24RS0054-01-2025-000011-46

№ 2а-414/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,

при секретаре Васиной А.А., 

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, мотивируя требования следующим. ФИО1 налоговым органом исчислены налоги: по налоговому уведомлению № 84468905 от 16.09.2016 земельный налог с физических лиц за 2015 год в размере 63 рубля, налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 121 рубль, налоговому уведомлению № 9226147 от 12.07.2017 земельный налог с физических лиц за 2016 год в размере 63 рубля, налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 140 рублей, налоговому уведомлению № 572211967 от 24.08.2018 земельный налог с физических лиц за 2017 год в размере 63 рубля, налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 150 рублей, налоговому уведомлению № 3191674 от 27.06.2019 земельный налог с физических лиц за 2018 год в размере 63 рубля, налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 156 рублей. Поскольку исчисленная задолженность административным ответчиком не погашена, налоговым органом сформированы требования об уплате налогов и пени: № 5021 от 21.11.2017 за 2015 год, № 23811 от 08.11.2018 за 2016 год, № 24931 от 25.06.2019 за 2017 год, № 700086 от 28.12.2019 за 2018 год. Неуплата в установленный срок налога является основанием для начисления пени, которая согласно ст. 75 НК РФ определяется в процентах от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа, начиная со следующего за установленным законодательством сроком оплаты. Административному ответчику начислены пени по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в сумме 49 рублей 74 копейки. Согласно требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 5021 от 21.11.2017, № 23811 от 08.11.2018, № 24931 от 25.06.2019, № 70086 от 28.12.2019 налогоплательщику необходимо уплатить налги за 2015, 2016, 2017, 2018 годы в срок до 17.01.2018, следовательно, срок принудительного взыскания в приказном порядке в соответствии со ст. 48 НК РФ истек 17.07.2021. В установленный законом срок, налоговый орган с заявлением о взыскании задолженности не обратился, в связи с большими объемами работы налогового органа и нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности. Ссылаясь на ст.ст. 31, 48, 61, 64, главу 32 КАС РФ, административный истец просит восстановить срок для обращения с настоящим административным исковым заявлением, взыскать с ФИО1 сумму задолженности 868 рублей 74 копейки.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте заседания извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении представитель Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю М.А.С. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом и в срок. 

При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания платежей и санкций, возлагается на административного истца. 

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций. 

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

Таким образом, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела. 

Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 289 КАС РФ лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока должно не только указать причины его пропуска, но и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок. 

Как следует из представленных документов ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем он является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 52 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Как следует из содержания административного искового заявления налоговым органом ФИО1 были исчислены налоги за 2015 год со сроком уплаты 01.12.2016, за 2016 год со сроком уплаты 01.12.2017, за 2017 год со сроком уплаты до 03.12.2018, за 2018 год со сроком уплаты до 02.12.2019. В связи с неуплатой в установленный срок налогов, налоговым органом сформированы требования об уплате налогов № 5021 от 21.11.2017 со сроком уплаты до 17.01.2018, № 23811 от 08.11.2018 со сроком уплаты до 06.09.2019, № 24931 от 25.06.2019 со сроком уплаты до 07.10.2019, № 70086 от 28.12.2019 со сроком уплаты до 29.01.2020.

Вместе с тем, доказательств направления в адрес налогоплательщика ФИО1 указанных выше уведомлений и требований, суду не представлено. Административным истцом к иску приложены акты: об уничтожении объектов хранения за 2016, 2017 годы, не подлежащих хранению № 1 от 30.08.2022, о выделении к уничтожению № 2 от 15.06.2022, о выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению за 2017, 2018 годы № 1 от 17.04.2023, об уничтожении объектов хранения, не подлежащих хранению № 1 от 14.06.2023, о выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению за 2019 № 1 от 08.04.2024, об уничтожении объектов хранения, не подлежащих хранению № 1 от 02.07.2024.

Административным истцом заявлены требования о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2015-2018 годы в сумме 252 рубля, пени в сумме 15 рублей 89 копеек, по налогу на имущество физических лиц за 2015 -2018 годы в сумме 567 рублей, пени в сумме 33 рубля 85 копеек.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ ( в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Учитывая изложенное, срок для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по налогам за 2015 - 2018 годы с ФИО1, даже по требованию № 70086 от 28.12.2019 со сроком исполнения до 29.01.2020, для административного истца истек 29.07.2023 (29.01.2020 +3 года +6 месяцев).

Сведений об обращении налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа материалы дела не содержат. 

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 18.12.2024, то есть со значительным пропуском срока на обращение в суд. 

Соответствующие доказательства невозможности совершить процессуальное действие в установленный срок административным истцом не представлены. 

Указание административного истца на внутренние организационные причины несвоевременной подачи административного иска - большой объем работы налогового органа и нехватка сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности, в качестве уважительных причин пропуска указанного срока рассматриваться не могут, поскольку они не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов. 

При указанных обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока на обращение с требованием о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1 суд не находит. 

Пропуск срока на обращение с заявлением в суд и отсутствие уважительных причин для его восстановления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Л.В. Жулидова