Дело № 2а-976/2025 (УИД 69RS0039-01-2025-000799-68)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года город Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Ерастовой К.А., 

при секретаре Гуреевой А.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит суд взыскать с административного ответчика задолженность в размере 14647 рублей 12 копеек за период с 2014 по 2024 годы, в том числе: задолженность по налогам в размере 11830 рублей 95 копеек, пени в размере 2816 рублей 17копеек. 

В обоснование административных исковых требований указано, что у административного ответчика образовалась задолженность в связи с неуплатой следующих налогов:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за 2019 год в размере 156 рублей.

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за 2015 год в размере 156 рублей.

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за 2014 год в размере 156 рублей.

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за 2017 год в размере 156 рублей.

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за 2022 год в размере 207 рублей.

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за 2018 год в размере 156 рублей.

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за 2021 год в размере 188 рублей.

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за 2016 год в размере 156 рублей.

- транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 6436рублей 95 копеек.

- транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 629рублей.

- транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 3434рубля.

В связи с тем, что обязанность по уплате налогов не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности были начислены пени в размере 2816 рублей 17 копеек за 2015-2024 годы. Истцом в адрес должника направлены требования об уплате задолженности, указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил. 

Административный истец просит восстановить срок для обращения в суд, указывая, что он был пропущен в связи с получением сведений о миграции должника. С момента вынесения мировым судьей определения об отказе в вынесении судебного приказа, срок обращения в суд е превысил 6 месяцев.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Административным истцом представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором также указано, что полный пакет документов предоставлен в суд.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Порядок исчисления транспортного налога регламентирован статьями 356-358, 362 НК РФ.

В силу ст. 363 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать транспортный налог в бюджет по месту нахождения транспортного средства в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Порядок исчисления земельного регламентирован статьями 387-391НКРФ.

Налоговый орган исчислил административному ответчику транспортный налог в отношении автомобилей: 

- ВАЗ217030, г.р.з. № за 2015 год – 686 рублей, 

- КАМАЗ53212, г.р.з. № за 2015 год – 5460рублей, за 2016 год – 5460 рублей, за 2017 год – 5460 рублей, за 2018 год – 6300 рублей, за 2019 год – 6300 рублей, за 2020 год – 6300 рублей, за 2021 год – 3150 рублей; 

- ГАЗ3302, г.р.з. № за 2015 год – 1440 рублей, за 2016 год – 1152 рубля (с учетом перерасчета); 

- ЛАДА211440, г.р.з. № за 2015 год – 567 рублей, за 2016 год – 567рублей, за 2017 – 567 рублей, за 2018 рублей – 648 рублей, за 2019 год – 648 рублей, за 2020 год – 567 рублей, за 2021 год – 284 рублей; 

- Nissan Almera, г.р.з. № за 2022 год – 629 рублей;

земельный налог за земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, за 2015 год – 156рублей, за 2016 год – 156 рублей, за 2017 – 156 рублей, за 2018 год – 156 рублей, за 2019 год – 156рублей, за 2021 год – 188 рублей, за 2022 год – 207 рублей.

Начисление налогов подтверждается налоговыми уведомлениями.

В административном иске указано на начисление земельного налога за 2014 год в размере 156 рублей, однако соответствующее налоговое уведомление не представлено.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Налоговым органом произведено начисление пени.

Согласно расчету пени, пени в сумме 841 рубль 87 копеек приняты из ОКНО при переходе в ЕНС, за период с 01.01.2023 по 10.04.2024 на отрицательное сальдо ЕНС с учетом его увеличения начислены пени в общей сумме 1980 рублей 62 копейки.

К взысканию заявлены пени на общую сумму 2816 рублей 17 копеек.

Административным истцом в соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес должника направлено требование об уплате задолженности №101536 от 07.07.2023.

В имеющемся в материалах дела расчете пени от 10.04.2024 указано, что ранее принятые меры взыскания отсутствуют.

Какие-либо иные доказательства в обоснование заявленных требований, несмотря на то, что судом на стадии подготовки дела к судебному разбирательству лицам, участвующим в деле, разъяснялись предмет и бремя доказывания, в суд не представлено. При этом как указывалось выше, представителем административного истца в ходатайстве указано, что полный пакет документов предоставлен в суд.

Срок на обращение налогового органа в суд регламентирован ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ.

В соответствии с пунктом 20 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ в действующей редакции налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Требованием №101536 от 07 июля 2024 года налоговым органом был установлен срок для его исполнения – до 28 ноября 2023 года. Сумма задолженности по требованию составила: недоимку по налогам – 10994рубля 95 копеек, пени – 1355 рублей 96 копеек, то есть более 10000 рублей.

Следовательно, налоговый орган должен был обратиться в суд в срок до 28 мая 2024 года.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился с заявлением от 29 января 2025 года.

Определением мирового судьи судебного участка №79 Тверской области от 05 февраля 2025 года УФНС России по Тверской области в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано. 

Таким образом, на момент обращения к мировому судье установленный ст. 48 НК РФ срок на обращение в суд истек и пропущен налоговым органом на 6 месяцев. При таких обстоятельствах налоговым органом возможность взыскания задолженности по налогам и, соответственно, пени утрачена.

Статьей 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании.

В обоснование пропуска срока на обращение в суд налоговый орган ссылается на получение сведений о миграции должника.

Вместе с тем, как установлено судом на основании справки ОАСР УВМ УМВД России по Тверской области ФИО1 сменил адрес места регистрации 22 октября 2024 года, то есть по истечении срока обращения в суд.

Кроме того сама по себе смена адреса места жительства административным ответчиком не может расцениваться в качестве уважительной причины пропуска срока и служить основанием для его восстановления.

Приведенные в административном исковом заявлении доводы не могут быть признаны судом уважительными, поскольку не представлено доказательств существования объективных препятствий для своевременного обращения налогового органа в суд, поэтому оснований для восстановления данного срока не имеется.

При установленных судом обстоятельствах оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь статьями 175-181, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по налогам в размере 11830 рублей 95 копеек, пени в размере 2816 рублей 17 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий К.А. Ерастова

Решение в окончательной форме изготовлено 08 апреля 2025 года.

Председательствующий К.А. Ерастова