РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2024 года город Киров 

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Чураковой Н.А., 

при секретаре Орловой О.В.,

с участием представителя истца Администрации г. Кирова на основании доверенности ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 на основании доверенности ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-873/2024 (УИД 43RS0004-01-2024-001440-52) по иску МО «Город Киров» в лице администрации г. Кирова к ФИО2 о признании зарегистрированного права отсутствующим.

установил:

администрация города Кирова обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим. В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 31,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, отнесенный к категории земель «земли населённых пунктов» с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство». Данный земельный участок предоставлен ответчику по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия которого с 05.08.2022 по 04.08.2042 (на 20 лет). ФИО2 обратился в департамент муниципальной собственности администрации города Кирова с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка для эксплуатации жилого дома, без проведения торгов. Согласно результатам осмотра земельного участка территориальным управлением по Нововятскому району администрации города Кирова установлено, что на земельном участке размещено строение, предоставляющее собой деревянный каркас, обшитый досками. Инженерные коммуникации отсутствуют, предположительно имеется фундамент, жесткой связи с землей не имеется. Считают, спорное строение не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам, в связи с чем, не является жилым помещением. Как следствие, на спорное строение не может быть зарегистрировано право собственности как на завершенный строительством жилой дом. Таким образом, спорный объект не отвечает признакам объекта недвижимости и расположение его в границах земельного участка с кадастровым номером № нарушает права муниципального образования «Город Киров» по пользованию, владению и распоряжению данным земельным участком. Просят признать зарегистрированное право собственности ФИО2 на жилой дом общей площадью 31,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отсутствующим.

В судебном заседании представитель администрации города Кирова, ФИО1, действующая на основании доверенности от 04.08.2021, исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, в обоснование своей позиции пояснила, что дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отвечает всем необходимым требованиями предъявляемым для жилых помещений и является объектом капитального строительства. Указанный жилой дом подключен к сетям электроснабжения, имеет отопление, водоснабжение и водоотведение. Данные обстоятельства подтверждаются экспертным заключением от 25.10.2024, сделанным ООО «Независимая экспертно-оценочная корпорация» и соответствующими договорами.

Третье лицо - Управление Росреестра по Кировской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, в письменном отзыве просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся следующие сведения о здании с кадастровым номером №: дата постановки на учет - 22.07.2024, площадь 31,8 кв.м., адрес (местоположение) - 

<

адрес>; этажность -1, сведения о правах - собственность; право зарегистрировано на основании технического плана здания от 16.07.2024; договора аренды земельного участка от 08.08.2022. Согласно сведений ЕГРН данное жилое помещение расположено в границах земельного участка с кадастровым № находящегося в муниципальной собственности и принадлежащего на праве аренды ФИО2

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Кировской области» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав мнения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании положений статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из положений части 3 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно, в том числе, в связи с созданием объекта недвижимости.

В силу частей 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно статьям 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) объектами жилищных прав являются, жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира; часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Требования к индивидуальным жилым домам установлены Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Сводом правил «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», утвержденным приказом Минрегиона от 27.12.2010 № 789 (далее по тексту - Правила).

Согласно пунктам 4.2, 4.3, 4.4 Правил состав помещений дома, их размеры и функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования определяются застройщиком. В доме должны быть созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.

Дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая; ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения – помещение теплогенераторной.

В доме должны быть предусмотрены отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение.

В соответствии с разделом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

Для признания имущества недвижимым, как объекта гражданских прав, необходимо подтверждение того, что данный объект был создан как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных нор и правил.

Пунктом 23 статьи 2 Федерального закона от 13.12.2019 № 389-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» определено, что сооружением является результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Исходя из положений статей 130, 273, 552 ГК РФ и статьи 35 ЗК РФ объект недвижимого имущества, тесно связанный с землей, должен соответствовать таким критериям, как полезные свойства, которые могут быть использованы независимо от земельного участка, на котором он находится, и от других расположенных на общем земельном участке зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества, а также возможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению.

Как следует из материалов дела, земельный участок по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, был предоставлен ФИО2 по договору аренды от 08.08.2022 № 32-3 для индивидуального жилищного строительства сроком на 20 лет с момента подписания договора.

Согласно Выписке из ЕГРН от 14.08.2024 за ФИО2 зарегистрировано право собственности: дом, общей площадью 31,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

ФИО2 07.08.2024 обратился в администрацию г. Кирова с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № для эксплуатации жилого дома, без проведения торгов на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно письму и.о. заместителя главы администрации города, начальника территориального управления администрации города Кирова ФИО4 от 13.08.2024 № 01-17ир-26112ва специалистами территориального управления администрации города Кирова по Нововятскому району осуществлен выезд с целью осмотра земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В результате визуального осмотра установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположен объект в деревянном исполнении, предположительно на фундаменте, участок зарос древесно-кустарниковой растительностью, травой, доступ неопределенного круга лиц имеется.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалы дела стороной ответчика представлено экспертное заключение от 25.10.2024 об объекте капитального строительства и соответствии нормативам состояния несущих и ограждающих конструкций жилых помещений индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, выполненное ООО «Независимая экспертно-оценочная корпорация». 

Согласно указанному заключению от 25.10.2024 жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет все признаки капитального объекта строительства и является зданием капитального типа, соответствует предъявляемым требованиям Постановления Правительства РФ №47 от 28.01.2006 года и пригоден для проживания, соответствует техническим регламентам, строительным нормам и правилам, соответствует требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям, не оказывает вредного воздействия на окружающую среду, на момент производства экспертизы не создает угрозу жизни и здоровью граждан и обеспечивает безопасные для здоровья и жизни человека условия пребывания в нем. 

Кроме того, стороной ответчика представлены договор на бурение водозаборной скважины и монтажу насосного оборудования по адресу: 

<

адрес> от 20.09.2023, заключенный ответчиком с ИП ФИО5; договор от ДД.ММ.ГГГГ заключенный ответчиком с ООО «

<

данные изъяты>» на удаление жидких бытовых отходов из выгребной ямы; а также сведения о присоединении энергопринимающих устройств, предоставленные филиалом ПАО «

<

данные изъяты>».

Стороной истца не представлено доказательств опровергающих доводы ответчика и подтверждающих заявленный довод о том, что спорный объект не отвечает признакам объекта капитального строительства, установленных статьей 130 ГК РФ. Требования основаны лишь на визуальном осмотре земельного участка, с расположенным на нем объекте сотрудниками территориального управления, в связи с чем вывод о том, что спорный объект не является объектом недвижимости, суд признает необоснованным, как не имеющий нормативного и технического обоснования.

Поскольку принадлежащее ответчику на праве собственности помещение, расположенное на арендуемом земельном участке, отвечает требованиям предъявляемым к параметрам объектов капитального строительства установленным ГрК РФ, статьи 130 ГК РФ, Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; требованиям, предъявляемым к индивидуальному жилому дому ЖК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», оно не может признано отсутствующим, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Представителем ответчика ФИО3 заявлено об отмене обеспечительных мер в виде запрета Управлению Росреестра по Кировской области совершать регистрационные действия в отношении объекта недвижимости- жилого дома, площадью 31.8 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, наложенных определением Нововятского районного суда г. Кирова от 09.09.2024.

Согласно ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Учитывая, что требования истца не подлежат удовлетворению, оснований для сохранения обеспечительных мер, принятых определением суда от 09.09.2024 после вступления решения суда в законную силу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований МО «Город Киров» в лице администрации г. Кирова к ФИО2 о признании зарегистрированного права отсутствующим отказать.

Отменить обеспечительные меры в виде запрета Управлению Росреестра по Кировской области совершать регистрационные действия в отношении объекта недвижимости- жилого дома, площадью 31.8 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, наложенные определением Нововятского районного суда г. Кирова от 09.09.2024.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г.Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Чуракова

Решение судом в окончательной форме принято 02 ноября 2024 года.