 23.01.2010 по 16.02.2010, с 20.02.2010 по 25.03.2010, в ООО Фундаментстрой с 01.02.2013 по 31.05.2013, в ЗАО Вологдагражданстрой с 01.06.2013 по 13.12.2013; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию досрочно с 21.06.2016. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2, истец ФИО1 уточненные требования поддержали. 

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении. Просит в иске отказать. Пояснила, что периоды работы истца ответчиком не оспариваются, не подтвержден лишь характер работ. Истец значится застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования с 12.09.2000. 

Суд, заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Как установлено из трудовой книжки истца, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды в качестве каменщика и монтажника стальных и железобетонных конструкций.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены должности монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (2290000а-14612), каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (2290000а-12680). 

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Это обстоятельство должно подтвердиться соответствующими документами, из которых можно определить, что работник был постоянно занят именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постоянная занятость должна подтверждаться документально в каждом конкретном случае администрацией предприятия или организации, из которых можно определить, что работник был постоянного занят на тех работах, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 6 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В зачете в специальный стаж по Списку № 2 вышеуказанных периодов работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, подтвержденных сведениями из трудовой книжки истца, отказано лишь по причине отсутствия документального подтверждения условий, предусмотренных пенсионным законодательством, при которых назначается досрочная страховая пенсия: отсутствует подтверждение занятости в течение полного рабочего дня, сведения за периоды представлены организациями «общими условиями».

По таким причинам было отказано во включении нижеследующих периодов: в ЗАО «Монолит» с 23.11.1999 по 22.02.2000, с 03.05.2000 по 29.09.2000, в ЗАО «СтройСевер» с 01.03.2002 по 31.01.2003, в ООО ПФ СМУ-12 с 03.02.2003 по 31.12.2003, в ООО ПФ СУ-10 с 01.06.2005 по 13.02.2007, в ЗАО «Корта» с 05.07.2010 по 25.10.2010, с 18.11.2010 по 18.11.2010. 

По сведениям от ответчика истец значится застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования с 12.09.2000, а, значит, с указанной даты работодатели были обязаны представлять сведения о характере выполняемых ФИО1 работ.

Согласно справке ЗАО «Монолит» от 07.11.216г. ФИО1 работал в указанной организации в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в режиме постоянной занятости, полный рабочий день с 23.11.1999 по 29.09.2000(л.д.29). В связи с чем суд может зачесть периоды с 23.11.1999 по 22.02.2000, с 03.05.2000 по 29.09.2000 в специальный стаж, поскольку характер выполняемых работ подтверждается справкой работодателя.

В отношении оставшихся периодов сведения о характере работ ничем не подтверждены, представлены как «общие условия», в связи с чем не подлежат включению в специальный стаж.

Периоды работы в качестве каменщика в ООО «СтройДом» с 12.11.2007 по 31.12.2007, в СМУ-29 Плюс с 12.02.2008 по 06.06.2008, в ООО Строймонтажсервис с 01.04.2009 по 25.05.2009, в ООО Питерстройком с 02.10.2009 по 19.01.2010, с 23.01.2010 по 16.02.2010, с 20.02.2010 по 25.03.2010 не зачислены в специальный стаж ввиду того, что на лицевом счете застрахованного лица сведения о его работе представлены организациями «общими условиями».

По вышеуказанным причинам ввиду отсутствия сведений, подтверждающих полную занятость истца, суд находит отказ во включении периодов в спец. стаж обоснованным.

Позиция ответчика в отношении периодов работы истца в ООО Фундаментстрой и ЗАО Вологдагражданстрой в решении не отражена, но поскольку суду не представлено доказательств осуществления истцом работы в течение полного рабочего дня, а также перечисления работодателем страховых взносов в предусмотренных размерах, оснований для включения их в специальный стаж также не имеется. 

Суд также критически относится к показаниям свидетелей, подтверждающих занятость истца в течение полного рабочего дня, поскольку показания свидетелей не могут быть отнесены к допустимым доказательствам в соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" (характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается). Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении спорного периода работы истца в специальный стаж право на досрочное назначение пенсии у него не возникает, поскольку необходимый стаж составляет менее положенных 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области № от 25.08.2016 об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии в части не включения в специальный стаж периода его работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ЗАО «Монолит» с 23.11.1999 по 22.02.2000, с 03.05.2000 по 29.09.2000.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области зачесть ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ЗАО «Монолит» с 23.11.1999 по 22.02.2000, с 03.05.2000 по 29.09.2000.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.А. Улитина

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2017г.