Дело № 2а-831/21

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года г. Владикавказ 

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Цопановой З.Г.,

с участием ст. помощника прокурора Промышленного района г.Владикавказа РСО-Алания ФИО1, 

представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО2,

административного ответчика ФИО3, 

при секретаре судебного заседания Бекузаровой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении административного надзора в отношении ФИО3, .... года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО4 обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, .... года рождения, проживающего по адресу: ... с установлением следующих ограничений:

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени;

- являться 4 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование заявленного требования указано, что осужденным ФИО3, освобождающимся из ФКУ ИК-1 23.05.2021 года, было совершено тяжкое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 318 УК РФ в период нахождения под административным надзором, что подтверждается приговором Ленинского районного суда от 03.10.ю2019 года и требованием ИЦ МВД по РСО-Алания № 46/4-1209 от 25.05.2019 года, согласно которому ФИО3 решением Промышленного районного суда г. Владикавказ РСО-Алания установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Установление административного надзора согласно требованиям ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в отношении ФИО5 необходимо с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО6, действующий на основании доверенности от 10.01.2017 года, заявленное требование поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании ФИО3 не возражал против установления в отношении него административного надзора. 

Ст. помощник прокурора Промышленного района г. Владикавказа РСО-Алания ФИО1 заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания считал подлежащим удовлетворению.

Проверив представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, суд считает заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО5 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Так, в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Материалами дела установлено следующее. 

Приговором Ленинского районного суда г. Владикавказ РСО-Алания от 03.10.2019 года ФИО3 был признан виновным в совершении преступления., предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ. 

Приговором Ленинского районного суда от 28.03.2017 года ФИО3 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а», ч. 3 ст. 158, п «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 и п.п. «б»,»в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, освободился 4 марта 2019 года по отбытию срока наказания

Решением Промышленного районного суда г. Владикавказ РСО-Алания от 01.03.2019 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. 

Судом при вынесении решения было установлено, что ФИО3 было совершено тяжкое преступление при наличии опасного рецидива преступлений. 

Как следует из материалов дела, характеристики исправительного учреждения, ФИО3 в период отбывания наказания характеризовался неопределенно.Согласно справке о поощрениях и взысканиях, таковых не имеет. В силу положений пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона). Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости. Таким образом, Верховный Суд Российской Федерации разъяснил механизм установления административного надзора за лицами, совершившими преступления определенных категорий, в случае прекращения административного надзора в связи с направлением в места лишения свободы. А именно, выносится новое решение суда, при этом установление административного надзора не является повторным.Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. При таких обстоятельствах заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению, с установлением срока, равного не истекшему сроку судимости по приговору от 28.03.2017 года. Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений. В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Перечень административных ограничений, определяется судом в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, с учетом обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности, поведении в период отбывания наказания в местах лишения свободы. Данные ограничения, по мнению суда, полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд Р Е Ш И Л:Заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении административного надзора в отношении ФИО3, .... рождения, удовлетворить. Установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком до 4 марта 2027 года со следующими ограничениями: - запретить посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени; - являться 4 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней со дня провозглашения.

Судья З.Г. Цопанова