№2а-730/2024

УИД 26RS0028-01-204-001178-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года г.Светлоград 

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ромась О.В.,

при секретаре Погосовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО Профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу – исполнителю Петровского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, старшему судебному приставу Петровского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю М. М.В., Управлению ФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава–исполнителя по исполнительному производству ----ИП от 05.09.2022 и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «Агенство Финансового Контроля» (ООО ПКО «АФК») обратилось в суд с административным исковым заявлением к к судебному приставу – исполнителю Петровского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, старшему судебному приставу Петровского районного отделения службы судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю М. М.В. и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава–исполнителя по исполнительному производству ----ИП от 05.09.2022 и обязании устранить допущенные нарушения.

15.07.2023 судебным приставом - исполнителем Петровского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ --- «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству ----ИП от 05.09.2022, возбужденному на основании исполнительного документа --- от ***, выданного мировым судьей судебного участка --- Петровского ... о взыскании задолженности в размере 67537,88 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО ПКО «АФК».

Указанная информация получена ООО ПКО «АФК» 03.07.2024 из Банка данных исполнительных производств.

Однако по состоянию на текущую дату оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступил.

Поскольку решение суда до настоящего времени не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению местонахождения должника, его имущества, источников дохода, в том числе: 

1. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнение должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в органы ЗАГСа для установления семейного положения должника (смены ФИО, установления факта смерти).

2. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в негосударственные пенсионные фонды.

3. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в Центр занятости населения на получение сведений о том, получает ли должник пособие.

4. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в Пенсионный фонд РФ для установления СНИЛС.

5. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в Пенсионный фонд РФ для установления наличия места работы или получения пенсионных выплат должником.

6. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в Инспекцию Федеральной Налоговой Службы - о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. И является ли учредителем или директором юридического лица.

7. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в АО «Реестр» на наличие у должника акций, облигаций и других ценных бумаг.

8. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос операторам сотовой и местной телефонной связи с требованием указать в ответе номера телефонов и наличие на них денежных средств.

9. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в Бюро кредитных историй для получения информации о задолженности должника в других банках.

10. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средств, водительских прав у должника и привлечении его к административной ответственности.

11. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в военкоматы (стоит ли на учете данный должник и по каким причинам, причина снятия с учета).

12. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в государственные и негосударственные страховые компании, на предмет застрахованного движимого / недвижимого имущества должника.

13. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в Росреестр на наличие недвижимого имущества у должника.

14. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнен должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в УФМС.

15. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав- исполнитель направил запрос в лицензионную разрешительную систему на предмет зарегистрированного охотничьего оружия.

16. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в Министерство юстиции на наличие судимости.

17. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в ГИМС МЧС России о наличии у должника зарегистрированных маломерных судов.

18. Какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запрос в ГОСТЕХНАДЗОР о наличии у должника самоходных машин и других видов техники.

Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответов на запросы, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 № 229- ФЗ. В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответа, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. 

В случае если хотя бы в одном из вышеуказанных пунктов допущено нарушение, начальник Петровского РОСП М. М.В. должна вынести постановление об отмене вынесенного постановления об окончании исполнительного производства.

Обращает внимание, что в материалах исполнительного производства имеется заявление с просьбой направления запросов в регистрирующий и контролирующий органы и предоставления в ООО ПКО «АФК» сведений о дате направления каждого такого запроса и предоставленного на него ответа. Однако сведения об осуществлении мероприятий по вышеуказанному заявлению в адрес ООО ПКО «АФК» не поступили.

Простит принять во внимание, что вышеуказанные бездействия административных ответчиков, выразившиеся в невозвращении исполнительного документа взыскателю, а также в не совершении всех необходимых исполнительных действий и применения всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя, а именно препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к исполнению, к необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, что противоречит ст.13 ГПК РФ об обязательности судебных актов.

На основании изложенного, просит суд: признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Петровское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству ----ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Признать незаконным и отменить постановление об окончании исполнительного производства ----ИП, для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе --- от 16.06.2020.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Петровского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе --- от ***.

В случае утраты исполнительного документа обязать Управление ФССП России по Ставропольскому краю принять меры по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 г. № 455 «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств».

В судебное заседание представитель административного истца ООО ПКО ООО ПКО «АФК» ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной, о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась. В тексте административного искового заявления имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Петровского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, в судебное заседание не явился, предоставил возражение на административное исковое заявление и просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, принять доводы возражения и прекратить производство по административному делу, в соответствии со ст. 194 КАС РФ.

Административные ответчики – начальник отделения старший судебный пристав Петровского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю М. М.В., Представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом. О причинах не явки суд не уведомили, ходатайств об отложении не предоставили.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения слушания извещена надлежащим образом. 

С учетом предоставленного отзыва, суд считает необязательным участие в судебном заседании судебного пристава-исполнителя Петровского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО4, представителя Управления ФССП России по Ставропольскому краю, старшего судебного пристава Петровского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю М. М.В., и должника ФИО3

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

На основании главы 22 КАС РФ, организации могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава -исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов - исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями указанного Федерального закона.

Правовой статус и деятельность судебных приставов помимо Федерального закона «Об исполнительном производстве» регламентируется также Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», (далее – Федеральный закон «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

Согласно ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав - исполнитель обязан и вправе принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 16 ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в целях создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав – исполнитель проводит проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу - исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы.

Из системного толкования ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе. В целях осуществления действий, указанных в исполнительном документе, применяются меры принудительного исполнения.

Так, судебный пристав - исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить оценку имущества; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно статье 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, 

02.09.2022 в Петровское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю поступило заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ Судебный приказ --- от 16.06.2020, вступивший в законную силу 28,07.2020, выданный мировым судьей судебного участка --- Петровского ... о взыскании задолженности с должника ФИО3, *** г.р., зарегистрированного по адресу 356530, Россия, ..., о взыскании Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 67 510,79 руб. в пользу взыскателя ООО "Агентство Финансового Контроля".

05.09.2022 судебный пристав-исполнитель Петровского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 на основании поступившего исполнительного документа - судебного приказа --- от 24.04.2018, в соответствии со статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства ----ИП, в котором установил ФИО3 срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно доводов административного иска, ООО ПКО «АФК» направило в адрес судебных приставов заявление с просьбой направления в регистрирующие и контролирующие органы соответствующих запросов. Из указанного заявления следует, что представитель ООО ПКО «АФК» ФИО5 просил направить следующие запросы: 1. запрос на розыск счетов и вкладов в ПАО "Сбербанк России", ПАО "Почта Банк", ПАО "БИНБАНК", ПАО "Совкомбанк", ПАО РОСБАНК, Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк", ПАО "БАНК УРАЛСИБ", ПАО "Промсвязьбанк", ПАО "Росгосстрах Банк", ПАО "Уральский банк реконструкции и развития", ПАО "АК БАРС" БАНК, ПАО КБ "Восточный", ООО "ХКФ Банк", Банк ВТБ (ПАО), ПАО АКБ "Связь-Банк", Акционерное общество "ОТП Банк", ПАО "СКБ-банк", ПАО Банк "ФК Открытие", ПАО "Балтийский Банк", ООО "Русфинанс Банк", Акционерное общество "Тинькофф Банк", "Сетелем Банк" ООО; 2. Запрос в органы ЗАГСа для установления семейного положения должника, смены ФИО, установления факта смерти; 3. Запрос в негосударственные пенсионные фонды; 4. Запрос операторам сотовой и местной телефонной связи с требованием указать в ответе номера телефонов и наличие на них денежных средств; 5. Запрос в Бюро кредитных историй для получения информации о задолженности должника в других банках; 6. Запрос в ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средств, водительских прав у должника и привлечении его к административной ответственности; 7. Запрос в военкоматы (стоит ли на учете данный должник и по каким причинам,' причина снятия с учета); 8. Запрос в государственные и негосударственные страховые компании, на предмет застрахованного движимого / недвижимого имущества должника. 9. Запрос в УФМС; 10. Запрос в лицензионную разрешительную систему на предмет зарегистрированного охотничьего оружия; 11. Запрос в ИЦ ГУ МВД на наличие судимости; 12. Запрос в Росреестр на наличие недвижимого имущества у должника; 13. Проверить данные на должника предоставленные взыскателем; 14. Запрос в ГИМС; 15. Запрос в ГОСТЕХНАДЗОР; 16. По результатам проверки и в установленные законом сроки предоставить ответ.

Как следует из предоставленных в судебное заседания сведений о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП России, судебным приставом - исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы: 13.09.2022 направлены запросы в ЗАГС. 16.09.2022 получен ответ нет сведений; 13.09.2022 направлен запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица. 16.09.2022 получен ответ нет сведений; 13.09.2022 направлен запрос сведений о размере пенсии. 16.09.2022 получен ответ нет сведений; 13.09.2022 направлен запрос в ЦЗН. 16.09.2022 получен ответ нет сведений; 05.09.2022 направлен Запрос в ПФР о СНИЛ. 06.09.2022 получен ответ есть сведения; 13.09.2022 направлен запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица. 16.09.2022 получен ответ нет сведений; 13.09.2022 направлен запрос в ИФКС. 16.09.2022 получен ответ нет сведений; 05.09.2022 направлен запрос к операторам связи. 06.09.2022 получен ответ нет сведений; 13.09.2022 направлен запрос в ЦККИ Банка России о месте хранения кредитной истории. 16.09.2022 получен ответ нет сведений; 05.09.2022 направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведения о зарегистрированных автомототранспортных средствах. 06.09.2022 получен ответ нет сведений; 13.09.2022 направлен запрос в военкомат. 16.09.2022 получен ответ нет сведений; 13.09.2022 направлен запрос в Росреестр. 16.09.2022 получен ответ нет сведений; Запрос в государственные/негосударственные страховые компании не направлялся ввиду отсутствия у должника сведений о недвижимом имуществе; 13.09.2022 направлен запрос о регистрации в ФМС. 16.09.2022 получен ответ нет сведений; 13.09.2022 направлен запрос в МВД России на получение сведения об оружии. 16.09.2022 получен ответ нет сведений; 13.09.2022 направлен запрос во ФСИН на предоставление сведения об осужденном или условно-осужденном должнике. 16.09.2022 получен ответ нет сведений; 13.09.2022 направлен запрос в ГИМС МЧС России на получение сведений по маломерным судам. 16.09.2022 получен ответ нет сведений; 

04.10.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника.

14.02.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника.

14.03.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Согласно доводов возражения, запрос Гостехнадзор, судебным приставом исполнителем не направлялся, в связи с отсутствием технической возможности, при этом доказательств отсутствия технической возможности направления запроса в Гостехнадзор не представлено.

Из заявления ООО ПКО «АФК» от 25.08.2022, следует, что они просили направить запросы на розыск счетов и вкладов в ПАО «Балтийский банк», ООО «Русфинансбанк», ООО «Сетелем Банк», однако судебным приставом-исполнителем запросы в указанные Банки направлены не были, что свидетельствует о непринятии всех необходимых исполнительных действий необходимых мер принудительного исполнения.

Материалы исполнительного производства содержат сведения о направлении уведомлений об исполнительных действиях истцу.

В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем 15.07.2023 осуществлен выход по мечту регистрации должника, о чем составлен соответствующий акт.

15.07.2023 вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю. (Постановление направлено взыскателю электронным документооборотом), что подтверждается скриншотом.

Сведений о направлении Исполнительного документа по адресу взыскателя не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю по основаниям, указанным в настоящей части ст. 46 Закона № 229-ФЗ.

Однако, указанное бездействие, в виде не возвращения исполнительного документа, административным истцом не обжалуется.

11.07.2024 начальником отделения старшим судебным приставом Петровского РОСП УФССП России по СК М. М.В. вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП. В связи с отменой окончания изменился номер исполнительного производства на ----ИП, в связи с чем, не имеется оснований для возложения обязанности на начальника отделения старшего судебного пристава М. М.В. обязанности об отмене постановления об окончании исполнительного производства.

В рамках данного ИП судебным приставом-исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, инспекцию Гостехнадзора по г.Ставрополю, МРЭО ГИБДД УМВД, отдел адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Ставропольскому краю, учреждения технической инвентаризации города и края, Центр занятости населения, Межрайонные инспекции ФНС России по Ставропольскому краю, а также кредитные организации (банки) города и края.

12.07.2024 вынесено постановление об ограничении выезда должника за пределы РФ,

Направлены запросы на розыск счетов и вкладов в ПАО «Сбербанк России», ПАО «Почта Банк», ПАО «БИНБАНК», ПАО «Совкомбанк», ПАО РОСБАНК, АО «Россельхозбанк», ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Росгосстрах Банк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», ПАО АКБ «Связь-Банк», АО «ОТП Банк», ПАО «СКБ-банк», ПАО Банк «ФК Открытие», ПАО «Балтийский Банк», ООО «Русфинанс Банк», АО «Тинькофф Банк», ООО «Сетелем Банк».

А также запросы в регистрирующие и контролирующие органы, согласно заявления от 25.08.2022.

17.07.2024 в целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по мечту регистрации должника, в результате которого должник не установлен, имущество не установлено, о чем составлен соответствующий акт.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 был выполнен комплекс мер, необходимых для своевременного исполнения требований по исполнительному производству, однако не в полной мере, так как не направлены запросы в некоторые банки, в соответствии с заявлением взыскателя, при этом доказательств, что указанные бездействия, повлекли для административного истца негативные последствия, административным истцом не представлено, однако в настоящее время, после возобновления исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Петровского районного отдела судебных приставов ФИО4 приняты меры, направленные на фактическое исполнение решения суда, направлены запросы, в соответствии с заявлением взыскателя от 25.08.2022.

Таким образом, основания для признания незаконным бездействий судебного пристава–исполнителя по исполнительному производству ----ИП от 05.09.2022 и обязании устранить допущенные нарушения - отсутствуют, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу – исполнителю Петровского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, старшему судебному приставу Петровского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю М. М.В., Управлению ФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава–исполнителя по исполнительному производству ----ИП от 05.09.2022 и обязании устранить допущенные нарушения - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольском краевом суде через Петровский районный суд Ставропольского края в течение месяца. 

Судья О.В.Ромась