РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе: 

председательствующего Ренгач О.В., 

при помощнике ФИО3,

с участием

представителя истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО4,

третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-685/2025 (УИД) № по исковому заявлению акционерного общества «Тулагорводоканал» к ФИО4 о взыскании задолженности за самовольное подключение, 

установил:

АО "Тулагорводоканал" обратилось в суд с иском к ФИО4, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ в котором просило взыскать с ответчика задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения централизованными системами холодного водоснабжения в размере 154099,52 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5623 руб.

В обоснование заявленных требований указали, что сотрудниками группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения технического управления АО "Тулагорводоканал" ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование водопроводных колодцев по адресу: Тульская 

<

адрес>. В результате обследования было выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) домовладения, расположенного по адресу: Тульская 

<

адрес> к централизованным сетям холодного водоснабжения, что зафиксировано в акте обследования № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Собственником домовладения по указанному адресу является ответчик ФИО6 Техническая документация на технологическое присоединение здания и земельного участка по указанному адресу к центральным сетям холодного водоснабжения отсутствуют. Договор водоснабжения на данное домовладение на момент обследования не заключен. В связи с этим, подключение к центральным системам холодного водоснабжения в указанном домовладении является самовольным. В возмещение расходов, связанных с временным прекращением холодного водоснабжения ответчику АО "Тулагорводоканал" произведено доначисление за самовольное подключение к системам холодного водоснабжения в размере 154099 руб. 52 коп. 

30 июля 2024 в адрес ответчика АО "Тулагорводоканал" была направлена претензия с требованием оплатить задолженность в размере 154 099 руб. 52 коп., образовавшуюся в результате самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой холодного водоснабжения. До настоящего времени ответчик указанную задолженность не оплатил, в связи с чем АО "Тулагорводоканал" вынуждено обратиться в суд с настоящим заявлением.

Представитель истца АО "Тулагорводоканал" по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям, пояснила, что установить фактическую дату подключения невозможно. Отметила, что 13.05.2014 ФИО4 обратился в ОАО «Тулагорводоканал» с заявлением о подключении к системам водоснабжения, указав в своем заявлении адрес подключаемого объекта: Тульская 

<

адрес> Между АО «Тулагорводоканал» и ФИО4 был заключен договор №В о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 16.05.2014г. предметом которого является подключение объекта к централизованным сетям холодного водоснабжения, п.4 предусмотрен срок подключения объекта - до 2017 года. Во исполнение договора ФИО4 был представлен проект сетей водоснабжения и водоотведения, согласованный только в части водоснабжения. Однако дальнейшее исполнение договора подключения ФИО4 было прекращено, необходимая документация по построенным сетям водоснабжения не предоставлена.

Поскольку договор о подключении (технологическом присоединении) жилого дома по адресу: Тульская 

<

адрес>, фактически заключен не был, имеет место самовольное подключение и пользование ФИО4 централизованными системами холодного водоснабжения. 

Указала, что в соответствии с законодательством самовольными признаются подключение и пользование в отсутствии технических условий и заключенного договора, которых у ответчика на момент обследования не имелось.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений признал частично, указав, что дом строился долго, денег не хватало в связи с чем он вынужден был приостановить его строительство, в том числе и оформление подключения к сетям водоснабжения. В 2014 году первоначально им были поданы документы в ОАО «Тулагорводоканал» и произведена предоплата за подключение к сетям водоснабжения. Право собственности на дом им зарегистрировано только в 2021 году. В 2022 года сотрудниками водоканала был установлен и опломбирован счетчик. Не отрицал, что к системе водоснабжения он действительно подключился самовольно в отсутствие необходимых разрешительных и технологических документов, однако водой не пользовался, что подтверждается показаниями счетчика. Пояснил, что в доме установлена, раковина, мойка кухонная, ванная и унитаз. Договор водоснабжения был заключен им только 25 февраля 2025 года. В настоящее время он проживает в доме вместе с женой ФИО5 и двумя несовершеннолетними детьми, оплачивает услуги по водоснабжению. Отметил, что не отрицает самовольного подключения, однако сумму заявленную ко взысканию считает завышенной.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО5, позицию супруга поддержала, просила снизить заявленную ко взысканию сумму.

Представитель, привлеченной к участию в деле администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. ст. 117, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца АО "Тулагорводоканал" по доверенности ФИО1, ответчика ФИО4, третье лицо ФИО5, показания свидетеля ФИО2, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства с учетом требований ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО4 является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 125,2 кв.м., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, год завершения строительства 2021 г. 

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными к нему фотографиями в уличном водопроводном колодце собственник произвел присоединение пластиковой трубой с внутренним диаметром 25 миллиметров. Врезка выполнена без какой-либо разрешительной документации и потому является несанкционированной.

Сотрудниками АО "Тулагорводоканал" введено временное прекращение (ограничение) водоснабжения, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ

Суд исходит из того, что достоверно установить время незаконной врезки не представляется возможным, а для доначисления платы достаточно установления самого факта самовольного подключения к системе водоснабжения. Ответчик, владеющий указанным домом с ДД.ММ.ГГГГ, за истекший период мог и должен был принять разумные меры к содержанию недвижимого имущества.

Таким образом, суд считает установленным факт несанкционированной врезки в систему централизованного водоснабжения, и истец вправе произвести доначисление платы за коммунальную услугу в соответствии с пунктом 62 правил N 354 и подпунктом а пункта 16 правил N 776.

Как следует из показаний свидетеля ФИО2 данных в судебном заседании, работающего слесарем-ремонтником АО "Тулагорводоканал", ДД.ММ.ГГГГ при осмотре колодца было обнаружено самовольное подключение к сетям водоснабжения домовладения по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем было произведено отключение. Затем ДД.ММ.ГГГГ он получил заявку на опломбировку счетчика. Показания при опломбировке счетчика указаны им в акте.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Тулагорводоканал» и ФИО4 было заключено соглашение о выдаче технических условий подключения к сетям водоснабжения. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ОАО «Тулагорводоканал» с заявлением о подключении жилого дома к системам водоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был оформлен план сетей водоснабжения и водоотведения, содержащий схему заделки труд в стенках колодцев.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Тулагорводоканал» и ФИО4 был подписан договор №В о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения. Срок подключения объекта указан до 2017 года. Согласно п.32 договора он вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 2017 года, а в части обязательств, не исполненных к моменту окончания срока его действия, до полного исполнения сторонами. На основании договора №В от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 были выданы технические условия и перечень мероприятий которые ответчику было необходимо осуществить. Однако акты о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования, о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения сторонами не подписаны.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и АО «Тулагорводоканал» заключен договор на выполнение освидетельствования и проверке построенных сетей водопровода от ДД.ММ.ГГГГ.

Акт о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения подписан сторонами только ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор водоснабжения №.

Согласно акту проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ показания прибора учета указаны как «00002».

Согласно паспорту прибора учета п.5.7 Новый счетчик может иметь первоначальные показания порядка 2 м2, что связано с проливом и испытанием прибора по технологии изготовителя. Дата установки счетчика отсутствует.

АО "Тулагорводоканал" направило в адрес ФИО4 претензию от ДД.ММ.ГГГГ, в которой предложило произвести оплату произведенного доначисления за самовольное технологическое присоединение к централизованной системе водоснабжения и за самовольное пользование системой холодного водоснабжения на сумму 154099,52 рубля за 90 дней (3 месяца), предшествующие месяцу, в котором было выявлено такое подключение.

В добровольном порядке указанная сумма ответчиком не выплачена.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п. 2 ст. 432 ГК РФ).

В соответствии со ст. 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.

Из п. 2 ст. 438 ГК РФ следует, что молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон.

В соответствии п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-03 "О водоснабжении и водоотведении", п. 19 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644, к договору о водоснабжении применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения осуществляется на основании ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения; централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам; водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Под водопроводной сетью названный закон предусматривает комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

Гарантирующей организацией, как указано в законе, является организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с п. п. 1, 5, 8 ст. 7 названного Федерального закона, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и/или водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

В соответствии со ст. 18 этого же Федерального закона подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в т.ч. водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в т.ч. застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).

К рассматриваемым правоотношениям применяются также утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, согласно п. 6 которых предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, или договора предоставления коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Потребитель не вправе не санкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (п\п."е" п. 35 названных Правил).

В соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644, договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством РФ. Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией. До определения органами местного самоуправления гарантирующей организации абоненты заключают договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены объекты абонента (раздел 2).

Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644, установлено, что самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

На момент выявления и фиксации истцом несанкционированного подключения (самовольного технологического присоединения) 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, к централизованной системе холодного водоснабжения г. Тулы собственником указанного домовладения являлся ФИО4

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано, что на земельном участке непосредственно около 

<

адрес> по вышеуказанному адресу имеется водопроводный колодец, в котором обнаружено подключение этого домовладения к централизованным сетям холодного водоснабжения.

Данные обстоятельства подтверждаются как схемой подключения, так и фотоматериалом с места обнаружения самовольного подключения, представленным в суд истцом.

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обращался в АО "Тулагорводоканал" с заявлением о рассмотрении вопроса подключения к системам водоснабжения.

Доказательства того, что ФИО4 обращался в АО "Тулагорводоканал" с уведомлением о подключении (врезке) к частной водопроводной системе холодного водоснабжения, где указывал о намерении произвести врезку и подключиться к водопроводу, просил представителей АО "Тулагорводоканал" присутствовать в указанное время, для фиксации факта подключения и опломбировать прибор учета холодной воды в частном доме, для дальнейшего присвоения лицевого счета и оплаты за использованную воду суду представлены не были.

Таким образом, на момент составления акта № от ДД.ММ.ГГГГ договора с АО "Тулагорводоканал" на подключение к централизованной системе холодного водоснабжения у ФИО4 не было.

АО "Тулагорводоканал" наделено статусом гарантирующей организации в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования г. Тула, что подтверждено постановлением администрации г. Тулы от 23.03.2015 N 1438 "Об определении гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования город Тула". Зона деятельности гарантирующей организации устанавливается в соответствии с границами муниципального образования город Тула.

На основании Закона Тульской области от 11.06.2014 г. N 2133-ЗТО наряду с другими муниципальными образованиями, расположенными на территории Ленинского района Тульской области, была объединено с муниципальным образованием г. Тула, полномочия органов местного самоуправления со дня вступления указанного закона Тульской области были прекращены.

Вышеуказанные обстоятельства в совокупности и взаимосвязи подтверждают установленный истцом ДД.ММ.ГГГГ факт самовольного подключения дома ответчика к централизованным сетям холодного водоснабжения.

Самовольное присоединение, как и самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения влекут за собой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса, что, в свою очередь, приводит к несению убытков организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в данном случае - АО "Тулагорводоканал".

В случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения учет воды и сточных вод подлежит учету по правилам коммерческого учета расчетным способом и осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. N 776 (ч. 2, п. 1 ч. 10 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

Подпунктом "а" пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 776 от 4 сентября 2013 г. установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В подпункте "а" пункта 15 названных правил указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В силу пункта 16 Правил N 776 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения.

Как указано в п. п. 12, 13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

По смыслу Обзора, определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами N 776, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, рассчитанная ресурсоснабжающей организацией сумма 154099,52 руб. за период с 10.03.2024 года по 10.06.2024 года, включает в себя плату за фактически полученный ресурс и имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования ресурсом (п. 1 ст. 541, п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Ответчик в судебном заседании возражал против заявленной ко взысканию суммы указав, что считает ее завышенной, поскольку водой он не пользовался.

Между тем, суд находит довод ответчика несостоятельным, поскольку подключение домовладения было в отсутствие представителя АО "Тулагорводоканал" и достоверно установить, дату подключение не возможно.

Согласно договору водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом имеет степень благоустройства: раковина, мойка кухонная, ванна, унитаз.

Как указал ответчик, в жилом доме на момент проверки никто не проживал и зарегистрирован не был.

Принимая во внимание разъяснения, изложенные в п. 11 приведенного выше Обзора Верховного суда, учитывая доводы ответчика о несогласии с произведенным расчетом, суд считает возможным произвести расчет задолженности ответчика за спорный период по нормативам потребления коммунальных услуг, установленным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 16 мая 2013 года N 45 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, применяемых для расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые потребителям в жилищном фонде независимо от формы собственности и цели использования жилищного фонда на территории Тульской области", согласно которому норматив потребления услуг по холодному водоснабжению в жилых помещениях, оборудованных раковиной, мойкой кухонной, ванной и унитазом составляет 8, 260 куб. м в месяц на человека.

Размер тарифов на коммунальные услуги с НДС, действующие с 01.01.2024 согласно Указа Губернатора Тульской области от 15.12.2023 N 113 "О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Тульской области с 1 января по 31 декабря 2024 года" (вместе с "Предельными (максимальными) индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Тульской области, установленные с 1 января по 31 декабря 2024 года", "Обоснованием величины установленных с 1 января по 31 декабря 2024 года предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Тульской области") {КонсультантПлюс}составил 33, 66 рубля.

Учитывая изложенное, задолженность ответчика за заявленный период с 10.03.2024 года по 10.06.2024 по оплате услуг водоснабжения, согласно нормативам потребления, составило бы 1 278 руб. 94 коп. исходя из следующего расчета:

с 10.03.2024 г по 31.03.2024 г. (22 дня) :

водоснабжение 305,83 руб. (8,260х1/30х22х1,5 (повышающий коээфециент)х33,66):

водоснабжение 417,05 руб. (8, 260х1х1,5х33,66) апрель 2024 года:

водоснабжение 417,05 рубля (8, 260х1,5х33,66), май 2024:

водоснабжение 139,01 руб. (8,260х1/30х10х1,5х33,66) с 1 по 10 июня 2024 (10 дней).

Разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью объема фактического потребления исчисленного по нормативу (что не противоречит положениями ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при отсутствии прибора учета) составит 152820 рублей 58 коп. (154099,52-1278,94) величину ответственности абонента за нарушение правил пользования централизованным водоснабжением.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 N 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Следовательно, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

При этом, наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Поскольку неустойка направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, и не может служить средством обогащения, она должна соответствовать последствиям нарушения.

Руководствуясь приведенными выше положениями закона, а также разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7, при определении размера финансовой санкции, суд принимая во внимание ее компенсационный характер, полагает сумму 152820 рублей 58 коп. несоразмерной последствиям совершенного ответчиком нарушений, поскольку меры защиты нарушенного права не должны служить средством обогащения одной стороны за счет другой, с учетом имущественного положения ответчика, суд приходит к выводу о снижении финансовой санкции до 20 000 рублей.

Таким образом, с учетом уточненных истцом требований с ответчика в пользу истца подлежит взысканию финансовая санкция за самовольное подключение к системе водоснабжения в размере 20 000 рублей.

Ввиду снижения суммы имущественной санкции по правилам ст. 333 Гражданского кодекса РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возмещению ответчиком истцу в сумме 5 623 рубля (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования акционерного общества «Тулагорводоканал» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 в пользу АО «Тулагорводоканал», ОГРН №, ИНН № имущественную санкцию за несанкционированное подключение к системе водоснабжения в 20 000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5623 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированно решение составлено 27 июня 2025 года.

Председательствующий О.В.Ренгач