№ 2-500/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФИО1 18 августа 2017 г.

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мартынюк С.Л.,

с участием представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Горбачевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свердловской региональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Общественный контроль» в интересах ФИО3, ФИО4 к ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» о защите прав потребителя, 

У С Т А Н О В И Л:

Свердловская региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Общественный контроль» (далее - СРОО «ОЗПП «Общественный контроль») в интересах ФИО3, ФИО4 (далее - истцы) обратилось с иском к ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» (далее - ООО «УК «ДЕЗ», ответчик) о защите прав потребителя: обязать ответчика обеспечить нормальный температурный режим воздуха, удалить черную плесень, обеспечить рабочий режим вентиляционных каналов в жилом помещении истцов по адресу: 

<

адрес>, произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг за период с * года по момент устранения выявленных недостатков, взыскать компенсацию морального вреда в размере 30000 руб. в пользу каждого истца, штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя (л.д.4-5).

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Управление жилым домом по указанному адресу осуществляет ООО «УК «ДЕЗ». Предоставляемые ответчиком коммунальные услуги потребляются истцами для личных нужд, истцы регулярно вносят платежи за оказанные услуги. * года истец ФИО4 обратилась к ответчику с претензией об обеспечении в квартире истца нормального температурного режима воздуха, удалении плесении, обеспечении нормальной работы вентиялции. Ответ на письменную претензию истец не получил, требования не удовлетворил. * года истицей ФИО4 овместно с гражданами Б. и Б., проживающими в 

<

адрес> в этом же доме составлен акт о температурном режиме, которым установлен температурный режим в большой комнате +18,4С, в маленькой комнате +17,5С, в кухне +17С. При этом в акте указано о наличии черной плесени в кухне в правом от окна углу, а также в большой комнате в правом углу. Температура наружного воздуха составляла - 26С. Моральный вред вследствие нарушения личных неимущественных прав потребителя оценивается в 30000 руб. каждым истцом.

Представитель СРОО «ОЗПП «Общественный контроль» в судебное заседание не явился, посредством телефонограммы просил рассмотреть дело без его участия (л.д.111). 

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия (л.д.112). 

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д.115).

Судом определено рассмотреть дело при данной явке лиц (ч.3 ст. 167 ГПК РФ).

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от * года (л.д.31), исковые требования не признала, поддержала доводы письменного отзыва (л.д.120, 120 об.), ссылаясь на необоснованность иска, просила в иске отказать.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Каменске-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах в заключении от * года находит требования истца основанными на Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей» и подлежат удовлетворению при наличии доказательств оказания услуг ненадлежащего качества (л.д.23-26).

Допрошенная в судебном заседании в качестве * ООО «*» С., показала суду, что она готовила судебное заключение №* от * года, которым установлено, что система вентиляции при открытом окне работает; вентиляция в жилом доме, где проживают истцы спроектирована как приточно-вытяжная, то есть должна быть принудительная тяга воздуха через неплотности оконных и дверных проемов. Истцы установили в квартире окна ПВХ и сейф-дверь для сохранения. В связи с чем, для улучшения работы вентиляции собственики квартиры должны принять меры по улучшению притока воздуха в квартиру. Дверь в ванной комнате должна иметь щель под порогом. Установлено, что вентиляционные каналы соответствуют нормативным требованиям, пригодны для эксплуатации. Вины ООО «УК «ДЕЗ» - в плохой работе вентиляции в квартире истцов - нет.

Допрошенные в судебном заседании в качестве специалистов: инженер производственного отдела ООО «УК «ДЕЗ» - Л., директор ООО «*» - П., предприятие которого является подрядной организацией ООО «УК «ДЕЗ» по обслуживанию вентиляционных каналов в жилых домах, согласились с экспертом С.

Заслушав объяснения представителя ответчика, допросив эксперта С., специалистов Л., П., изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцы являются долевыми (по 1/2 доли) собственниками квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д.11-12). 

Управление жилым домом по указанному адресу осуществляет ООО «УК «ДЕЗ». Предоставляемые ответчиком коммунальные услуги потребляются истцами для личных нужд, истцы регулярно вносят платежи за оказанные услуги.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», исполнитель обязан оказывать потребителю услугу, качество которой должно соответствовать договору. Если стандартами предусмотрены обязательные требования к качеству услуги, исполнитель обязан оказывать услугу, соответствующую этим требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании подпунктов «а», «г» пункта 31 Правил № 354, исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее потребителю коммунальные услуги) обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 Правил № 354 отопление - подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам. 

То есть температура в помещениях многоквартирного жилого дома не должна опускаться ниже 18 градусов. 

К качеству тепловой энергии, в соответствии с Правилами № 354, относится требование об обеспечении нормативной температуры воздуха в жилых помещениях многоквартирного дома. Отклонение температуры воздуха в жилых помещениях от нормативной температуры не допускается.

Согласно Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденным Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 года №115, температура воды в подающей линии тепловой сети должна соответствовать утвержденному температурному графику, расход ресурса должен проходить в пределах перепада давления.

Пунктом 98 Правил № 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам.

Согласно пункту 14 приложения № 1 Правил № 354, коммунальная услуга «отопление» в течение отопительного периода должна предоставляться бесперебойно, круглосуточно, допустимой продолжительностью перерыва отопления в течение 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца, не более 16 часов единовременно при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры, не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C и не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C. За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к этим же Правилам.

В соответствии с пунктом 15 приложения №1 к Правилам №354 качество коммунальной услуги отопления должно обеспечивать нормативную температуру воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 градусов (в угловых комнатах +20 градусов); в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (-31 градус и ниже) - в жилых помещениях - не ниже +20 градусов (в угловых комнатах - +22 градуса). При этом допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 градусов, снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается. За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода размер платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.

Таким образом, пункты 14 и 15 приложения № 1 во взаимосвязи с подпунктом «е» пункта 4 Правил № 354 предусматривают порядок изменения размера платы за отопление, основанием для перерасчета платы за отопление является снижение температуры воздуха в жилом помещении свыше допустимых отклонений.

Согласно пункту 5.2.1 постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях. Приложение № 11 данного постановления содержит График качественного регулирования температуры воды в системах отопления при различных расчетах и текущих температурах наружного воздуха. 

Анализ приведенных положений нормативных актов позволяет сделать вывод, что необходимым фактором для квалификации услуги «отопление» как неоказанной или некачественной является температура внутри жилого помещения, при этом Правила № 354 регламентируют порядок замера температуры и соответствие измерительных приборов требованиям стандартов.

Процедура установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, как это следует из пунктов 105, 106 Правил № 354, предполагает сообщение потребителем о нарушении качества коммунальной услуги с обязательной регистрацией данного факта аварийно-диспетчерской службой, проведение проверки по поступившему обращению с последующим составлением акта по результатам проверки, проведенной по факту оказания услуги ненадлежащего качества.

В этой связи перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги вследствие их ненадлежащего качества может быть произведен только на основании заявления потребителя (собственника или нанимателя жилого помещения) и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом.

Для подтверждения факта непредоставления коммунальной услуги отопления истцы сослались на акт от * года, составленный с участием истицы ФИО4 и собственников квартиры №37 (л.д.10), претензию, направленную ответчику * года (л.д.9). 

Между тем, предоставленных истцом доказательств недостаточно для констатации факта неоказания или некачественного оказания коммунальной услуги. 

Истцами не представлены документы, подтверждающие несоответствие температуры воздуха в жилом помещении нормативным значениям. Замеры температуры воздуха в жилом помещении за период с * года не производились, доказательства, которые свидетельствовали бы о заниженной температуре внутри жилых помещений на протяжении указанного периода, истцами не представлены. 

Согласно п. 108 Правил *, получив от потребителя * года претензию о ненадлежащем качестве предоставляемой услуги, ответчик обязан в установленный срок организовать проверку факта нарушения качества коммунальной услуги с составлением акта по ее итогам.

Так, ответчиком * года составлен акт с участием собственника ФИО3 *, где указано, что параметры температуры жилых помещений находятся в пределах установленных нормативов (л.д.33).

Судом установлено также, что в квартире истцов частично были заменены стояки отопления, о чем свидетельствует акт о приемке выполненных работ за * года (л.д.118-119). 

Надлежащих актов проверки качества предоставляемых коммунальных услуг истцами составлено не было, не представлено и иных допустимых доказательств в подтверждение заявленных требований.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцами не подтвержден факт ненадлежащего оказания истцом коммунальной услуги отопления, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований в этой части.

Истец просила суд возложить на ответчика обязанность по удалению черной плесени в жилом помещении истцов.

В судебном заседании * года истец ФИО4 подтвердила, что плесень в квартире исчезла, так как ответчик сменил стояки (протокол судебного заседания - л.д.55-57). 

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик устранил указанный недостаток в квартире истцов, то у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований в этой части.

Кроме того, истец просит обеспечить рабочий режим вентиляционных каналов в жилом помещении истцов.

Определением Красногорского районного суда от * года по ходатайству представителя заявителя по делу была назначена судебная строительная экспертиза в ООО «*» (л.д.58-59).

Из заключения №* от * года ООО «*» следует, что система вентиляции в жилом доме, в котором расположена обследуемая квартира, проектом предусмотрена с естественным притоком и удалением воздуха, то есть приток – через щели в притворах деревянных окон и дверей, а вытяжка через вентиляционные каналы шахт в помещениях кухни и санузла. Деревянные оконные и дверные блоки в квартире заменены собствениками на оконные блоки из профиля ПВХ и металлические сейф-двери, их высокая герметичность сделала практически неработоспособной систему естественной вентиляции, что и было подтверждено замерами – система вентиляции работает только при открывании окна. Монтаж и конструкция зонтов на оголовках вентиляционных шахт выполнены с отступлением от рабочих чертежей серии 5.904-51 «Зонты и дефлекторы вентиляционных систем», которые действовали на момент строительства и сдачи в эксплуатациию здания жилого дома (срок действия серии с * года по * года), что также негативно сказывается на работе системы вентиляции всего дома (л.д.70-98).

Изучив указанное заключение эксперта, акт от * года, составленный ответчиком с участием инженера ПО ДЕЗ, собственника ФИО3 о работоспобности вентиляционных каналов (л.д.34), акт * от * года, составленный * о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов в квартире, из которого видно, что вентиляционные каналы в помещениях истцов соответствуют нормативным требованиям и пригодны к эксплуатации (л.д.87-88), допросив эксперта С., специалистов Л., П., суд приходит к выводу, что вентиляция в жилом доме, где проживают истцы спроектирована как приточно-вытяжная, система вентиляции работает только при открывании окна, вины ООО «УК «ДЕЗ» в плохой работе вентиляции в квартире истцов - нет. 

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцы не представили суду доказательств ненадлежащей работы системы вентиляции.

В связи с тем, что требование о взыскании компенсации морального вреда, штрафа производно от основного требования о возложении обязанности по устранению выявленных недостатков в жилом помещении истцов, то в удовлетворении указанных требований следует отказать.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, понесенных экспертным учреждением ООО «*», суд приходит к следующему.

Судебная строительная экспертиза была назначена по ходатайству представителя заявителя. Определением о назначении экспертизы обязанность по оплате услуг эксперта была возложена на ответчика. Из сметы от * года следует, что расходы на проведение экспертизы составляют 5330 руб. 66 коп. (л.д.69).

В силу ч.2 ст.85 Гражданского процессуального кодекса РФ эксперт или судебноэкспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой ст.96 и статьи 98 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости решения вопроса о взыскании стоимости услуг эксперта в пользу ООО «*» при принятии решения.

Решением суда исковые требования истцов оставлены без удовлетворения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая изложенное, с учетом, что исковые требования оставлены судом без удовлетворения, с истца ФИО3, ФИО4 в пользу ООО «*» подлежат взысканию расходы по проведению экспертизы в размере 2665 руб. 33 коп. с каждого.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Свердловской региональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Общественный контроль» в интересах ФИО3, ФИО4 к ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» о защите прав потребителя оставить без удовлетворения. 

Взыскать с ФИО3, ФИО4 в пользу ООО «*» расходы по проведению экспертизы в размере 2665 (две тысячи шестьсот шестьдесят пять) руб. 33 коп. с каждого.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. 

Мотивированное решение составлено 23.08.2017 года.

Председательствующий: С.Л.Мартынюк