Дело № 2-119/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе судьи Собещанской Н.В., при секретаре Шпанко И.В., истца ФИО2, представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании 

<

адрес> гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Фрунзенского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым о понуждении совершить определенные действия, 

У С Т А Н О В И Л:

В октябре 2018г ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском.

Свои требования мотивировал тем, что между истцом ФИО2 и ГП "Учебно-опытный племенной птицеводческий завод им.Фрунзе НУБиП Украины" был заключен договор найма жилого помещения отДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1.1. Договора предприятие обязуется предоставить истцу во владение и пользование свободное изолированное жилое помещение секцию № общежития, пригодное для постоянного проживания в нем. Данное помещение (п.1.2 Договора) расположено по адресу: 

<

адрес>, общежитие №.

Истец фактически вселился в жилое помещение на основании вышеуказанного договора и ордера на жилое помещение № отДД.ММ.ГГГГ, выданного директором ГП УО ППЗ им. Фрунзе НУБиП Украины ФИО17 Так как, какого-либо жилья в собственности не имеет, жилое помещение было выделено как нуждающемуся в улучшении жилищных условий, что подтверждается, в том числе приказом. Факт нахождения в трудовых отношениях с ГП УО ППЗ им.Фрунзе НУБиП Украины подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке.

Истец постоянно проживает с жилом помещении с июня 2014 ода, осуществляет регулярную оплату за коммунальные услуги, несет бремя содержания имущества, на его имя открыт лицевой счет. В настоящее момент зарегистрирован по адрес: РК, 

<

адрес>, однако фактически длительное время с 2003 года, после расторжения брака с супругой, не проживает по данному адресу. Регистрация в другом помещении, сама по себе, без реального проживания в нем, не препятствует признанию права пользования на иное жилое помещение, если между собственником и пользователем помещения с согласия последнего возникли фактические отношения по договору найма.

Общежитие передано Фрунзенскому сельском поселению 

<

адрес> РК, постановлением администрации поселения изменен статус объекта с общежития на многоквартирный дом, присвоены адреса помещениям в жилом доме. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в адрес администрации сельского поселения с заявлением о заключении договора социального найма на спорную квартиру, на основании решения Жилищной комиссии, оформленного протоколом ДД.ММ.ГГГГ, было отказано в заключении договора социального найма спорного жилого помещения без указания конкретной причины такого отказа. Считает отказ необоснованным, не соответствует требованиям закона и нарушает его жилищные права.

Заключение договора социального найма жилья с истцом, по своей сути, не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию предоставленного жилого помещения на условиях социального найма в соответствии требованиями действующего законодательства.

Просил суд обязать Администрацию Фрунзенского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Взыскать понесенные расходы по уплате государственной пошлины.

Истец в судебном заседании требования изложенные в исковом заявлении поддержал, просил удовлетворить полном объеме, право дачи пояснения предоставил представителю. Дополнительно на вопросы пояснил, что ордер предоставлен когда работал в охранном предприятии и по договору трудовому работал в совхозе, без внесения в трудовую книжку. Это право руководителя предприятия заключать договор и предоставлять жилье, договор от 25.11.2014г не перезаключался, так как является действительным. Был внутренний договор, который был заключен в переходный период для оплаты коммунальных услуг. 

Представитель истца в судебном заседании требования доверителя, изложенные в исковом заявлении, считает, что доверитель вселен в спорное помещение на законных основаниях, выдан ордер, заключен договор найма, издан приказ о вселении. Доверитель проживает в квартире, оплачивает коммунальные платежи и ответчик не оспаривает факт проживания доверителя, так как не обращался с иском в суд о выселении. Доводы изложенные в возражениях о том, что доверитель не имеет право на заключение договора, так как не состоит на поквартирном учете, не состоятельны Доверитель не просит предоставить ему жилое помещение, не просит подтвердить факт проживания. Истец доказал вселение и проживание. На вопросы дополнительно пояснил, что не оспаривается ни договор, ни ордер, ни приказ. Истец не должен был проверять какой номер был поставлен на ордере, как он был зарегистрирован. Воля собственника на передачу имущества выражена в договоре, это отражено в апелляционном определении по иску ФИО4.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать в полном объеме, пояснил суду, что согласно предоставленных истцом в администрацию доказательств, усматривается, что с истцом ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма, однако истец не являлся работником совхоза, работал в группе 

<

данные изъяты> которая принадлежала ФИО18, принят в совхоз на должность главного инженера только ДД.ММ.ГГГГ.. Истцом был предоставлен ордер №, который датирован ДД.ММ.ГГГГ., есть другие ордера датированные ноябрем 2014 года и имеют порядковый номер три. Учреждением подготовлено заявление о подлоге ордера. ДД.ММ.ГГГГ истце подал в администрацию заявление о заключении договора социального найма, к которому был приложен приказ №, ордер не предоставил. Также приложен был договор от ДД.ММ.ГГГГ на одном листе, который не был приобщен к материалам дела. Согласно п.2.1. данного договора, договор найма жилого помещения был перезаключен на период осуществления трудовой деятельности. Согласно п.6.1 договора действует с момента подписания и до момента окончания трудовых отношений. Основания для проживания в спорном помещении утратил ДД.ММ.ГГГГ, когда уволился. Истец желает получить жилье у моря.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела в порядке предусмотренном ст.181 ГПК Российской Федерации, пришел к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГП «Учебно-опытный племенной птицеводческий завод имени Фрунзе НУБиП Украины» в лице директора ФИО8 и ФИО2. заключен договор найма жилого помещения – секцию № общежития, пригодное для постоянного проживания в нем, расположенного по 

<

адрес> в 

<

адрес>.(л.д.10-12)

Однако суду не представлены сведения, что данный договор был зарегистрирован на предприятии в журнале регистрации договоров, договор не имеет номера.

Согласно п.8.1. и п.8.2. Договора настоящий договор может быть изменен и (или) дополнен Сторонами в период его действия на основе их взаимного согласия и наличия объективных причин, вызвавших такие действия Сторон. Любые соглашения Сторон по изменению и (или) дополнению условий настоящего Договора имею силу в том случае, если они оформлены в письменном виде, подписаны Сторонами Договора.

Согласно копии трудовой книжки серии № на имя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. судом установлено, что на дату заключения договора найма ФИО2, работал в должности техника в Частном предприятии «Межрегиональная группа безопасности «АНГЕЛ» в 

<

адрес>.(л.д.110-112).

Судом признаются такими, что не нашли своего подтверждения пояснения истца об осуществлении трудовой деятельности на основании трудового договора с ГП УО ППЗ имени Фрунзе НУБиП Украины. 

Ордер № на вышеуказанное помещение выдан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к по ГП УО ППЗ имени Фрунзе НУБиП Украины от 

<

данные изъяты>. Директора ГП УО ППЗ имени Фрунзе НУБиП Украины ФИО8(л.д.13)

Из текста ордера усматривается, что ордер выдан для проживания только ФИО2, без указания иных лиц.

Однако из текста приказа № (л.д.14, 101)) предоставленного истцом суду в подтверждение заявленных требований, усматривается, что дата издания приказа ДД.ММ.ГГГГ, жилье выделено ФИО2 для проживания с семьей.

Из п. 2 Приказа следует, что о принятом решении поручено сообщить в профсоюзную организацию.

Судом из представленной копии Журнала регистрации приказов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГП «Учебно-опытный племенной птицеводческий завод им. Фрунзе НАУ» усматривается что приказ № зарегистрирован в журнале ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.102-104)

Судом установлено, что данное здание (общежитие) являлось жилищным фондом предприятия ГП «УО ППЗ им. Фрунзе НУБиП Украины», и предназначалось для проживания граждан в связи с их трудовыми отношениями на данном предприятии. Основанием для предоставления служебного помещения являются трудовой договор (или контракт), заключенный с предприятием; постановка на квартирный учет в данном предприятии.

Данные обстоятельства подтверждаются сообщением ректора, академика НАН Украины и НААН Украины от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.60), сообщением директора НУБ и ПУ ГП «УОППЗ имени Фрунзе НАУ» от 28.05.2010г.(л.д.61). 

А также сообщением заместителя ФИО3 Сельского хозяйства Республики Крым от 

<

данные изъяты> № (л.д.117-118)

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на периодтрудовых отношений гражданина с предприятием, в котором он собираетсяработать.

Судом установлено, и это не оспаривалось истцом, что ФИО2 работал на предприятии ГП «УО ППЗ им. Фрунзе НУБиП Украины» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из копии трудовой книжки сери № № на имя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15-18).

Данные обстоятельства также подтверждаются копией приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.93), приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.94-96), приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97), приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.98), приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.99), приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.100)

Также судом установлено, что ФИО2 ранее не был зарегистрирован и не проживал на территории Фрунзенского сельского поселения, не состоял на квартирном учете в данном предприятии и в профсоюзной организации ГП «УОППЗ им. Фрунзе НАУ».

Суд признает не надлежащими доказательствами в подтверждение заявленных требований, представленные истцом заявления ФИО9, ФИО10,ФИО11 ФИО12, ФИО13, ФИО14. (л.д.19-24) о не проживании по адресу регистрации 

<

адрес>, и проживании по адресу: 

<

адрес>, так как данные лица не были предупреждены об уголовной ответственности за заведомо ложные показания.

Также суд не может признать допустимым доказательством в подтверждение заявленных требований представленный Акт о подтверждении факта проживания истца в спорном помещении (л.д.25), так как на данном акте отсутствует дата его составления, акт заверен председателем профкома ГП «УО ППЗ им. Фрунзе НУБиП Украины», однако сведения о том, что истец состоял в профсоюзной организации не представлены.

Судом установлено, что сторонами не оспаривается факт проживания ФИО2 в спорном помещении. 

Согласно представленной копии договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), справки № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.27) справки № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии задолженности (л.д.28), а также копии абонентских книжек (л.д.2932) судом усматривается, что ФИО2 производилась оплата коммунальных услуг по электроснабжению, водоснабжению водоотведению, вывоз мусора.

Однако данные действия судом оцениваются как исполнение ФИО2 условий договора найма жилого помещения.

Судом установлено, что истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу 

<

адрес>.(л.д.42)

В соответствии с ФИО1 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р и на основании Акта приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес>, за исключением жилых и нежилых помещений, принадлежащих на праве частной собственности третьим лицам, передано из государственной собственности в муниципальную.

В связи с переводом муниципального общежития в статус жилого дома Администрацией Фрунзенского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым было издано ряд постановлений: от ДД.ММ.ГГГГ №-иг «О согласовании перепланировки и переустройства жилых и нежилых помещений, а также помещений общего пользования, в жилом 

<

адрес>; 

Министерство строительства и архитектуры Республики Крым Государственное Унитарным Предприятием "Крымское управление капитального строительства" сделано заключение по обследованию строительных конструкций здания общежития, расположенного по адресу: 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о возможности перевода общежития в статус многоквартирного дома.

На основании постановления администрации Фрунзенского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. №-пг « Об изменении статуса общежития расположенного по 

<

адрес> статус многоквартирного дома» статус общежития расположенного по 

<

адрес> изменен на статус многоквартирного жилого дома. Институтом судебной экспертизы и земельного аудита дано заключение № (первичная досудебная строительно- техническая экспертиза) о переводе общежития в статус многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.63-64)

ДД.ММ.ГГГГ подписан Акт о приемке завершенного переустройства, реконструкции и (или) перепланировки помещения – в жилом доме расположенном по адресу: 

<

адрес>.(л.д.62)

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Фрунзенского сельского поселения 

<

адрес> РК издано постановление №-иг «О предоставлении адресом объекту адресации (жилым помещениям) в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес> 

<

адрес>л.д.65-68)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к Председателю Фрунзенского сельского ФИО1-главе администрации Фрунзенского сельского поселения о заключении с ним договора социального найма по адресу: 

<

адрес> на состав семьи три человека.(л.д.38)

К заявлению были приложены: договор найма жилого помещения, паспорт, заявление, договор о предоставлении жилого помещения в общежитии для работников предприятия, правку о составе семьи, что подтверждается Распиской в получении документов для принятия на учёт граждан (л.д.39)

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии администрации Фрунзенского сельского поселения в соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации, административным регламентом администрации муниципального образования Фрунзенского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым по оказанию муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений гражданам по договорам социального найма», утвержденным Постановлением администрации Фрунзенского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ №-пг, установлено, что основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги может быть: жилое помещение, указанное в заявлении, не является собственностью муниципального образования Фрунзенского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым; жилое помещение не является жилым помещением, предназначенным для предоставления по договору социального найма; жилое помещение в установленном законом порядке признано непригодным для проживания; заявитель не является гражданином Российской Федерации и (или) не проживает постоянно на территории муниципального образования Фрунзенское сельское поселение; жилое помещение не предоставляется по договору социального найма, если заявитель и члены его семьи не состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (кроме случаев, установленных действующим законодательством); общая площадь жилого помещения, указанного в заявлении, составляет менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одного человека (кроме случаев, когда в собственности гражданина и членов его семьи имеются жилые помещения).

Члены комиссии вынесли решение - отказать ФИО2 в заключении договора социального найма по следующим основаниям: в соответствии со статьей 19 ЖК РФ, ст. 51 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», квартиры и нежилые помещения, в том числе №, оставить в муниципальной собственности для предоставления гражданам состоящих на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий и в качестве служебного жилья (для размещения работников здравоохранения, образования, культуры, спорта, предприятий находящихся га территории муниципального образования и т.д.). (л.д.41, 77-78)

Факты отсутствия регистрации на территории муниципального образования Фрунзенское сельское поселение, не постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях подтверждены в судебном заседании и истцом, а также представленными суду справками ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.79), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81). 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУ «Учебно-опытный племенной птицезавод им. Фрунзе Национального университета биоресурсов и природопользования Украины» в лице и.о. директора ФИО15 и ФИО2 заключен Договор о предоставлении жилого помещения в общежитии-гостинице для работников предприятия.(л.д.119)

Согласно п.1.1. и п.2.1. Договора ФИО2 передано жилое помещение (секция № расположенное по адресу: РК, 

<

адрес>) в общежитии –гостинице для проживания на период нахождения его в трудовых отношениях с Предприятием.

Из п.4.1.8 Договора усматривается, что в случае увольнения наниматель обязан выселиться из помещения в месячный срок.

Из п.6.1 Договора усматривается, что срок пользования жилым помещением определяется с момента подписания данного договора сторонами и на период нахождения нанимателя в рудовых отношениях с Предприятием.

На момент рассмотрения спора в суде, сведений о признании данного договора недействительным суду не представлено, в связи с чем, представленное истцом суду сообщение И.о. ФИО16 ФИО5 от 30.11.2018г о том, что договор не является юридическим документом и заключен для оплаты в кассу коммунальных слуг, судом оценивается критически. Так как договор от 02.02.2015г. соответствует форме и содержания Договора предусмотренного статьями 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 ГК РФ ( пописан сторонами, заключен в письменной форме, в нем отражены основные договоренности сторон и т.д.) 

Данный договор суд признает действительным, заключенным сторонами во изменение договора от 25.11.2014г.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии с пунктом 6 ст.14 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом муниципального образования Фрунзенское сельское поселение, одним из вопросов местного значения является - обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

Согласно положений ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч.1,3 ст. 672 Кодекса в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством

Из положений ст.674 ГК Российской Федерации следует, что Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно положений ст.675 Кодекса- переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма. 

В соответствии с положением ст. 678 ГК Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно положений ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. 

Согласно положений ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями статей 19, 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Согласно части 1 ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия его собственника.

В соответствии с частью 2 ст. 50 ЖК РФ норма предоставления площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Как следует из части 6 ст. 50 ЖК РФ, федеральными законами, указами Президента РФ, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, определенным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.

В соответствии с частью 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Согласно ч.1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). 

В соответствии с ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положений ст. 102 ЖК РФ предусмотрено, что переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Для признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма суду необходимо предоставить доказательства того, что лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеет право на предоставление жилого помещения.

Истцом данные доказательства суду не представлены.

На основании изложенного, с учетом проведенного правового анализа, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2, так как право пользования спорным жилым помещением истца прекращено в связи с прекращением трудовых отношений с ГП УО ППЗ имени Фрунзе НУБиП Украины, иным надлежащих доказательств в подтверждение права пользования сорным помещением суду не представлено и они отсутствуют в материалах дела, в связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67,71, 98, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Фрунзенского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым о понуждении совершить определенные действия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме вынесено судом 21.01.2019г.

Судья Собещанская Н.В.