Дело № 2а-252/2023

Решение

именем Российской Федерации

п. Тюльган 2 ноября 2023 года 

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Н.Н.,

при секретаре Екимовой Н.А.,

с участием: старшего помощника прокурора Тюльганского района Оренбургской области Кузьмина М.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор города Оренбурга обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что прокуратурой города Оренбурга проведен мониторинг состояния законности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которого выявлен факт наличия действующего водительского удостоверения у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. 

<

данные изъяты>.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изъять у него водительское удостоверение серии №, категории «В, В1 (AS), С, С1», выданное 23.08.2018 г. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Кузьмин М.С. административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, показал, что не имеет заболевания, указанное в административном исковом заявлении, у него был приступ в 2019 году, с тех пор 

<

данные изъяты> не было.

Заинтересованные лица УМВД России по Оренбургской области, ГБУЗ «Оренбургский областной клинический психоневрологический госпиталь ветеранов войн» представителя для участия в суде не направили, возражений по иску не представили.

Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Выслушав старшего помощника прокурора Кузьмина М.С., административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска прокурора города Оренбурга по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно водительскому удостоверению серии № имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1», выданное 23.08.2018 года, до 23.08.2028 года. 

<

данные изъяты>

Для установления наличия (отсутствия) заболеваний, препятствующих ФИО1 управлять транспортным средством, определением суда от 10.08.2023 года была назначена судебно-медицинская экспертиза. 

Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы№ от 18.10.2023 года ГБУЗ «Бюро СМЭ», постановка диагноза эпилепсии (G40) в Российской Федерации согласно клиническим рекомендациям министерства здравоохранения Российской Федерации 

<

данные изъяты> основана на практических клинических рекомендациях рабочей группы при Международной противоэпилептической лиге (ILAE) 2017 г. Согласно этим критериям для постановки диагноза 

<

данные изъяты> необходимо одно из трех следующих состояний:

- 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>.

<

данные изъяты>

ФИО1 выставлен диагноз по МКБ-10 G 40.2 

<

данные изъяты> ФИО1 рекомендовано возобновить прием антиэпилептических препаратов: «вальпроевая кислота 500 мг н/ночь постоянно».

<

данные изъяты>

Таким образом, у гр-на ФИО1 имеется заболевание 

<

данные изъяты> входящее в «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №. Наличие документально подтвержденной 

<

данные изъяты> является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. Согласно п. 1 ст. 23.1 Закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 23.1 указанного Закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» 

<

данные изъяты> включены в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Представленными суду доказательствами, медицинскими документами, заключением экспертизы установлено наличие у ответчика заболевания 

<

данные изъяты> что является препятствием для управления авто- и мототранспортными средствами.

Поскольку установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете 

<

данные изъяты>", заключение врачебной комиссии медицинской организации о снятии его с учета отсутствует, суд приходит к выводу, что действие права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению, поскольку управление им транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора города Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения водительское удостоверение серии №, категории «В, В1 (AS), С, С1», выданное 23.08.2018 г.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Власова

Решение в окончательной форме принято 03.11.2023 года

Судья Н.Н. Власова