Решение

 по гражданскому делу № 2-83/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2017 года город Тверь

Тверской гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Хараборкина А.А.; при секретаре судебного заседания Разделкиной А.В., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона (далее – военный прокурор), поданному в защиту интересов Российской Федерации – Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный университет Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ВУ МО РФ) к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что приказом 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Подгайный с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на обучение в ВУ МО РФ и с ним заключен контракт о прохождении военной службы, а в соответствии с приказом начальника ВУ МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Подгайный отчислен из числа курсантов по нежеланию учиться и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава. При этом за период обучения на военную и специальную подготовку Подгайного затрачено 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп.

В этой связи военный прокурор, ссылаясь на положения п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, регламентирующие основания и порядок взыскания денежных средств, затраченных на военную или специальную подготовку граждан, отчисленных из военных общеобразовательных учреждений профессионального образования за нежелание учиться, а также ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 45 ГПК РФ, устанавливающие полномочия прокурора по обращению в суд в защиту интересов Российской Федерации, просит взыскать с Подгайного в пользу Российской Федерации в лице ВУ МО РФ денежные средства в указанном выше размере, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины. 

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, военный прокурор, истец и ответчик в суд не прибыли, своих представителей не направили, при этом представитель ВУ МО РФ и представитель военного прокурора, каждый в отдельности, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации гражданин России несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 36 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» порядок прохождения военной службы определяется этим законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из предписаний абз. 1 и 2 п. 2 ст. 2 указанного закона прохождение военной службы гражданами осуществляется, в частности, в добровольном порядке (по контракту).

Положениями п. 1, 3 и 5 ст. 32 названного закона регламентировано, что контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином и от имени Российской Федерации – Министерством обороны Российской Федерации, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанности гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются данным Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.

Согласно абз. 1 п. 2 и п. 7 ст. 35 упомянутого закона граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования заключают новый контракт о прохождении военной службы.

Граждане, отчисленные из военных образовательных организаций высшего образования за нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Таким образом, приведенная норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных организаций высшего образования по основаниям, связанным с их виновным поведением, в том числе, в связи с нежеланием учиться, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную подготовку в этих учреждениях. 

Упомянутое правовое регулирование, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в абзаце 2 пункта 3.3 определения от 8 февраля 2011 года № 129-О-О, направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.

Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

Из подп. «а» п. 7 Методики следует, что для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за нежелание учиться, при расчете фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств во внимание принимается количество полных месяцев обучения.

Для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за нежелание учиться, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО/12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Как видно из копии выписки из приказа 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> Подгайный с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на 1 курс в ВУ МО РФ и полагается заключившим контракт на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания.

Содержанием копии контракта о прохождении военной службы, заключенного между Подгайным и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника ВУ МО РФ, установлено, что Подгайный добровольно дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 

<

данные изъяты> руб.

В этом же контракте указано, что он вступил в законную силу на основании приказа 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из выписки из приказа начальника ВУ МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Подгайный отчислен из данного учебного заведения по нежеланию учиться, и с ДД.ММ.ГГГГ он полагается исключенным из списков личного состава ВУ МО РФ.

Как следует из копии справки начальника финансово-экономической службы (главного бухгалтера ВУ МО РФ) от ДД.ММ.ГГГГ размер фиксированных значений по специальности «

<

данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ составил 

<

данные изъяты> руб.

Согласно расчету текущего значения суммы подлежащих возмещению средств, приведенному в копии индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Подгайного в период обучения в ВУ МО РФ, за период полных месяцев обучения данного лица в названном учебном заведении (

<

данные изъяты> месяцев) подлежит возмещению 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп.

Эта же сумма денежных средств получена и в результате расчета, произведенного представителем военного прокурора на основании требований подп. «а» п. 7 Методики по соответствующей формуле. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования военного прокурора нашли свое подтверждение, в связи с чем с Подгайного в пользу ВУ МО РФ надлежит взыскать денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. в счет затрат на его военную подготовку.

Рассматривая вопрос о возмещении судебных расходов по делу, состоящих из государственной пошлины за подачу заявления, которые, исходя из суммы заявленных исковых требований, и в соответствии с абз. 3 подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляют 

<

данные изъяты> руб., суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, несет все процессуальные обязанности истца, за исключением обязанности по уплате судебных расходов.

Как следует из положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В свою очередь ч. 1 ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку иск удовлетворен в полном объеме, а сведений об освобождении ответчика от уплаты государственной пошлины не имеется, то государственная пошлина подлежит взысканию с Подгайного в доход местного бюджета в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона, поданное в защиту интересов Российской Федерации – Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный университет Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный университет Министерства обороны Российской Федерации» денежные средства, затраченные на военную подготовку, в сумме 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета судебные расходы по делу в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: